12规划复习题_规划复习题
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三、名词解释
1．土地利用:土地利用就是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程
2．土地用途管制制度：土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用，促进经济、社
会和环境的协调发展，通过编制土地利用规划，规定土地用途，明确土地使用条件，并要求土地所
有者、使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地的制度。
3．持续发展:持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发
展。
4．土地利用总体规划：土地利用总体规划是在一定规划区域内，根据当地自然和社会经济条件
以及国民经济发展的要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观
战略措施。
5．土地利用战略研究：土地利用战略研究是在土地利用现状分析的基础上，针对土地利用中存
在的主要问题，按照国民经济与社会发展总体目标的要求，合理地确定土地利用的战略目标和基本
方针，是规划中首先要加以解决的问题。
6．土地质量评价：土地质量评价是通过对土地的自然、经济属性的综合鉴定,将土地按质量差
异划分为若干相对等级或类别，以表明在一定的科学技术水平下，被评土地对于某种特定用途的生
产能力和价值大小。
7．土地生产潜力:土地生产潜力是指在一定的技术投入条件下，土地所具有的潜在生产能力和
提供效用的能力。
8．土地适宜性评价：土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它
是进行土地利用决策，科学地编制土地利用规划的基本依据。
9．劳动平衡法：劳动平衡法是建立在按一定比例分配社会劳动力的基础上，以基本人口、服务
人口和被抚养人口三者之间比例关系为依据预测未来人口。
10．土地需求量预测：土地需求量预测是指对于一定规划期限内规划地区（或单位）各业用地
规模所进行预先测算和估计，以其作为协调土地供需和编制用地规划的重要依据。
11．土地供需分析：土地供需分析就是在土地供给量和土地需求量预测和估算的基础上加以比
较，依据土地供给量和土地需求量两者之间的数量比较借以评价供不应求、供过于求和供需平衡状
况。
12．土地人口承载力：土地人口承载力又称土地承载力或资源承载力。它是指一定地区的土地
所能持续供养的人口数量。
13．土宜法：土宜法建立在土地质旨的基础之上，依据土地质量评价成果资料，结合国民经济
各部门发展地的需求和区域土地适宜性特点对于宜农、宜林、宜牧地和适宜种植各种农拃物、树种
和草种地以及适宜建筑用途土地加以合理的归并，在土地需求量和土宜阈值范围加以比配，最终借
以确定较为满意的土地利用结构。
14． 土地利用结构：土地利用结构是指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和，是各
种用地按照一定的构成方式的集合。
15．综合法：综合法是在单项用地测算的基础上采取逐步逼近的方法，最后达到土地综合平衡
即土地面积平衡和空间布局平衡。
16.土地复垦：凡是在生产过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动，称做土地复垦
17．基本农田保护区：基本农田保护区系指为对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域
18．土地整理：土地整理系指合理组织土地利用的调整与治理。通过对土地利用环境条件的改善和生态景观建设，消除土地利用中对社会经济发展起制约或限制作用的因素，促进土地利用的有序化和集约化。
19．基本农田：基本农田系指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护规划期内不得占用的耕地。
20．土地利用区：土地利用区系指在各级土地利用总体规划中，主要是在县、乡级土地利用总体规划中，依据土地资源特点、社会经济持续发展的要求和上级下达的规划控制指标与布局的要求，划分出的土地主导用途相对一致的区域。
四、简答题
1.土地具有哪些特性和功能？
（1）土地物质的自然性（2）土地数量(面积)的有限性）（3）土地沃度的差异性（4）土地利用的可持续性（5）土地位置的空间性（6）土地属性的两重性
2.简述我国土地资源利用概况和存在问题。
概况：我国土地资源总面积960万平方公里，处于世界第三位。根据1996年全国土地利用现状资料，农用地率为68.95％，建设用地率3.71％，未利用地率为27.34％，近1/3的土地处于不能利用或难以利用状态。
特点：绝对数大，人均占有量少；土地垦殖系数低且地区分布不均衡；林地面积极少，森
林覆盖率低；农业用地质量退化，土地利用效率低下。
3.编制土地利用规划的理论包括哪些?
地租和地价理论；土地区位理论；持续利用理论；生态经济理论；人地协调理论；系统工程理论
4.如何应用地价理论编制土地利用规划方案？
（1）通过规划，合理利用土地以提高土地肥力和改善土地质量。（2）通过规划，修建交通运输网络改变土地资源地理位置和交通运输条件。（3）通过规划，确定土地用途以影响地价的变化，“规划即地价”。（4）通过规划，合理布局用地，使商业用地、住宅用地位于城市中心区，行政办公用地远离城市中心区，农业用地配置于郊区，集约经营度高的用地（果园、蔬菜地等）配置于近郊，大田作物用地配置于远郊。
5.土地利用总体规划包括哪些内容?
