嘉 兴 河 道_河兴市

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嘉 兴 市 水 利 局2008年第2期（总第16期）

会议根据省政府“811”环境整治新三年行动要求和市政府的统一部署，要求各镇、东栅街道、各园区抓住当前河道枯水期和水葫芦枯萎期的大好时机，集中力量，统一行动，对辖区内各河道水葫芦及其他漂浮物进行突击打捞清理，力求在短时间内使全区水环境状况得到明显改善，并在此基础上进一步全面落实区、镇、村河道长效保洁措施，实现全区河道保洁工作全覆盖。

此次专项整治工作于三月初启动，分宣传发动、集中整治、检查验收、巩固提高四阶段展开，以居民集居地周边、水葫芦繁殖迅猛和淤塞严重的农村中小河道为治理重点，确保三 月底前彻底完成清除水葫芦、河面漂浮物和水面杂草的任务，并确保将全区除六级以上航道 外的所有河道都纳入长效保洁范围，进一步落实河道长效保洁工作机制，保证此次河道保洁 专项整治工作取得实效。

（供稿单位：南湖区水利局）

海盐“两步走”实施河道保洁专项整治及长效保洁

根据市政府关于开展河道保洁专项整治的要求及县委、县政府的工作部署，海盐出台《河

道专项整治及长效保洁实施意见》，全面启动河道保洁专项行动。此次专项整治行动分两步走，第一步组织专项整治：要求各镇（区）和各有关单位抓住当前河道枯水期和水葫芦枯萎期的大好时机，集中力量，统一行动，对辖区内各河道水葫芦及其他漂浮物进行突击打捞清理，确保4月10日前彻底完成清除水葫芦、河面漂浮物和水面杂草的任务，使全县水环境状况得到明显改善。第二步长效保洁工作：要求在4月10日专项整治完成后开始，各镇（区）和县有关部门进一步全面落实河道长效保洁措施，实现全县河道保洁工作全覆盖。

为确保此次专项行动取得实效，海盐成立河道专项整治及长效保洁工作领导小组，负责对这项工作的指导、监督、协调和考核工作。明确了各镇（区）和县有关部门相关职责及整治任务，坚持“层层发动、统一行动、互相联动、迅速出动”的工作要求，落实责任制，强化监督制，要求各镇（区）和县有关部门指定专人于每星期五及时上报工作进度、形象、措施，县里通过政府公开平台每星期进行通报，严格管理，全面推进河道保洁专项整治及长效保洁工作的开展，整体提高河道长效管理成效。

（供稿单位：海盐县水利局）

送：副市长陈越强、副秘书长葛永元、市委办、市府办、市人大办、市政协办、省水利厅办

公室、各县（市、区）人民政府办公室、局领导

发：各县（市、区）水利局、嘉兴经济开发区管委会、嘉城集团、市水利局相关处室

编辑： 吴虹兴徐侹审核： 蒋坤良

嘉 兴 河 道

河 道 保 洁 专 刊

（一）二ＯＯ八年三月十二日

副市长陈越强在全市河道保洁专项整治工作动员大会上作重要讲话

3月4日我市召开了全市河道保洁专项整治工作动员会，全面启动河道保洁专项整治工作。副市长陈越强在动员会上就如何开展河道保洁专项整治、落实河道长效管理机制进行了部署。

在市及各县（市、区）有关部门负责人分别到海宁市和桐乡市现场查看河道保洁工作后，全市河道保洁专项整治工作动员会正式召开。在会上，海宁市和平湖市分别就河道保洁专项整治和河道保洁长效管理工作交流了经验。副市长陈越强在会上强调了以下三点意见：

一、肯定成绩，认清形势

近几年来，全市各级政府高度重视水环境综合整治，全市快速推进以河道整治、河道保洁为主要措施的水环境综合整治工作，城市建成区、主要集镇和居民集居区的河道面貌得到了明显改善。一是按照市政府《关于“十一五”期间全面开展河道清淤工作的实施意见》，结合万里清水河道建设、新农村建设和“百村示范，千村整治”工程等，精心组织，加大投入，每年超额完成2000公里的河道清淤任务；二是在城市建成区，普遍实施了全面保洁制度，成立专门的保洁队伍，开展常年保洁工作，确保了城市水环境的洁净；三是在完成河道整治后，及时实施了以水面保洁为主要内容的长效管理工作，采取政府补助一部分，乡镇自筹一部分的方法确保保洁经费的投入，实现农村河道保洁工作的快速推进。在这方面，平湖市起步较早，而海宁市力度较大，河道保洁覆盖面比其它县（市）领先。

但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市水环境形势依然十分严峻，前疏后淤、前清后脏的情况不同程度依然存在，尤其在落实河道保洁管理上由于投入不足，疏而不管的现象比较普遍，河道内水葫芦泛滥，河道脏乱差随处可见。这与和谐社会建设的要求格格不入，与人民群众的要求不相适应。对此，我们要进一步统一思想，切实提高对开展河道保洁专项整治工作的重要性和紧迫性的认识。

