中韩关系之建国后两国关系深化_当前中韩关系之我见
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中韩关系
——建交后两国关系深化
学校:中山大学 校区:珠海校区
学院:国际商学院 名字:霍炜雄
专业:2010经济学
每一个国家与其他国家之间都有着误会,没有永恒的友谊,也没有永恒的敌人,大家都是互相帮助,为自己的利益努力。同样,对于中华人民共和国(以下将用“中国”代替)和大韩民国(以下将用“韩国”代替)之间他们也存在着这样的关系。当新中国成立以后,由于各样的尊严,利益,民族等问题,中国和韩国的关系经过了很多变化。而,对于各个国家之间,这十几、二十年发生了很多各具特色的关系变化,因此,我将就在中韩建交后,对中韩双方的关系,进行讨论,从中试图寻找出他们之间的某一关系,或者是因果,或者是主从,或者是并列,或者是一个混合型关系。
第一部分 基本介绍
1.中韩介绍
大韩民国(韩语:대한민국),简称韩国。位于东北亚,是一个新兴的发达国家。宪法领土范围为整个朝鲜半岛及附属岛屿,实际领土约占朝鲜半岛总面积的4/9。位于亚洲大陆东北朝鲜半岛南部,东、南、西三面环海,面积9.96万平方公里,半岛海岸线全长约1.7万公里(包括岛屿海岸线)。
中国,即中华人民共和国的简称,也包括历史上的中国。中华人民共和国的陆地领土包括中国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿(包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿),共约960万平方千米。
2.中韩建交背景
在1978、1979年,日本、美国分别和中国建立外交关系,国际局势顿时发生了剧烈的变化,但由于冷战时期,朝韩双方处于不同的阵营,1983年韩美达成《韩美共同防御条约》,而朝中则缔结了《中朝友好互助条约》,因此受朝鲜半岛特殊的政治格局制约,中韩建交的条件仍不成熟,因此当时的中韩关系不能有突破性的重大改变,最后导致了在中国改革开放之后的10余年间,韩国成为东亚各国中唯一没有与中国建立外交关系的国家。不过中国的改革开放政策为深化中韩两国的双边关系提供了广阔的基础。改革开放,改革,包括经济体制改革,即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制;政治体制改革,包括发展民主,加强法制,实现政企分开、精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。开放,主要指对外开放,在广泛意义上还包括对内开放。而这一政策,正好为了后面中韩关系突破作为了一个切入口和铺垫,有利于增加中韩建交历史性。
到了1991年,国际局势再次出现了剧烈的变化。东欧剧变,东欧各个社会主义国家的政治经济制度发生根本性的改变,而其中很多都演变为西方欧美资本主义制度,这为了中韩关系的突破提供了很好的社会背景和因素。而苏联的解体,从历史上结束了当时世界两大霸权帝国所引起的冷战时期,促进东西方两大阵营的先后瓦解,并且很好地缓和了朝韩双方不同阵营所导致的尴尬。与此同时,朝韩双方都开始为进行扩张性的外交手段。在韩、朝加入联合国的同时为中国改善与韩国关系清楚了法律责任。并且朝韩双方在1991年12月所签署的《关于南北和解,互不侵犯和合作交流协议书》更是加快中韩建交的润滑剂。在双方的共同努力和积极探索下,终于克服重重困难,扫清了进一步深化双边关系的障碍,为中韩建交提供了一个更好的平台。
