集团党建工作综述_集团党建工作综述

集团党建工作综述由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“集团党建工作综述”。

集团党建工作综述

党旗飘飘别样红

本报首席记者 张建超

全国先进基层党组织、河南省“五好”基层党组织、河南省先进企业党委„„6月24日上午，记者在集团党委组织部采访时，集团党委获得的一个个国家级、省级、市级党建荣誉证书（牌匾）跃入眼帘，充分展示了集团党建工作取得的突出成就。

近年来，集团党委深入贯彻落实科学发展观，借助创先争优的“东风”，以“五好”党组织创建为总抓手，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，构建“五四三”党建工作模式，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员干部的示范带动作用和党员的先锋模范作用，融入经济抓党建，抓好党建促发展，加快发展方式转变，探索出了一条国企党建工作新路，为集团又好又快发展提供了坚强的政治和组织保证。

集团党委始终按照上级党组织要求，审时度势，把握大局，与时俱进，在企业发展的不同时期先后提出并实现了一个个振奋人心的发展目标。从2004年营业收入破百亿到2010年实现千亿跨越，从2003年在中国企业500强中排名第224位到2010年排名第75位，集团党委引领企业实现了一个又一个历史性跨越。

从平顶山到许昌，从开封到驻马店，从河南到上海，从陕西到湖北，从江苏到福建，集团发展触角所至之处，党旗无不高高飘扬。

目前，集团党委下属共有72个基层党委、10个直属党总支、84个基层党总支、1839个基层党支部、44974名共产党员，他们围绕企业安全生产大局，以“组织创先进、党员争优秀、企业谋发展、职工得实惠”为目标，学先进、比创新、看实效，为集团健步迈向世界500强不断注入了新的活力。

高扬政治核心主旋律

创先进不停步，争优秀无止境。

集团党委和各基层单位党委、直属党总支认真贯彻党的路线方针政策，牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制，参与企业重大问题决策，以改革创新精神全面加强和改进思想政治工作和精神文明建设，坚持党管干部和党管人才原则，做好干部的培养、教育、选拔、使用、考核、管理工作，打造适应现代企业制度要求的选人用人新机制，为企业发展提供智力和人才支撑。

集团党委创造性地把对标管理引入企业党建工作，以上海宝钢集团党委为标杆，以央企党建标准作为集团党建工作的目标。各基层党委、直属党总支根据所在行业领域，自行选择本行业领域内的先进单位进行对标管理；各基层党总支按照不同行业，分别选树一个标杆党支部、一名标杆党支部书记、一名标杆党员，在全集团上下形成了学标杆、比标杆、赶标杆的浓厚氛围。对标管理，推动集团党建工作与经济工作实现了目标聚合、标准结合、相互融合，打造出了集团党建的特色品牌。

集团党委不断创新党建工作机制，近年来研究制定了《党委工作规定》和《党支部工作规定》，修订完善了《“五好”党组织考评办法》和《“五好”党组织考评细则》，明确了企业党组织的工作任务、基本职责、工作程序、议事规则、活动方式，科学设定了“五好”党组织考核标准，加大了考核工作力度。集团认真落实省委“五重五不简单”的要求，坚持德才兼备、以德为先，改进干部任职考察、干部考核评价机制和集团中层副职后备干部公开选拔方式，保持了干部队伍的生机与活力，提高了干部队伍整体水平。

今年5月18日至6月1日，集团党委顺应形势发展，在2008年、2010年公开选拔后备干部的基础上，以选拔“五职”矿长后备干部为突破口，进一步拓宽选人用人渠道，成功进行了一次干部选拔机制改革的新尝试，使35名被推荐人选顺利进入集团“五职”矿长后备干部序列。目前，他们大部分已经走上领导岗位。

此次选拔，重学历又不唯学历，突出工作实践能力，要求必须具有煤矿井下区队2年以上党政正职或4年以上副职经历，为一大批具有丰富实践能力的职工拓宽了上升通道，调动了职工立足岗位学习成才的积极性。

此次选拔，历经民主推荐、领导班子推荐、党委研究推荐和组织考察测评、多种方式公示等环节，反映了民声，尊重了民意，保障了选拔的公开、公平、民主和阳光透明。

唱响基层党建主题歌

基础不牢，地动山摇。对企业而言，党的根基在基层、血脉在基层、力量在基层，基层党支部就是矗立在基层生产一线的堡垒。

集团1839个基层党支部坚持“三会一课”、民主生活会、党员联系群众、党风廉政建设等制度，积极在生产、工作第一线和专业技术人员、优秀青工中发展党员，以建立和完善党内激励、关怀、帮扶机制增强党组织的凝聚力和战斗力，以开展党员（安全）责任区活动促进安全生产，以创建学习型党支部、争做学习型党员活动增强党组织的学习力、创新力、凝聚力。

