浅谈如何抓好供电企业的行风建设()_浅谈电力企业行风建设
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浅谈如何抓好供电企业的行风建设
纠正部门和行业不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的三项格局之一，就供电企业来讲就是纠正损害客户利益的不正之风。它纠正的是供电企业及其工作人员利用职权和工作便利，为本单位、小团体和个人谋取不正当的利益，以及其他不正确履行职责，违反职业道德的行为。不正之风是一种普遍存在的消极腐败现象，它直接侵害客户的切身利益，影响社会稳定和发展环境，腐蚀干部队伍，影响党群、干群关系，损害党和政府在人民群众中的形象，具有很大的危害性。行风建设工作解决的是一些具体的问题，但却是一项“小”中见“大”、凝聚民心的重要工作。为此，必须做到以下七点：
一是抓责任分解。进一步健全和完善纠风工作领导体制和工作机制，实行党委统一领导，部门各负其责，纪检监察协调和监督检查，人民群众积极参与，特别是要紧紧依靠部门的力量去开展纠风工作，紧紧依靠广大群众的积极有序参与去推动纠风工作。坚持“管业务必须管行风”的原则，充分发挥业务主管部门的作用，把纠风工作寓于行业管理和业务工作之中，强化对本系统的监管和指导责任。实行“一岗双责”，督促各级主管部门一手抓业务管理，一手抓作风建设，促进部门及其工作人员廉政勤政，解决行政不作为、乱作为的问题。二是抓责任落实。突出重点、标本兼治，惩防并举、综合治理，紧紧围绕群众反映的突出问题，规范行为、强化监督、从严刹风整纪，加大源头治理力度，为人民群众办实事、办好事。坚持用发展的思路和改革的办法推进行风建设工作，完善改革的配套措施，改进工作的思路办法，不断铲除滋生不正之风的土壤和条件。确保人民群众的有序参与，畅通诉求渠道，召开客户恳谈会、特邀监督员座谈会、企检共建座谈会等会议，主动征求社会各界的意见和建议。重视信访举报工作，对客户反映的问题认真进行调查处理，争取件件有着落、事事有结果。强化外部网站、“行风监督热线”、“阳光政务热线”等新闻舆论监督。树立常抓不懈的思想，长期抓反复抓，积小胜为大胜，以实际成果取信于民。
三是抓考核评价。按照“谁主管、谁负责”和“管业务必须管行风”的原则，在检查考核业务工作的同时一并对行风建设进行检查和考核。坚持“问卷在群众手中，答案却在平时的工作里”理念，以实际行动迎接每年一度的大考，积极参加民主评议行风活动，努力完成省市公司确定的“保二争一”的目标。对于行风建设不到位的单位和个人，采取必要的处罚措施。要对“示范窗口”建设实行动态管理，发挥先进典型的示范带动作用。
四是抓治理，解决好突出问题。纠风建设始于20世纪80年代末90年代初，针对的就是当时一些部门和行业以职、以权、以业谋私问题严重，吃拿卡要，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。当前专项治理要解决的是坚决制止和纠正超范围、超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等奢侈浪费之风，文山会海之风，伤害客户感情、漠视群众疾苦、损害客户利益的行为，以及客户反映强烈的乱收费、服务不到位的问题。做好专项治理，要着重抓好“精心选题立项，确定专项治理、建立协调机制，集中力量综合治理、加强督促检查，严查违纪违法问题”任务三个环节。
五是抓服务，构建和谐供用电关系。按照“服务经济建设、服务社会发展、服务客户”的总体要求，在严格贯彻执行国家各项供用电政策法规的基础上，紧紧围绕优化投资和发展环境，认真落实支持地方经济发展的各项供电政策，包括支持民营经济发展、落实下岗职工再就业、退伍军人创业、促进高新技术产业发展、扩大内需等各项供电优惠政策，努力为当地经济和社会发展服务。加强供电宣传教育，提高客户供用电意识和依法用电遵从程度，为客户学法、用法和守法创造条件，增进客户和社会各界对供电企业的理解和支持。规范公告制度，依托客服大厅、95598热线、外部网站和供电管理人员，强化用电咨询辅导。推行办电公开，增强供电管理的透明度，丰富公开内容，完善公开形式，健全公开机制。推行业扩、报修“一站式”服务，落实一次性告知制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB角
工作制等五项制度。健全客户权益保障机制，保障客户享有知情权、复议、诉讼等权利。优化服务态度，杜绝“冷、硬、横”的现象。
六是抓管理，营造公平的供用电环境。坚持依法治企原则。坚持“有法可依、有法必依、管理必严、违法必究”，维护法制的刚性和尊严。落实科学发展观，从实际出发，民主决策，坚持原则性与灵活性相结合，法律的稳定性、连续性与废、改、立项结合的原则，确保各项管理制度符合社会政治、经济发展规律的需要，杜绝管理不严、管理不到位、管理力度不够的问题。在处理有争议的涉电事项时，务必定性准确、用法严谨、处罚得当，同时要考虑客户的实际情况，做好宣传解释工作。坚持公平原则。在管理过程中针对不同地区、不同行业以及多种经济成分之间的实际电价必须尽可能公平。要打击违法者，实现对守法者的维护。避免因管理不公影响供用电环境，引起经营争议。推行管理责任制，规范管理行为。按照分权、制衡原理，明晰岗责体系，建立相应的考核和管理过错责任追究体系，对管理岗位、考核指标、管理行为进行明确和规范，对管理人员逐一确定岗位职责、明晰管理权限、细化工作流程，以信息化为依托，搭建规范管理的平台，同时减少行政审批事项。
七、抓队伍，营造风清气正的社会形象。建立宣教机制。通过开展思想和理论教育，对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，理想信念和供电管理工作宗旨教育，法律法规和党纪条规教育，党的优良传统和作风教育，构建社会主义和谐社会教育，反腐倡廉理论和形式教育，领导干部廉洁从政教育，供电企业廉洁自律教育，预防职务犯罪教育，职业道德教育，加强思想和理论教育。通过把反腐倡廉教育纳入供电宣传工作的总体部署，建立反腐倡廉大宣教格局，加强廉政宣传。通过把反腐倡廉作为员工培训的重要内容、领导干部培训的重点，以及负责人讲廉政党课制度，加强廉政培训。通过开展廉政文化进机关、进社区等活动，加强廉政文化建设。
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