赴北京和天津保税区考察_天津保税区入驻条件

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赴天津东疆和北京天竺等保税区考察报告

（2011年8月）

为学习借鉴天津东疆保税港区和北京天竺综合保税区建设运行方面的先进经验和成功模式，加快建设综合保税区，根据市委、政府统一安排，2011年8月6—8月8日，考察团先后赴天津和北京等地，就保税港区和综合保税区的规划、建设、开发、运营等情况进行考察调研，考察团所到之处受到了当地政府、政协主要领导的热情接待，两地保税区管委会分别召开了座谈会，双方通报和介绍了相关工作情况。此次考察主要目的是，通过考察调研，明确建立综合保税区对地方经济发展的贡献作用，理清综合保税区发展思路和运作模式，为综合保税区申报建设提供详实的资料。现将考察调研情况报告如下：

一、考察基本情况

在天津市，考察团先后考察了天津市滨海新区规划展览馆和于家堡金融区，滨海新区政府、政协领导向考察团介绍了滨海新区规划建设有关情况。滨海新区位于天津东部沿海，环渤海经济圈的中心地带，面积2270平方公里，常住人口248万人，海岸线长153公里，是继上海浦东新区后，于2006年5月国务院批准设立的第2个国家综合配套改革

试验区。2010年，地区生产总值完成5030.1亿元，同比增长25.1%；工业生产总值10653.6亿元，增长33.2%；财政总收入1006亿元，增长36.1%，其中地方财政收入623.2亿元，增长36.8%；全社会固定资产投资3352.7亿元，增长34%。

在天津东疆港，考察团先后考察了天津国际游轮母港、联检联运中心和东疆保税区作业码头，并召开了座谈会，管委会领导向考察团介绍了东疆保税港区建设运营有关情况，并对二连浩特建立综合保税区提出了很好的建议。建设中的东疆港区位于天津港东北部，是浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区，总面积30平方公里，南北长约10公里，东西宽3公里。天津东疆保税港区位于东疆港区内西侧，规划面积10平方公里，是继上海洋山保税港区后，于2006年8月31日国务院批准设立的第二个保税港区，是目前中国4个保税港区中面积最大的保税港区，同时也是天津滨海新区外对开放的标志区。2007年12月11日，一期4平方公里正式封关运作。预计到2012年，10平方公里的东疆保税港区将全部建成。2010年，天津东疆保税港区完成地区生产总值

5.5亿元，同比增长3倍；固定资产投资72亿元，增长49%；税收收入2.8亿元，增长92%；营业收入33亿元，增长94%；进出区保税货值15亿美元；集装箱吞吐量达到195.39万标箱，增长62%。

在北京市，考察团先后考察了北京天竺综合保税区规划

建设沙盘、主卡口通道、BGS一级货站、出口拼装区、海关报关大厅、区港联动通道和机场北线跨线桥，并召开了座谈会，顺义区政协、管委会领导向考察团介绍了天竺综合保税区建设运营有关情况。天竺综合保税区位于北京市东北部，与首都国际机场无缝对接，距市区15公里，是全国首家空港型综合保税区，总规划面积5.944平方公里。2008年7月，经国务院批复成立综合保税区。2009年7月，一期3.177平方公里正式通过海关总署等国家部委联合验收。2010年进出区总值完成131.9亿美元，同比增长1.7倍；进出口总值11.3亿美元，增长3.6倍；海关关税及代征税20.7亿元，增长1倍；地方财政收入0.89亿元，增长2.3倍。