“给钱给物，不如建个好支部”已成为各单位的共识。

6月20日，记者来到四矿掘进一队施工的己16—23050风巷，看到这里的巷道高、宽、平、直、净，物料摆放整齐，设备铭牌齐全。该队党支部书记黄根柱高兴地说，5月份，四矿专门在这里召开现场会，授予己16—23050风巷质量标准化工作“五星级”工程荣誉，并奖励2.5万元。

四矿掘进一队充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，把“党员先锋工程”与精细管理融为一体，推动自我传承、自我约束、自我管理、自我激励、自我超越，强化内部考核和安全质量工作，创造了建队53年零死亡的佳绩。前不久，该队再次被集团授予“红旗区队”荣誉称号，成为集团煤炭采选战线的一面旗帜。

田庄选煤厂选煤车间连续20年保持集团“红旗区队”称号，并先后荣获全省煤炭系统先进集体、市“五一”劳动奖状等荣誉。

这个车间党支部开展了立项攻关、“党员无‘三违’、身边无事故”、党员（安全）责任区等活动，宣灌“职工自身是安全工作的主体”这一安全理念，形成了选煤车间特有的安全文化。该车间党支部制定了“争当优秀党员、创建先进党小组”及“创建学习型党支部、争当学习型党员”活动规划和考评细则，确定了立项攻关项目，划分了党员（安全）责任区，组织全体职工开展比产量、比产率、比消耗、比安全、比风格、赛贡献活动，广大党员在活动中围绕提高精煤质量和产率，降低介耗、浮选油耗，稳定生产系统等开展工作，取得突出成效。

在尼龙化工公司项目建设中，由动力厂负责的动力项目部2号空分、2号循环水、冷冻站等装置均比计划提前成功开车。

该动力厂党支部是尼龙化工公司“四强”党支部、“五好”党组织。他们完善了《动力厂党支部领导班子民主生活会制度》等16项制度，坚持“三会一课”等学习形式；倡导讲实话、办实事、求实效的工作作风，努力提高组织生活及管理质量。在安全工作上，他们换位思考，转变观念，围绕“做”字下工夫，总结、落实“严、细、精、育、和”的班组建设五字诀，开展全员安全培训，强化异常信息汇报，加大《确认联络操作法》执行力度，保障了生产安全。他们还制订“凝心聚力，文化育人，打造和谐文明新动力”特色文化建设方案，大力开展青工兴趣课堂、流动书屋进基层、职工职业生涯规划、党员技术攻关等活动。2010年，该厂获集团红旗区队称号。

看万山红遍，层林尽染；漫江碧透，百舸争流。集团基层党组织和党员干部履职尽责创先进，立足岗位争优秀，为企业发展奠定了坚实的组织及思想基础。

弹好人才管理协奏曲

人才资源是“第一资源”，抓班子、配干部、强组织，每一项工作都离不开人才的支持。2010年年底，集团编制、下发了中长期人才发展规划，突出用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才的指导思想，着力调动各方面积极因素，努力打造一支支撑企业战略目标和持续发展的人才队伍，最大限度地“采掘”现代企业“第一资源”中蕴藏的“金矿”。按照规划，集团将在5年至10年间，培养选拔省部级以上优秀专家、学术技术带头人、技术能手、集团级杰出人才100名左右；市(厅）和集团级拔尖人才、正高级专业技术职务600名左右；集团各基层单位拔尖人才900名左右；力争在重点项目、重要岗位、重大科技专项及重点实验室建设等方面聚集一定数量的海内外高层次创新创业人才和若干个科技创新团队。

每名职工都是潜在人才。集团党委结合工作实际，完善了《关于进一步加强人才工作的意见》，《杰出人才、拔尖人才选拔管理办法》，《职称管理办法》等制度，进一步加大人才发展体制、机制创新力度，积极实施“双培养工程”，开展“每月一星”、“服务之星”、“道德之星”、“煤海之星”评选活动，努力把人才培养成党员，把党员培养成人才，实现了党建工作与生产经营深度融合；为大量青年才俊在基层一线快速成长提供技术、管理“双通道”，使不同岗位上的骨干力量，在一线绽放出青春的光彩；举办党员立项攻关、党员技能大赛等活动，进一步激发党员学技术、钻业务的主动性。

