执法监察长效机制_纪检监察长效机制

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香河县国土资源局

关于建立健全土地监管长效机制的通知

各乡镇、街道办、家具基地国土资源所，开发区、产业园分局：

近年来，我局认真贯彻落实土地管理法律法规，采取有效措施，不断加大土地监察执法力度，取得了明显成效。但土地执法监管还存在许多薄弱环节，土地违法现象仍然存在，土地管理和土地执法所面临的形势依然严峻。为有效防范和遏制各类土地违法违规行为，建立健全土地执法监管长效机制，现就有关事项通知如下：

一、完善土地违法行为发现报告机制

（一）进一步落实土地执法监察动态巡查责任制。执法队和各国土所、分局要进一步明确和细化各自的巡查责任，并严格纵向监督。进一步完善土地执法监察动态巡查责任目标考核体系，量化考核标准，严格落实巡查责任。根据我县土地利用和土地违法的形势和特点，合理划分巡查区域，有针对性地确定巡查频率和巡查重点并落实责任人，及时发现土地违法行为。

（二）对违反土地管理法律法规的行为，要求如实及时上报，不得隐瞒不报，做到早发现、早报告，做好对违法用地上

1报前的源头制止工作，对违法用地的上报和制止率达100%；实行土地动态巡查制度，细化动态巡查区域，巡查每周不少于三次，并如实填写巡查台账。

（三）发生占用基本农田5亩以上、一般耕地10亩以上的重大土地违法案件，必须在第一时间向县政府或上级主管部门上报，不得因隐瞒不报、延迟上报而引发上访，影响社会稳定。

（四）各国土所、分局、各相关业务股室积极配合，对辖区内建设用地进行全程监督检查，防止未批先占、批少占多、随意改变用途等违法现象发生，切实做好批后监管工作。

（五）明确报告的内容、程序和时限。要在发现土地违法行为的第一时间采取有效措施及时予以制止，对因受到阻力和干扰等原因而难以制止的土地违法行为以及带有苗头性、倾向性的土地违法违规问题，必须在发现之日起3个工作日内向本级政府和上级国土资源行政主管部门报告。

二、高度重视妥善处理涉地信访案件

（一）本年度内行政区域保持良好土地管理秩序，不得发生重大土地违法案件，也不得因土地问题引发上市、赴省、进京群访事件。

（二）各国土所、分局要积极配合监察股违法案件立案和调查取证工作。不得以任何理由或借口设置障碍加以阻挠。

三、责任追究

严格按照《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）及相关规定追究责任。各国土所、分局要高度重视国土资源管理工作，切实履行好工作职责，采取更加有利的措施，加大国土资源执法监管力度。年内辖区内发生的一般国土资源违法案件超过5件，将对该国土资源所进行全县通报批评，年内辖区内发生重大国土资源违法案件2件，并造成恶劣影响或者其它严重后果的，将对有关责任人给予行政处分。

香河县国土资源局

2011年4月20日