①土地利用现状分析与评价；②土地利用潜力分析；③土地供给与需求预测； ④土地供需平衡
和土地利用结构化； ⑤土地利用规划分区和重点用地项目布局； ⑥城乡居民点用地规划；⑦交通运输用地规划；⑧水利工程用地规划； ⑨土地利用专项规划；⑩土地利用费用效益分析和规划实施。
6.土地利用总体规划具有哪些特点?
(1)整体性(2)长期性(3)战略性(4)控制性
7.简述土地利用总体规划的任务。
(一)土地利用的宏观调控(二)土地利用的合理组织(三)土地利用的规范监督
8.简述土地利用规划的原则
（1）维护社会主义土地公有制原则；（2）因地制宜原则；（3）综合效益原则；（4）逐级控制原则；（5）动态平衡原则
9.土地利用现状分析评价的预期目的是什么？
土地利用现状分析是在土地利用现状调查的基础上进行的； 分析目的在于显化规划区域的土地资源整体优势与劣势，土地利用制约因素； 明确土地资源开发利用的方向和重点； 为土地利用战略研究提供依据。
10.简述土地利用现状评价指标体系。
（1）土地开发利用程度（2）土地集约经营程度（3）土地利用综合效益
11.如何应用人口自然增长法预测人口数？
人口自然增长法是依据基期年人口数直接推算未来人口数。
使用这种方法要求规划区域的人口数基本上按照一定比例增长，依据下列公式，计算未来人口数，式中----基期年人口数，K—人口自然增长率，t-t0------预测年期，C—迁入人口数，d—迁出人口数。
五、论述题
1.如何编制土地利用规划？
(一)明确任务(二)组织班子(三)收集资料(四)明确问题(五)总体构想(六)系统分析(七)系统综合(八)系统优化(九)系统评价(十)系统运行(十一)系统更新
2.试述持续利用规划理论，并说明它如何指导土地利用规划。
（1）持续发展定义：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
（2）持续利用是可持续发展思想在资源利用领域内的具体应用。
土地数量有限性和土地需求增长性构成土地持续利用的特殊矛盾。
土地持续利用的必要性——土地面积有限性
土地持续利用的可能性——土地利用可持续性
（3）在土地利用规划中的应用：
1.建立立体的土地观和土地利用观2.解决好土地利用的系统性和外部性3.开展土
地利用项目费用效益分析4．实行土地资源资产化管理，提高城市密度和容积率
3.试述土地利用总体规划的程序。
土地利用总体规划的编制主要经过准备、编制和审批三个阶段。
(一)准备工作阶段
1．组织准备2．制定工作计划3．制定技术方案4．收集资料工作
(二)方案编制阶段
1．土地利用现状评价与土地供需预测； 2．土地供需平衡分析3．确定土地利用目标与基本方针；4．编制供选方案；5．方案择优 6．编制规划成果资料
(三)规划审批阶段
1．土地利用总体规划成果评审 ；2．土地利用总体规划的审批
4.试述建设用地利用潜力增加的途径。
（1）现有城市人均占地尚有很大潜力（2）调整城市用地布局（3）提高城市密度和容积率（4）重视城市地下空间的开发（5）生态建筑的推广使用（6）村庄土地整理
5.如何选择居民点用地？
一般来说选择居民点用地时应考虑下列各项要求：
（一）组织生产和生活的要求
(1)应把居民点布置在其服务范围内的适中位置。(2)应避免行车密度较大的高级公路横穿乡镇，最好两者之间保持150m距离。(3)居民点用地应具有水量充足、水质良好的水源。
（二）建筑要求:(1)地形朝向(2)水文和水文地质条件(3)土质条件(4)安全条件(5)节约用地条件
（三）卫生保健要求
(1)用地应尽可能选择风景优美处，不受风、雨、雪水的危害。(2)用地不宜选在沼泽死水塘等蚊虫滋生的地方。(3)用地应在工厂的上风上游。(4)应注意使牧场和其他生产建筑处于住宅区的下风向。
（四）兽医防疫要求
(1)畜牧场应距最近的公路最好在l00m以上；(2)不应让畜群放牧时穿过住宅区。
6.试述应用综合法预测大田作物用地需求量。
(1)确定作物内部需求量(2)求作物的商品率(3)求作物总产量(4)确定作物加权平均单产
(5)求作物种植面积(6)求作物轮作地净面积（7）求作物轮作地毛面积