与1992年8月24日,中韩两国外长在北京钓鱼台国宾馆分别代表各自政府签署了《中华人民共和国与大韩民国关于建立外交关系的联合公报》,中韩两国正式建立起了大使级外交关系。
3.中韩建交的意义
对于中韩建交,中韩双方都很着深厚的意义。
就中国而言,中韩关系的深化,是出于对政治,经济,军事与战略等综合因素的考虑以及对国家利益最大化追求,是中国实现和韩国和解的最根本原因的结论。并且在中韩建交的同时,它对于中国有着及其大的作用,主要包括四大方面,一是能增加台湾的外交孤立,由于在建交的同时,中国必须是的韩国承认“一个中国”的问题,这使得台湾在外交上减低了支持的力度,为台湾回归起作用;二是扩大与韩国的经济合作,通过把韩国的高端科技引入到中国,加快中国产业的技术性提高,增加国家经济实力;三是减少平壤看起来无休止的援助请求;四是能增强中国在对抗美国‘301条款’时的讨价还价能力,在美国与中国谈判此条款的情况下,中国由于建交所带来的国际地位的提高,增加了其为本国利益保护的能力。实现战略上“一箭四雕”的功效。
而对于韩国方来说,中韩建交更是有其特殊性意义,一促进“北方外交”政策的实施,开拓韩国的视野,符合历史潮流。二经济上借助中国。韩国地小人稀,很多资源都没有,通过对中国的建交,可以获得大量廉价劳动力,方便韩国资源进口,有利于其经济发展。三是政治和安全的考虑。中国不仅是韩国的相邻国,而且是联合国安理会成员之一,中韩建交有助于提高韩国国际地位,并且,受到中韩建交的影响,这很有利于对朝鲜的无形压力,减低威胁。四是历史文化的结合。韩国在历史上已经在文化上依赖于中国,因此为了更好的文化传播和发展,中韩建交的有利的。
第二部分 关系与联系
1992年,中韩建交,由于建交尤其历史性,必然性和利益性,因此使得中韩关系有冷战中的“有缘无分”开始向“两情相遇”的转变。为此,我将为了更好地分层体现出中韩关系的特点,我将从政治,经济,文化,地域这4方面对其进行分析。
1.政治上
中韩两国自1992年8月24日建交以来,政治上, 两国领导人开始了多次互访, 并在国际多边活动中举行会晤。截至1 9 9 5 年上半年, 韩国方面来华访问的领导人就有: 总统卢泰愚(1992 年9月)、副总理兼经济企划院长官崔抚圭(1992年12月)、国会议长李万燮(1994年1月), 金泳三总统(19 9 4年3月)、国务总理李洪九(1995年5月)。另外, 韩国知名的社会活动家金大中先生于去年1 月应中国外交学会的邀请访问了中国。中国领导人访问韩国的有: 国务院副总理兼外交部长钱其深(1 993 年5 月)、人大常委会副委员长田纪云(1993年6月)、国务院总理李鹏(1994年10月)、人大常委会副委员长陈慕华(1995年2月)、人大常委会委员长乔石(1995年4月)。之后由于各方面的原因,两国的来往会晤次数越来越多。通过会晤增进了相互理解和信任, 推动了两国关系的发展。以便于形成政治性交流,促进双方友好关系。
再者,两国通过1998年11月,双方发表了联合公报并且商定着眼未来, 建立“面向21世纪的中韩合作伙伴关系”。2000年10月,双方一致同意将中韩合作伙伴关系推向全面合作的新阶段。2003 年7 月,。双方商定在新世纪建立和发展“中韩全面合作伙伴关系”, 并将致力于开创中韩睦邻友好和互利合作的新局面。2008年5月27~ 30日韩国总统李明博对中国进行了国事访问, 双方发表了联合声明, 并一致同意将“中韩全面合作伙伴关系” 提升为“中韩战略合作伙伴关系”等。深度地进行政治上的交流,在致力于减少由于冷战时期阵营或者其他方面所带来的尴尬关系之余,深化、进一步地扩大两国大方向的接触,减少由于政治摩擦所带来的或关于经济、文化等所带来的不必要冲突,从根本上加强了两国之间的交流,促进双方友好关系,提升两个在当今世界上的地位和竞争力。为未来发展做好铺垫。