滴水汇聚成汪洋。大量优秀人才在集团良好的成长环境破茧而出，形成一支强大的人才队伍——涌现出创造22年无安全事故奇迹的七矿开拓四队班长白国周，“全国工人先锋号”——六矿大学生采煤班，全国劳模、金牌矿工吴如，全国人大代表、全国“五一”劳动奖章获得者韦汝勤，全国“五一”劳动奖章获得者周先锋等一大批典型。

白国周虽然拥有全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章、中华技能大奖等殊荣，成为行业“超级巨星”，但始终严格要求自己。6月20日，全国“安全生产万里行”采访团记者问他现在是否还下井，白国周响亮地回答，前天到外地作报告回来，昨天就又下井了。他的回答，赢得采访团成员阵阵掌声。

机械制造公司总工程师、共产党员吴连城带领研发攻关项目组，经过刻苦攻关和极限试验，在全国率先研制成功拥有完全自主知识产权的“煤神”牌矿用可移动式分体救生舱。今年3月14日，救生舱通过了中国煤炭工业协会组织的专家鉴定，其技术达到国际领先水平。

帘子布公司捻织二厂布机教练员刘卫平是河南省省管企业劳动模范，市“三八”红旗手、技术能手、“双十佳”职工、“五一”劳动奖章获得者，她所带的班荣获河南省“工人先锋号”等称号。

刘卫平在工作中创下一年12个月质量第一、7个月产量第一、10个月无断经的好成绩，她整理的控制断经四步法经验在生产中得到推广。在班组建设中，她推行“大家+小家”安全管理、班组和谐家庭评选等创新管理模式，使班组形成了强大的凝聚力和向心力。自2006年担任班组长以来，她带领班组成员累计生产白坯帘子布2919.2万米，超产407.4万米，合格品率达100%，为公司多创效益700多万元。

集团党委还加大人才引进和激励力度，面向国内外公开招聘企业法律顾问、高级研发、投资管理、金融证券等方面的高层次管理人才，其中部分人才入选河南省“引进海外高层次人才百人计划”，被聘为河南省特聘专家。同时，集团在不同领域开展杰出人才和拔尖人才评选活动。2011年年初，集团党委在经过个人申报，基层单位推荐、考察，组织部门审核和评委会评选程序后，公示了2010年度10名杰出人才、50名拔尖人才名单，分别给予3万元、1万元奖励，极大地激发了广大干部学习技术、钻研业务的热情。

良好的人才管理机制和企业的跨越式发展，使集团成为吸引人才的“磁场”。“十一五”期间，共有6816名大专以上毕业生慕名到集团创业，其中近两年有3689人。2010年，集团仅引进的全日制硕士毕业生、博士毕业生就达64人，在人才的数量、层次方面呈现出快速提升态势。据统计，截至2010年年底，集团已拥有各类人才4.1万，占职工总数的25.6%。人才对企业发展的贡献作用日益凸显。

周坤鹏是中国矿业大学采矿工程专业本科毕业生。他2009年10月到平宝公司掘进三队担任实习技术员，当年被评为该公司“五好”员工，2010年成为该公司科技活动先进个人，并很快被提拔为副科级主管技术员。

像周坤鹏一样的大学毕业生在集团可以说数不胜数。从中国矿业大学矿建专业毕业后到二矿开拓区工作的高吾斌，在很短时间内就凭借优异表现被提拔为副区长。

大学毕业生在自己成长的同时，也为基层注入了活力。由12名大学毕业生组成的六矿综采四队大学生采煤班于2008年8月成立。他们驾驭着全国首套全国产自动化综采设备，先后进行了13项技术改造和技术革新，日均产煤6985吨，产量相当于全矿产量的三分之一，成为该矿安全生产的一支生力军和企业转变发展方式的典范，为全国煤炭行业工业采煤方式的变革作出了重要贡献。

„„

源浚者流长，根深者叶茂。集团党委围绕创先争优和创建“五好”党组织主线，深深扎根安全生产沃土，切实做好各级党组织和广大党员干部的工作，使猎猎党旗在企业实现大发展的浪潮中迎风飘扬，成为引导企业沿着正确轨道前进的向导和强大引擎。相信在“十二五”和更加长远的未来，党的旗帜必将引领着集团在新的起点上再铸新的辉煌。

