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科技成果基本概念
一、科技成果的概念
(一)科技成果
一般地讲,科技成果是指人们在认识自然与改造自然活动中,经过实验研究、设计试制或调查考察后,所得到的经过鉴定的,具有学术意义或实用价值的创造性结果。它包括发明、发现、技术进步以及技术改造方面的内容。
科学研究是一个生产知识“产品”的过程。这些“产品”主要就是科技成果,但并不等于全部的“产品”都是科技成果,所以,需要对科技成果的范畴加以界定。
(二)科技成果的特点
按照国家科技部《关于科学技术研究成果管理的规定》(以下简称《规定》)精神,几属科技成果,都必须同时具备新颖性,先进性和实用价值(或学术意义)三个特点,缺一不可。
1、新颖性
指科技成果在发现新物质、阐明物质运动规律方面,应有新的内容和创见;对已知原理的应用,应是开拓新的领域或在技术发展中的新的突破等。科技成果的新颖性就新在它是同类科技领域内为前所没有的、不是公知公用的东西。
对于新颖性来说,如果是全世界所没有,叫做绝对新颖性或世界新颖性。只是在一个国家没有的叫做国内新颖性或有限新颖性、地域新颖性。
2、先进性
先进性是指科技成果的技术水平或学术水平必须是先进的。确定一项科技成果是否具有先进性,需用该项成果与此前的同类成果的学术水平或技术水平进行比较。证明该项成果具有突出的特点和明显的进步。新的科技成果必然是来源于现有的科技成果,而又将高于现有的科技成果。
评定一项技术成果是否具有技术先进性,主要从以下三个方面来进行:
(1)技术原理的进步;
(2)技术构成的进步;
(3)技术效果的进步。
先进性的评定是采用比较的方法。需要注意的是用来进行参比的项目应该是相类似的最新、最优的科技成果。并要注意全面的、整体的进行技术对比,而不能仅就单项指标进行比较,以便得出整体的全面的评价结论。
3、实用价值
科技成果的实用价值包括经济价值和社会价值(或学术意义)。实用价值是指科技成果可以在国民经刘或国防建设上得到应用,可获得显著的经济或社会效果,或者在科学上具有一定的学术意义,一项科技成果的实用价值必须在具备以下条件时才能实现。
(1)符合科学规律,在相同条件下应能重复出现,即科技成果应具有重演性才有实用价值。
(2)具备实施条件,不具备实施条件的科技成果,没有实用价值。当然,由于科研总要走在生产的前面,有些科技成果的价值,往往要在若干年后才能被认识,或者虽已被认识,但由于目前的技术发展水平等的限制,使其暂时还不能实施,这些成果所具有的潜在实用价值,也应该予以承认。
(3)满足社会需要。社会不需要的成果,也不具有实用价值。一项科技成果必须能进一步指导科学技术的发展,或在经济、社会发展中发挥作用,产生正效益。有的成果在产生积极的正效益的同时,还具有危害性或破坏性。即具有消极的负效益,如果在成果应用中这
种消极的作用大到使社会难以受益或者受害的程度,比如会造成环境污染、生态系统的破坏而危及子孙后代时,社会就不需要这类成果。它们即使再新颖、再先进,也没有什么实际意义。
(三)科技成果的分类
根据目前科技进步奖评审、奖励范围,科技成果分类大致分为:
1、科学理论研究成果
2、应用技术研究成果
3、科技管理成果、标准、计量和科技情报方面的成果。
科学理论研究成果分为:纯粹基础研究成果;应用基础研究成果;应用研究成果。应用技术研究成果分为:新技术、新工艺、新产品、新方法的研究成果;应用技术的开发成果;生产性综合研究成果;技术改进成果;消化和吸收引进技术的成果。
科技管理成果分为:科技发展战略和政策方面的成果;科技管理理论、方法和技术方面的成果;体制改革方面的成果;科技管理理论、方法和技术方面的成果;体制改革方面的成果;组织实施重大综合性科技项目方面的成果;基层科技部门在管理中取得创造性的成果;科技成果推广和应用方面的成果;智力开发和人才培养方面的成果。
二、科技成果鉴定的作用和意义
科技成果鉴定,是科学研究最后的一个环节,也是科学研究工作最重要的一个环节,尤其是应用研究和开发研究的成果鉴定更加重要。鉴定是保证科技成果质量,给科学研究工作所获得的结果做结论,因而鉴定是很严肃的工作。
科技成果鉴定之所以重要,是因为通过审查鉴定,对成熟的技术成果,可以放心地在工农业生产中去使用,为国民经济发展做出贡献;而对于不成熟,不能够应用的技术成果,去继续改进、研究和提高,等到完全成熟之后再用于生产,可以避免生产带来不应有的损失。科技成果的及时鉴定,还有下述几个方面的作用:
1、加速科技成果推广,创造社会财富
实践证明,实行同行专家鉴定科技成果,有助于提高科技成果的质量和信誉。促进科技成果转化为现实的生产力,尽快地使科技成果取得显著的经济效益和社会效益。
2、及时进行科技成果鉴定,有利于调动科技人员的积极性,挖掘和发挥科技人员的潜力,开展新的研究课题。科学研究结束,获得了最终的知识产品,尽快进行鉴定,成果给以正式承认和恰当的评价,这对从事科研活动的人来说,就是承认他的辛勤劳动,对他们也是一种鼓舞、支持和莫大的安慰。同时,科技成果的鉴定,也为考核科技人员的业务水平,提供了重要的依据。而且,科技成果一经鉴定确认,就表明该研究课题结束,科技人员可以腾出手来,集中精力从事新的课题研究,力争多出成果,多做贡献。