站在中韩发展的历史长河上看待,在现有的政治上中韩关系是良好的,是有必要的,是存在着不可避免的历史趋势性的。我也相信,中韩双方在政治上的合作是中韩关系向友好化的最基本保障。
2.经济上
根据韩国统计厅资料, 中韩建交之前的1991年, 双边贸易额仅为44.43 亿美元。两国建交的1992 年, 双边贸易额达到63.79 亿美元。此后,双边贸易额逐年大幅度增加。1997 年中韩贸易额突破200 亿美元, 达到创记录的235.47 亿美元。到1997 年底, 中国已成为韩国的第三大贸易伙伴,韩国成为中国的第五大贸易伙伴。在中韩建交之后,双方开始为建立一个稳定经济合作状态做了很多准备,并且,在建交后,我们发现,两国间由于经济上的相互促进,不提地提高自身国际竞争实力,缓解了之前冷战的就业、经济扩张压力。中韩建交以后, 韩国对中国的项目直接投资也得到了迅速扩大。1996 年6 月, 中国累计批准韩国在华项目7616 项, 协议韩资金额105 亿美元。韩国对华投资额已占韩国对外总投资额的50%,中国已经成为韩国的第一大投资对象国。通过两国之间的投资,大大提升了中韩双方的就业人口,在中国而言,面对庞大的劳动力基数,当时正正需要大量投资来提高如此之多的就业岗位去弥补这一个劳动力缺口,并且对于当时主要以劳动力为主要竞争力量的中国来说,引进引进韩国企业,是极大的增加了技术引入,使得中国出现一轮技术型的转型。而韩国看来,无论投资和引进企业都是百利而无一害,投资,可以使得他们在获得廉价劳动力的同时,促进国家的发展,引进企业可以增加国内企业良好竞争摩擦,提高本国发展,引进人才。所以,这段时间的发展,使得中韩两国得到质的飞跃。
然而, 自1997 年以来, 随着中韩两国国内形势和东亚地区经济形势的骤变, 健康发展的中韩关系遇到了前所未有的新课题和考验。1997年一场规模空前的金融风暴席卷韩国。年春夏开始的韩宝、起亚等一系列韩国大型企业集团的相继倒闭, 更加严重地恶化了韩国企业经营活动的金融环境, 开始直接影响韩国企业进一步扩大在中国的项目投资规模。韩国由向中国提供了大约2.3亿美元的低息贷款和发展援助,顿然间,不得不转变成向国际货币基金组织请求紧急资金援助。在这种情况下, 韩国企业的金融环境变得更加恶劣,1998 年以来, 中韩贸易规模显著萎缩。根据韩国统计厅资料, 今年1-5 月份, 两国贸易额累计仅为80146 亿美元。与1997年同期的93164 亿美元相比, 减少了13118 亿美元, 减幅14%。其中中方出口从去年同期的39189 亿美元,减少到今年的28 亿美元,减幅达30%。韩国在中国的直接投资在1996年达到高峰以后,1997年开始也出现下降趋势。今年头5个月,韩国在华投资累计只有1154亿美元,与去年同期相比下降了40%。中韩贸易额与韩国在华投资规模的明显减少,对中韩两国的经济形势都产生了消极影响。对于建交只有六年的中韩关系来说,出现一些这样或那样的意想不到的问题,当属非正常的现象。但是双方经济关系并没有由于大经济恶化而深化。反之,中韩两国为此实施了新的政策去调整、面对此次金融风暴。90 年代以来, 中国继续奉行独立自主的和平外交政策, 积极发展同周边国家的睦邻友好关系。80 年代末, 韩国开始执行以改善与社会主义国家关系为目的的“北方外交”, 完成了与苏联、中国等国家建立外交关系的任务。这些这些,在经济波动的大**下都很好地稳固了中韩关系,使得两国在所追求的战略目标和利益方面, 具有许多共同之处。直到2004年达到900亿美元, 增长了17倍。12年间, 中韩双边贸易额的年均增速达到了27%, 到2010 年中韩双边贸易规模将超过1500-2000亿美元。中国经济实现了持续性高速增长, 成为韩国提高产业结构的契机,这在世界贸易史上是不多见的。因此, 两国建交以来, 中韩关系一直是两国对外关系中最主要的双边关系。