实施“五四三”工程 创新机关党建工作

今年以来，陕县检察院机关党总支认真践行“三个代表”重要思想，主动站在加强党的执政能力建设的大局高度，紧密联系检察业务实际，实施“五四三”工程，加强机关党的建设，创新党建思路，提升党建水平，充分发挥机关党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为陕县院检察工作创新发展提供了坚强的组织保证。机关总支近年来一直被县委评为“五好”基层党组织，陕县院先后荣获市级“先进检察院”、省级“人民满意的检察院”、省级“文明单位”等荣誉。2004年，受市、县表彰的先进集体19个(次)，先进个人37人(次)。

一、坚持五个创新，做到党建工作与时俱进

1、创新党建工作理念

在机关党建工作的实践中，陕县院总支深刻体会到，坚持与时俱进的时代精神，创新党建工作理念，才能使新形势下的检察机关党的建设更富有鲜明的时代特征，才能创造鲜活的党建工作经验。院总支注重从三个方面创新工作理念，为党建工作注入不竭的原动力。一是增强“管党”责任意识。机关总支在工作中，把党的自身建设抓在手里，落实到具体的工作中，正确定位，准确站位，理直气壮，敢说敢管，主动地管党的领导在检察工作中的表率作用；管党员队伍思想的统一，管党内规章制度的制定和执行；管党组织的发展和党内监督等等，有效增强“管党”的责任意识。

二是坚持党建“严管”思想。在推进机关党建的进程中，院总支始终坚持“严”字当头，狠抓党建工作，做到坚持党建标准“严”，对党员检察官执行规范“严”，对党员领导干部行使权力监督制约“严”，对党内违法违纪查处“严”，对党建工作考评“严”。在执行纪律上，宁愿听到骂声，也不愿听到哭声，始终坚持纪律面前一律平等，强化党内监督，确保公正执法。

三是树立党建促成效观念。抓好机关党建工作，必须服务于大局，落实在各项工作上。强化法律监督，维护公平正义，确保办案质量。一年来，对社会影响较大的案件，如疯狂杀害店子乡司法所长案、“3.30”抢劫杀害出租车司机案、马世江故意杀人案，党员领导带头上案，党员骨干提前介入，做到快捕快诉，使犯罪分子及时受到惩处，人民群众扬眉吐气，拍手称快。

2、创新党建工作内容

牢牢把握保持党的先进性这个核心，创新党建工作内容，为党建工作注入新的活力，是党建工作更具有针对性，这是陕县院总支在党建工作中的一体会。

首先，坚持把用科学理论武装人作为党建工作的第一要务。通过电化教育、上党课等形式，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育引导党员干部自觉用“三个代表”的要求，对照和衡量自己，解决好“信仰”、“信念”、“信任”、“信心”这些深层次问题，牢固树立正确的权力观、发展观和政绩观，坚持党建工作为大局服务、为经济建设服务、为检察工作服务的方向。通过学习，进一步提高党员干警思想政治素质，提高理论水平，从根本上夯实思想根基，有效地防止腐朽思想文化的侵蚀，保持检察机关党员队伍的纯洁性和先进性。

其次，深入开展党的宗旨和党性教育。总支注重选好载体，深入开展党的宗旨和党性教育，引导广大党员干部进一步强化党的意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公，切实增强为人民执法、代表国家执法和依法履行职责的自觉性，始终保持检察队伍忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的政治本色。

其三，立足于教育，辅之于管理。根据党员干警思想变化的实际，努力改进思想政治工作方法。从过去多在集中大型活动中接受教育，向自我教育、自我管理、自我服务的自立型转变；从单纯的“灌输型”向寓教于乐、寓教于文、寓教于境的“渗透型”转变。注重把解决干警思想问题和实际问题的对接，严格教育与多办实事相结合，维护党员的合法权利，使机关总支真正成为党员之家、干警之家。

3、创新党建工作制度

制度建设是治本之策。院总支在党建工作中，从制度建设入手，建立健全各项制度，以制度促规范，以制度强效果，以制度激活力。

建立健全领导干部“双重”组织生活制度。这一制度实行以来，班子成员都能坚持“双重”民主生活会，认真过好组织生活。

建立健全总支成员学习制度。采取灵活多样的方式，抓好总支委员培训，提高总支委员能力建设。今年以来，组织总支成员集中学习6次，有效提高了总支成员做好党务工作的水平。

建立健全总支换届选举制度。陕县院在原有基础上，进一步健全了总支和支部换届选举工作制度，保证机关党建工作的连续性、创造性、民主性。年初，机关总支根据总支换届选举制度规定，从有责任、有胆识的优秀党员干警中，选任了4名党员充实到机关总支，进一步增强了总支的凝聚力、战斗力，使总支工作充满朝气和活力。

