工程经济知识_工程经济基本知识

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一：完善家庭承包经营应采取哪些措施？

（1）根据各农户经管状况，合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同的服务和帮助，克服家庭生产的困难。

（2）完善承包合同。在合同上要明确规定土地的所有权与经营权，明确发包方和承包方各自的权利和义务，使承包合同规范化。

（3）稳定土地使用权。土地承包以后要稳定土地使用权，不能轻易变动，以利农户对土地的长期投资。

（4）鼓励土地使用权转让。土地对我国农民一方面是进行农业生产的生产资料，另一方面也是农民取得生产资料的依赖和来源，起着保险和福利的作用，所以农民不愿意放弃土地使用权。为了提高土地的利用率，应鼓励已不从事农业生产而从事其他产业并能取得稳定收入的农民放弃土地使用权，把土地转让给从事农业生产的家庭经营，以扩大农户土地经营面积，提高规模效益。为了促进其转让，可以制定一些鼓励性措施。

（5）鼓励和帮助承包农民发展家庭经济，如发展家庭手工业、商业、运输业，利用家庭发展果树、蔬菜、养殖畜禽、各种林产等。家庭经济发展了也会反过来支援承包部分的经营。

（6）通过制定法律和政策，确认和保护家庭经营的独立生产地位、法人地位，保护社员的承包权利。

二：我国农村社区合作经济组织的特点。农村社区合作经济是指以农村为范围，以集体所有的土地为基础的合作经济组织。它不是生产的直接组织者，而是更多地负责处理有关的经济行政事务和提供服务。

（1）土地的农民集体占有关系是社区合作经济组织赖以建立的基础；

（2）农户作为土地的使用者，成为农业生产经营的主体；

（3）村委会、党支部与社区合作组织这几套组织在功能和人员上很难分开；

（4）社区合作经济组织在这个统一的名称下差异很大。有的具有相当雄厚的经济实力，需要有相应的载体来开展生产和交易活动；但有相当一部分社区只是名义上的，并无经济实力开展活动。