在中国我们听到一句名言,发展才是硬道理。同样,对于一个国家,经济是其发展的最基本保障,中韩在经济合作上的关系,从建交之后,不但没有很大恶化的事情发生,甚至可以认为,双方的关系在不停地创造亲密程度上的一个又一个高度。在政治、政策的大方向指导下,使得两国经济得到了新的飞跃和突破。
3.文化上
中韩建交以来,两国不仅在政治和经济领域进行了成功的合作, 而且在文化领域的合作也取得了长足的发展。两国政府积极推动双方文化教育交流事业的发展, 先后签订了一系列文化教育交流与合作协议。
1994年3 月, 金泳三总统访华时, 中韩两国签署了《中华人民共和国和大韩民国政府间的文化合作协定》。根据这一协定, 双方于1994年11月30日至12月2日在北京召开了第一次中韩文化共同委员会会议。1995年7月,中韩两国教育部在北京签署了《中华人民共和国教育部与大韩民国教育部教育交流与合作协议》。2000年10月, 朱镕基总理访问韩国时, 与金大中总统商定将2002年确定为“中韩国民交流年”,以纪念中韩建交10周年。2005年11月, 国家主席胡锦涛访韩时, 与韩国总统卢武铉商定2007年即中韩建交15周年为“中韩交流年”。两国通过大的政策、协议,以更好的帮助两国人民之间的文化交流,促进两国文化的多样性,提高国民素质,减少两国差异。中韩文化交流的蓬勃发展, 极大地增进了两国人民之间的相互了解, 为两国友好关系快速深入地发展奠定了坚实的基础。
中韩文化交流的发展主要表现在: 第一, 双方成功地举办了各种文艺演出和展览;交流电影、电视节目;在新闻广播方面进行合作;开展各类体育比赛。第二, 互派留学生和进修生。据中国驻韩国大使馆教育处统计, 截止2005年4月, 韩在华留学生数累计43,617人。中方在韩奖学金生累计40人;中国在韩自费留学生人数为9338人。第三, 学术交流积极开展。双方举行了各种学术会议和各种研讨会。第四, 人员友好往来不断增加, 双方成为国民出访的重要目的地。1993 年6月9日成立了中韩友好协会。2005年, 中韩间已有86对省、道(相当于中国的省)和城市结成了友好关系。2006年,两国的人员往来已由建交时的每年20余万人次增加到现在的每日1万多人次,几十万人在对方国家学习、工作、生活, 每周近400 对航班穿梭于两国之间。双方在文化、教育、科学等领域的交流日益紧密, 在两国人民之间架起了理解和友谊的桥梁。不得不否认,众多的文化交流,是体现了两国文化的相似性,使得两国人民在国家的帮助下,在文化上更好地取长补短。
从文化上看, 两国文化的同质性也是双方关系深入发展的背景因素。在文化思想方面, 两国都受着儒家思想文化为主要内容的东亚文化思想传统的深刻熏陶。正因为如此, 为双方加强交流, 增进彼此间的理解, 扩大相互间的共识,深化全面的互利合作, 提供了天然的结合点和认同感。
4.亚太地域性问题
中韩建交15年来, 在各个领域的互利合作都取得了迅速发展, 其速度之快, 范围之广, 程度之深, 这在外交关系中是极为罕见的。中韩在东北亚地区有着广泛的共同利益, 都在把主要的精力用于国家的经济建设, 双方的经济有很强的互补性, 经济合作的潜力很大。因此, 中韩两国更负有特别的责任, 为东北亚地区的和平与稳定发挥建设性作用。而又因为冷战时期所带来的阵营差异问题,在亚太地域性问题上,中韩关系十分矛盾。