建立健全支部成员述职报告制度。制度规定，每半年，总支委员、支部成员要向总支上交半年工作情况报告；每年年底，总支委员、支部成员要在全体党员大会上进行述职，并接受全体党员的民主评议，对于优秀党员进行表彰，对不合格党员进行诫勉谈话。

4、创新党建工作机制

建立适应检察机关党建工作特点和规律的长效机制，是推动、保障、服务各项检察工作有序运转的必然要求。院机关总支主要采取四项措施：

第一，建立支部工作考核机制。将支部工作纳入量化考核之中，每季度对各支部“三会一课”、政治理论学习情况等进行逐项检查，逐项考核，并将考核结果作为评优选先的重要依据。

第二，建立发展党员考察机制。在发展党员工作中，把考察关口前移，机关总支在支部报批之前，就对发展对象的入党动机、工作表现、廉政勤政等方面的表现进行公开或不公开的考察，掌握第一手资料，避免在研究决定时主要依据支部汇报的局限性，对新党员存在的问题和不足也能提得更为准确，更有针对性。今年以来，陕县院认真贯彻党章关于发展党员的精神，把16名聘用人员纳入考查范围，对政治坚定、工作积极、品质优秀、表现稳定的1名先进分子，确定为党员发展对象。

第三，建立支部争先创优机制。以争创先进党组织活动为载体，广泛开展争创“先进党支部”、“先进党小组”，争当“优秀党员”、“优秀党务工作者”活动，推动基层党建工作创新发展，永葆基层党组织的生机和活力。

第四，建立党建工作运行机制。陕县院总支在总结以往工作经验的基础上，逐步建立起理论学习制度、公开透明的选人用人机制、长效有用的褒奖激励机制等一整套相互衔接、协调统一、严格有序的党建工作运行机制，不断增强党建工作的科学性、系统性，针对性，实效性，使党建工作进入经常化、规范化、制度化的轨道。

5、创新政治教育格局

陕县院总支紧紧围绕政治教育这一课题，积极探索新思路，逐步形成和完善了定位科学化、主体多元化、形式立体化、内容多样化的政治教育新格局。

定位科学化。陕县院总支科学定位政治教育的地位和作用，准确把握政治教育的定向导航作用，使政治教育从幕后转至前台，由唱配角转为唱主角，由软指标变为硬任务，由务虚变为务实。把政治教育当作促进各项检察业务顺利开展的一项保障措施，精心组织，科学安排，落实到位。

主体多元化。在施行政治教育的进程中，打破过去，仅仅依靠自身和政工部门进行政治教育的单一体制。在积极拓展空间中寻求突破，从内外两个方面整合政治教育资源，使教育主体增容扩量，充分利用市委党校、县委党校举办各种培训班的机会，积极推荐选送干警接受不同内容、不同形式的政治教育。总支还把施行政治教育的主体延伸到各个科室，使政治教育变成全院上下齐抓共管、互为联动的一项重要工作。施教主体多元化形成内外结合、上下结合、优势互补、相得益彰的政治教育新局面。

形式立体化。为了强化政治教育效果，针对新形式下干警年龄和文化层次的特点，积极改进政治教育方式，变传统为现代，变封闭为开放式，变说教式为启发式。在横向分类上，充分利用专题教育、专家讲座、干警网上互动交流、演讲比赛、提问对答、考试考核、歌咏比赛、文艺演出等种类；从纵向排列上，把上级院、县委部署的各项政治教育和本院的自办节目有机结合，构建全方位、立体化政治教育形式，不仅使干警喜闻乐见，而且收到显著成效。

内容多样化。总支坚持以“三个代表”重要思想、十六大精神为主要内容，贯穿政治教育的始终。同时，根据不同时期的中心任务和检察工作特点，积极开展世界观和人生观教育、党性教育、党的基本知识教育、纪律作风教育、革命传统教育、地方革命史教育、英雄模范典型示范教育、改革开放成果教育。多成分、多元素的政治营养，更有利于干警全面健康成长。