3、利于交流,避免低水平重复研究
科学技术研究也是一种生产,生产的是知识产品,它和工农业生产的不同之点,就在于其不重复性。因此,在一项科研课题取得结果之后,经过鉴定及时予以交流,可以避免其他科技人员因不了解情况,去重复研究,从而可以大大地减少人力、物力的浪费。
三、科技成果鉴定的任务和要求
技术成果可分为小试、中试和生产试验三个阶段,鉴定的内容也不一样,科技成果鉴定的任务,或者说目的,总体来说是对科学技术研究工作获得的结果,就其成熟性、实用性、先进性、创造性、以及经济价值,学术价值和社会价值等,进行综合性的审查和评价,最后作出一个恰如其分的结论,并提出处理意见和建议。
科技成果鉴定,主要要求完成以下具体工作。
1、事前注意审查科技成果是否具备鉴定的条件,按照国家和省鉴定管理办法规定,总的来说应具备的基本条件是:
(1)按照《计划任务书》的内容和要求,完成了全部研究工作,达到了预定的技术和经济指标;
(2)图纸文件齐全,符合归档要求,文件一般包括:研究工作总结、研究试验报告,测试使用报告,经济、社会效益分析报告、查新报告等。
(3)已经过一定时间的试用应用,证明其有效果,利于鉴定委员会专家审查,例如:①新技术、新工艺、新产品、新材料、新的测试和化验方法等,经过一段时间的实际使用,证明技术确实先进,经济效益显著;或者经济技术指标明显优于现有产品,或者操作方便,改善劳动环境,减轻劳动强度者;或者测试、化验速度加快,精度提高者;或者成本降低,使用范围扩大者。
②农业作物新品种,经过一定年限的区域试验,证明其比当地生产主要用种的原种具有增产显著、优质等优点,或具有特殊优导性状,并有一定数量的种子、种苗可供推广;畜、禽、蛋、蜂等新品种,生产性能、产品质量、产量显著超过现有生产用种,并达到一定数量,可提供推广者。农牧业增产保产技术措施,经过大面积生产示范,证明具有提高劳动生产率,减轻劳动强度,增产增收,提高产品质量,降低生产成本等明显的效益者。
③医药卫生技术成果。可以显著提高其诊断治疗效率或准确率,或解决了原来无法直接诊断治疗者。
2、把握条件,组织好鉴定委员会
参加鉴定委员会的成员,一定要有权威性和代表性,“国家科技部科学技术成果鉴定办法”规定,鉴定委员会成员必须具备下列条件:
①具有该行业或者正式领域的高、中级专业技术。
②有丰富的学术、技术水平和较丰富的实践经验。
③具有良好的职业道德。
为集思广益,鉴定委员会代表可邀请一些科技管理干部,法定检测部门、用户代表。总人数应不宜太多。
3、做好成果鉴定前的准备工作。
有关被鉴定成果的资料必须齐全,并送达鉴定委员会成员手上。
资料应具备:“国家科技部鉴定办法若干问题的说明”规定。
技术成果做好试验的现场准备,为了对成果的了解更直观,对于能够做现场试验或模拟试验的均应事先准备好,以便鉴定时做现场或模拟试验。
4、用实事求是的科学态度对待科技成果鉴定。
充分发扬学术民主,实行民主评定,允许保留个人己见,不能简单地多数压少数。情况不清楚,不必匆忙下结论;技术上不成熟不必勉强通过鉴定。目前个别鉴定质量不高,未能如实的反映事物的本来面貌。概括起来有下边几种情况。
(1)主管部门未能起到技术把关的作用。
(2)求成心切,技术上不成熟匆忙鉴定。
(3)邀请参加鉴定会的人员缺乏代表性。
(4)会前准备工作较差。
四、科技成果鉴定的分段
成果鉴定一般分为小试、中试、定型三个类型。
小试鉴定一般指实验室内取得的成果。
中试鉴定一般指小试研究成功后继续将小试放大,进行小批量试产研究,以及新工艺技术的中间试验等。
定型鉴定:分设计定型与生产定型,鉴定的目的在于确定该产品是否可以列入国家生产计划,定点投产等。对于新工艺技术,鉴定的目的在决定可否应用和推广。定型鉴定一般
由生产主管部门主持,科研主管部门可与之协调。
五、科技成果鉴定的形式
1、鉴定会鉴定是当前的主要形式。
2、和其他技术审查组织相结合的办法
3、和生产、使用单位相结合的办法。
4、通讯鉴定法。
5、委托审查。
无论何种方法审查确认科技成果,都不能降低作为合格成果的条件和要求,都必须保证成果的质量。不论采取什么方式,均须如实填写鉴定书或评审意见书。在填写鉴定书或审定书时,必须如实地反映出各方的评审意见,并报上级主管部门批准,在报科技成果时,必须将各位专家的书面意见作为附件上报。
目前这些办法,基本上都被国家和省的鉴定办法所确认,至于进一步的改革方案,如专门审查机构,专家库等,可以进一步设想探讨。
科技进步贡献率计算公式
E=[αKt(Rt = R0)]-βGt(Rt-R0)×100%
KtK0GtG0
其中符号含义:
E--经济增长中科学技术贡献份额
Rt--报告期社会净产值
R0--基期社会净产值
Kt--报告期资金占用额(包括固定资产值和年末流动资金平均余额)
K0--基期资金占用额
Gt--报告期劳动者人数(从事工、农、建筑、运输、商饮服务五大生产部门的劳动者人数)
G0--基期劳动者人数
α--资金产出弹性系数α=0.3
β--劳动力产出弹性系数β=0.7
科技成果率=运用率÷成果总数
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