在中方看来,中韩政治,经济,文化的深度合作与交流,可以很好地防止了韩国过分向美、日靠拢。它客观上不仅有利于阻止日本右翼势力的兴起, 防止日本军国主义的重新抬头,同时有利于朝鲜半岛的和平发展。因为一旦朝鲜半岛有事发生,中方可以直接和韩方进行直接军事谈话以及协商解决。
再者,中韩两国应该成为不同社会制度国家和平共处的典范。虽然中韩的基本国情、发展阶段、社会制度不同, 但两国关系发展的实践充分证明,只要坚持和平共处五项原则, 相互理解, 相互尊重, 相互信任, 相互促进, 妥善处理分歧和问题,不同社会制度的国家完全可以和平共处并长期发展友好合作关系。所以,在这一方面上,中韩双方都出于良好的关系。共同为亚太地域的和平发展做出自己应该做的贡献。
对于中韩关系是否能再次深化,朝鲜半岛问题上一直是一个十分敏感的话题。因此,对于中韩双方看来,他们更多地需要再朝鲜半岛上进行平衡性的保护。当朝美关系出现恶化时,中韩双方分别可以为自己阵营出来说话,在不损害各自利益的同时,可以很好地减缓恶化,甚至能使恶化停止。这对于世界的和平发展有着很重要的作用。
在建交之前很多很多国家为了可以更好的削弱中国的实力,因此保持着对存在“两个中国”的看法,而建交之后,由于中韩双方的关系优化,使得亚洲发达国家韩国也承认了“一个中国”的原则性问题。这可以很好地分割台湾在世界的外交关系。并且剪短台湾小数分裂派再次痴人做梦。中国在亚太地区的地位甚重,因此很好地解决台湾问题,也等同于很好地解决了亚太地区的和平。
亚太地域上的问题,由于中韩关系的深化,我相信,将会一天比一天好,一天比一天稳定。
第三部分 展望与总结
2012年,是中韩建交的第2个十年。第一个十年中(1992-2002),中韩双方已经很好地跳过了冷战时期所带来的尴尬,甚至可以认为,站在全球视野的角度,中韩双方关系的加快,是少有的,是不可复制的。到了现在,第二个十年在今年也刚刚好到了。我们已经可以很好的发现,我们生活中,几乎是不可能没有一样关于韩国的商品,这整整就是由于中韩关系的优化、深化所带来的。
因此在本人参照多篇论文、杂志、报道等后,认为中韩关系应该有“全面合作伙伴关系”的定位转化为“战略合作伙伴关系”。通过关系的进一步推进,对于政治上、经济上、文化上的进步是势在必行的,同时,亚太地域的维护,只有在关系深化到“战略合作伙伴”这一程度上,才能很好地发挥出两大国家的最高效率。
总之, 中韩关系的良性互动不仅给两国人民带来了实实在在的利益, 也为地区的和平与发展及合作做出了重要贡献。韩国在快速发展, 中国也在迅猛发展, 中韩双方都要从大局和长远战略的高度出发, 尊重和照顾对方的关切, 以真诚的态度寻求双赢结果, 及时妥善解决两国关系中出现的问题, 使中韩关系不断走向成熟。
【1】百度百科
【2】试析冷战后的中韩关系 华传铭2006-10-01 【3】从地缘政治角度看冷战后中韩关系 谭笑 当代韩国2009年夏季号 【4】1999 年4 月第22 卷第2 期河北师范大学学报
【5】中韩政治关系的回顾与展望 中国社科院亚太研究所研究员-韩镇涉
【6】浅析中韩关系的现状与展望 李健, 孙启军 2007年 第09期(总第143期)世纪桥 【7】面向21 世纪的中韩关系 朴键一 当代韩国1998 年秋季号
【8】中韩建交以来两国文化教育交流综述 牛林杰 2007年9月第16卷第5期 东北亚论坛