二、优化四种形象，为党旗增辉添彩

陕县院总支认真贯彻落实三门峡市委提出的“三好一强”活动，紧扣检察机关的特点，突出“强化法律监督，维护公平正义”的主题，着力优化五种形象。

1、优化敬业公仆形象

院党组全体成员以普通党员身份积极参与，以领导干部标准要求自己，以任长霞、蒋庆等英雄模范人物对照自己，优化敬业公仆形象。党组成员身体力行坚持做到“四个始终”：始终把践行“三个代表”重要思想，强化法律监督，维护公平正义作为一切工作的出发点和落脚点，着力加强思想建设；始终把反对形式主义、官僚主义，坚持以法为本，以人为本，以民为本作为作风建设的出发点和落脚点，着力加强作风建设；始终把干事创业，埋头苦干，昂扬向上，奋发有为的精神状态和优良的政绩、优秀的品格作为树立形象的出发点和落脚点，在人民群众中树立起良好的形象；始终把把握大局，推动经济社会发展，正确处理各种社会矛盾，不断提高决策水平作为衡量工作能力的基本内容，不断提高班子建设能力。

2、优化廉洁从检形象

陕县院总支从查摆问题入手，针对执法活动中存在的问题，在全体干警特别是党员干警中进行自查和互查活动，特别是对人民群众反映的吃拿卡要、侵犯当事人合法权益、办案安全责任不落实等违纪现象，及在执法思想、执法观念、执法行为、执法作风、执法水平、执法质量等方面存在的突出问题，查找根源，自我剖析，找准病根，制定整改措施，以实际行动塑造检察官廉洁从检的良好形象。在办理陕县园艺局原副局长常根明挪用公款案中，检察干警谢绝吃请，拒绝说情，还把追回的52612.88元赃款如数退还，群众反映检察干部一尘不染，是廉洁从检的模范。

3、优化执法为民形象

院总支紧紧抓住“三个代表”重要思想的本质要求，教育引导党员干警把执法为民当作检察工作的立足点和出发点。把人民群众满意不满意当作评价检察干警形象，衡量检察工作的重要标准，贯穿于检察业务开展的全过程，贯穿于执法活动的始终。控申科举报中心认真接待群众来访，耐心回答各种咨询，凡符合法律规定和政策允许的，都认真帮助解决，做到件件有着落，使上访人员满意。一年来，共受理各类举报、控告、申诉90件，审查处理86件，息诉上访老户4件，办结市院督办的涉法上访案件6件。特别是对段学义诈骗案的公诉，受到了社会的广泛好评。在执法检查中，院总支还主动征求人大、政协、发案单位和社会各界的意见，整理分类，反馈到各个支部和党小组，督促全体党员和每个干警优化执法为民形象。

4、优化公正执法形象

院总支从提高素质着手，向素质要警力，以素质促公正，正确定位教育活动的地位，准确把握教育活动目的，采取强力措施，抓教育提高技能，抓培训增强素质，通过坚持不懈地抓紧抓好教育培训，提升队伍整体战斗力，促进业务工作上台阶。通过正在开展的“岗位练兵，业务竞赛”活动，增强公正执法的技能，提高法律监督的本领，提高公正执法的效能。今年以来，院总支先后组织了3个知识讲座、举办了2个培训班，受训干警达287人次。全方位、深层次、多渠道、高质量的教育培训，使广大干警知识库存得以更新，检察技能得以提高，监督本领得以强化，以扎扎实实的行动塑造公正执法的良好形象。五原村一农民，因受人陷害受到刑事处分，长达5年上访申诉。监所科干警经过深入调查取证，查微析疑，终使受害人平反昭雪，得到补偿。12月7日，这位农民敲锣打鼓把一面锦旗送到院里，在社会上引起强烈反响，彰显了公正执法的形象。

三、开展三项活动，党建工作与各项活动紧密结合1、开展党建专题调研活动

2004年伊始，陕县院总支以创建“学习型党组织”和造就“学习型党员”为目标，紧紧围绕新时期基层检察机关党的建设这个重要课题，在全院各支部、小组和全体党员中开展党建专题调研活动。根据形势发展，总支综合党建基本知识、“三个代表”重要思想的理解、十六届四中全会精神的学习贯彻、基层院党建工作的思路探索等方面，先后拟定了不同类型的专项课题，打印下发到全体党员手中，明确各支部、小组必须完成的党建专题调研篇数和截止日期。为了保证党建专题调研活动顺利开展，院总支把这项活动列入党建考评目标，加强督促检查，确保落到实处。由于措施得力，全员参与，一年来，院总支共收到专题调研314篇。在此基础上，院总支对专题调研加强理性总结和深度开发，打印装订成册，进行推广交流和成果转化。其中，上报省级248篇，国家级9篇，全院初步形成学习理论与学习业务相结合，调查与研究相结合的良好氛围。

2、开展党员先锋工程活动

在全市范围内开展的党员先锋工程活动中，院总支准确把握“提高素质、选题立项、发挥作用、永葆先进性”的主题，以争创“五好”基层党组织为载体，全面加强党员干警的思想建设、作风建设、组织建设。院总支坚持实行党建目标管理责任制，坚持“三会一课”制度、党员“一岗双责”制，用制度规范和保障先锋工程的顺利进行，取得了良好效果，解决了部分党员为人民服务意识不强、党建工作和业务工作结合不紧密、个别党员的先锋模范作用发挥不到位等问题。反贪局党支部结合预防职务犯罪工作，整理编辑了《预防职务犯罪资料汇编》印发全县，还对全县64个重点行业开展了系统预防。对重点工程项目进行专项预防，全力打造“阳光工程”，收到了显著效果。

3、开展健康有益的文体活动

为了活跃检察干警文化生活，展示检察干警亮丽风采，在院党组的全力支持下，机关总支认真组织、积极开展各种健康有益的文体活动。敢于拼搏，积极参赛。今年4月下旬，陕县召开第二届职工运动会；“7.1”党的生日，陕县举办歌咏大赛；10月份，市院组织检察系统篮球比赛；院总支精心安排、认真进行赛前备战，积极参与。在县第二届职工运动会上，我院篮球代表队获得第三名和道德风尚奖。“5。1”前夕，院总支在全院范围内开展集比赛性、娱乐性、群体性为一体的多项文体活动，设定了拔河、跳绳、羽毛球、乒乓球、篮球、棋类等项目，组织全院干警踊跃参加。在这些活动中，党员同志特别是领导干部积极参与，活跃了精神生活，密切了干群关系，发挥了党员的骨干作用，体现了党员的先进性和先锋模范作用。

推行“1+4”工作模式 构建“1÷4”党建格局

今年以来，汉滨区委组织部以创新基层党建工作运行机制为重点，大胆推行“1+4”工作模式，积极构建“1÷4”党建格局，着力实施“凝聚力工程”，加速了基层党建工作的升级提档，促进了经济社会的和谐有序发展。

形势催生新思路

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对新时期党建工作提出的新要求。汉滨区是一个农业大区、人口大区，地域面积广，党员人数多，基层基础弱，党建任务重，面对这样的区情实际，如何进行改革创新，怎么服务突破发展、纵深推进基层党建工作，单凭组织部门的力量是远远不够的。为了破解这一严肃而又紧迫的课题，汉滨区委组织部通过深入调研，认真分析，反复酝酿，最终形成共识：要在困境中实现突破发展，就要坚持以人为本，实施“凝聚力工程”，打好组合拳，增强内动力。基于这一认识，创新提出了“1+4”工作模式，并力求形成“1÷4”的党建工作格局。

“1+4”工作模式：“1”就是建立一套健全完善的党建工作目标考核体系；“4”就是建立四项制度，强化四个层次党建工作责任人的责任。

“1÷4”工作格局：就是将党建组织这一总的工作任务交由基层党委书记、党委副书记、村（社区）党支部书记和组工干部四个方面的力量来共同完成，改变过去组工干部唱“独角戏”和党建工作“热在上面，冷在基层”的不良倾向，形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

创新形成新举措

实际工作中，通过积极探索，不断总结，“1+4”的党建工作模式已初具雏形。

建立年度党建工作目标考核体系。区委成立了党建工作领导小组，并从区直13个部门抽调分管领导组成办公室，具体负责基层党建工作的组织、指导和协调。及时补充党务干部空缺，充实工作力量，确保始终有一支高素质工作队伍，坚持不懈抓党建。在此基础上，年初结合上级对党建组织工作的新要求，认真制定《基层党建目标任务分解表》，层层签订责任书，夯实工作任务。为确保既定目标任务能够落实到位，分级制定考核办法，强化工作督促检查，严格党建考核奖惩，切实增强基层党组织抓党建工作的责任感和压力感。

实行基层党委书记抓党建“双向述职”制度。结合基层党委工作实际，每年确定10-15名党委书记对履行基层党建工作责任情况向全委会和基层党组织进行述职、接受评议。述职分调研分析、述前准备、述职汇报、述职评议、意见反馈、整改提高六个环节进行。述职评议结果作为评选基层党建工作先进单位、领导干部业绩评定和选拔任用的重要依据。

实行分管副书记党建工作“季度汇报”制度。每季度末，组织各基层党委分管副书记进行党建工作汇报。汇报采取大会交流和现场观摩等方式进行。汇报内容主要是本季度党建工作情况，特别是亮点工作的主要做法、取得成效及下季度工作打算。通过汇报的形式，鼓励先进、鞭策后进，促进面上整体工作平衡推进。

建立村（社区）党支部书记“工作奖励”制度。每年在全区824个农村党支部和47个社区党支部中评选出20名优秀党支部书记进行奖励，奖励对象必须符合“政治素质高、领富能力强、自律要求严、工作业绩好、群众评价高”的要求，奖励严格按照程序进行公示和鉴定，确保奖励对象群众认可，在基层组织建设工作中能起到示范带动作用。

建立组工干部联系基层包抓党建“月考年评”制度。按照部机关各股室的工作性质和工作量的大小，实行股室联片和干部包抓基层党建工作制度，要求每位组工干部每季度至少深入包联单位开展一次党建工作调研、撰写一篇组工信息、搞好一次业务指导、力所能及地为基层解决一件工作难题，每年要在包联单位抓好一个党建工作示范点。对包抓情况实行月考核、年评比，考核评比结果作为组工干部年度考核的重要依据。

实践取得新成果

实行“1+4”工作模式以来，全区已组织12名基层党委书记分别向基层党组织和全委会进行了述职，组织召开党委副书记“季度汇报会议”3次，奖励优秀村（社区）党支部书记20名，实行组工干部“月考”8次，同时配套出台有关激励机制5项，极大的调动了广大党务工作者的干事创业激情，形成了“1÷4”的党建工作格局，有力推动了全区基层党建工作深入开展。

一是基层党委书记的管党意识明显增强。通过开展“双向述职”活动，加大对基层党委的季度督查、年度考核力度，突出了党委书记抓党建工作的主体地位，树立了党委书记“抓党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，各基层党组织书记抓党建工作压力明显增大，落实党建工作责任制意识明显增强，推动党建工作的思路明显增多，全区面上抓党建工作的氛围明显提高。花园乡党委书记郑清峰深有感慨的说：“台上述职十分钟，台下苦干一年功。述职是对党委书记抓党建工作的一次检阅，只有当好‘主心骨’，唱好‘将相和’，弹好‘合奏曲’，实实在在的干出工作成绩，述职才会有份量。”

二是基层党委副书记抓党建工作的力度不断加大。通过定期召开基层党委副书记“汇报交流会议”、“现场观摩会议”，设立“组织工作创新奖”，强化对党委副书记的工作目标考核，夯实了党建工作具体责任人的责任，增强了基层党委副书记的工作主动性，从而也有力推动了基层党建工作的不断创新和深入开展。吉河镇开展“五个一”活动，加强干部管理；建民镇推行“党建工作指导员”工作制度，加强农村党建工作指导；区农业局设立党员科技示范岗，发挥科技人才在兴农村建设中的作用；坝河乡对村级财务实行“共签明支”等创新做法，得到了各级党组织和广大党员干部的一致好评。

三是村（社区）党支部书记的能动作用得到充分发挥。通过实行重奖措施，建立农村基层干部激励、关怀、帮扶机制，开展“远学郭孝义、陈分新，近学邓良义、张明俊”活动和“达标升级”等活动，使村、社区党支部书记抓党建工作的积极性空前高涨，涌现出了张明俊、万善陆、寇玉忠、史洪番等一批先进典型，“七一”期间，集中进行了表彰。通过他们的示范带动，全区基层党建工作的规范化水平也有了明显提升，目前，全区有８5％的农村党支部、９０％的社区党支部分别达到“五个好”标准，在此基础上，他们正在向“规范化”目标迈进。四是组工干部服务突破发展的工作成效得以显现。通过开展以“五个一”为主要内容的“月考年评”活动和“五大五推两满意”活动，组工干部“紧扣中心抓党建、抓好党建促发展”的意识明显增强，实际工作中，通过加强班子建设，发挥人才作用，改进组织设置，强化党员管理等，将党建工作与经济建设有机地融合起来，实现了党建工作与经济建设的互动双赢。目前，全区上下人心思齐、人心思干、人心思进，党建、经济等社会各项事业呈现出“蓬勃发展、和谐推进”的良好态势。