嘉 兴 市 水 利 局2008年第2期（总第16期）

二、明确任务，区域联动，切实落实河道保洁专项整治工作责任

这次河道保洁专项整治工作的主要任务是打捞水葫芦，重点是居民集居地周边河道、水葫芦繁殖比较迅猛的河道和淤塞严重的农村中小河道。

为开展好这次河道保洁专项整治工作，我们积极争取省水利厅的大力支持，帮助协调湖州市德清县和杭州市余杭区同步行动，上下游联动，实施区域治理。为此，各级各有关部门要密切配合，精心组织，按照责任分工认真抓好落实，确保河道保洁专项整治工作取得阶段确保资金到位。三是继续抓好检查考核制度的落实。针对07年河道长效保洁过程中部分镇（街 道）、村存在的保洁质量不高，交界河道相互推诿及监督考核不到位等问题，海宁市着手修订检查考核安排和考核评分细则，完善监督检查考核管理机制，同时帮助各镇（街道）建立对 保洁队伍的检查考核办法，实行考核结果与市、镇拨付保洁经费挂钩。

海宁市打算通过完善和落实长效保洁监督检查考核管理机制，加强长效保洁管理，调动镇（街道）、村及保洁队伍的积极性和责任心，进一步提高长效保洁质量，改善水质和水环境。

性成果。同时，要认真研究河道保洁长效管理机制，强化区域联动，通过专项整治和长效保洁管理，切实使城乡河道水生态环境得到明显改善，基本实现河面无漂浮物、河中无障碍物、河底无垃圾的目标。

各级政府要加强对河道保洁专项整治工作的领导，市政府决定成立由我任组长，葛永元副秘书长为副组长的河道保洁专项整治工作领导小组，负责全市河道保洁专项整治工作组织协调。各地也要成立相应的领导小组，进一步明确责任，确保河道保洁专项整治工作顺利开展。同时，市政府将与各县（市、区）政府签订河道保洁工作责任书，将专项整治列入年度考核的内容，并设立河道保洁工作考核奖，以奖促保。

三、周密部署，迅速行动，确保河道保洁专项整治工作取得实效

当前，正值河道枯水期和水葫芦枯萎期，是打捞水葫芦的有利时机，各地要充分利用这一有利时机，周密部署，迅速行动，打好这场水葫芦歼灭战。各级各有关部门要按照市里的统一部署，制定切实可行的整治计划，采取有效措施，集中力量组织开展专项整治。3月底前，各地要突击完成本行政管理范围内的水葫芦打捞工作，清除垃圾和障碍物。在此基础上，顺势而上，要全面建立河道保洁长效管理机制，巩固专项整治成果，保持河面清洁、河岸整洁。各地要学习借鉴海宁、平湖河道保洁经验，积极探索河道保洁模式，落实保洁人员、经费和责任。

要加强对河道的管理工作，加快污染源的整治，制止乱倒垃圾的行为，实现河道环境“河畅、水清、景美”目标。各级水利部门要加强对专项整治工作的组织、指导、协调、监督和考核，督促专项整治工作规范操作，安全施工，抓紧研究河道保洁考核办法；财政部门要落实专项整治和长效保洁管理资金，巩固整治成果，确保保洁责任落实；交通部门要加强航道水面的保洁；农经部门要加强对已核发水产养殖证和捕捞证的养殖、捕捞水域保洁工作和专项整治工作。各级新闻单位要加大河道保洁专项整治工作的宣传力度，及时报道工作进展情况，大力宣传先进事迹和典型，曝光河道脏乱差问题和对整治工作不力的单位和个人，通过舆论宣传和监督，在全社会营造起“人人关心、人人参与”的整治氛围。

海宁市“三个落实”巩固河道保洁成果

3月4日，嘉兴市召开河道长效保洁工作现场会议后，海宁市迅速贯彻落实会议精神，水利部门专题进行研究，提出了继续抓好“三个落实”，完善长效保洁管理机制，进一步提高河道长效保洁质量的工作目标。

一是继续抓好保洁队伍的落实。鉴于大部分镇（街道）保洁队伍的保洁合同一年将到期，海宁市河道长效保洁办公室深入调研，总结推广相对成熟的几种长效保洁模式，指导镇（街 道）做好新一轮保洁队伍的落实。二是继续抓好保洁资金的落实。08年度海宁市财政安排河 道保洁补助经费696.9万元，并要求各镇（街道）落实镇村级河道配套资金不得少于30%，（供稿单位：海宁市水利局）

桐乡市“四个阶段”确保河道专项整治与长效保洁出效益

为认真贯彻落实嘉兴市河道保洁专项整治工作会议的精神，切实抓好河道综合整治工作，巩固和深化河道整治成效，全面推行以保洁为主的河道长效管理，不断改善城乡生产、生活、生态用水环境，提高人民群众生活质量，确定如下实施步骤：

1、准备阶段：3月上旬，搞好河道调查，编制开展河道河面专项整治与长效保洁工作实施方案，成立市河道河面专项整治与长效保洁工作领导小组，3月中旬召开全市河道专项整治与长效保洁动员大会，明确各镇、街道、振东新区的任务和职责。动员会议后，各镇、街道、振东新区和市有关部门将实施方案于3月底前报市河道专项整治与长效保洁工作领导小组办公室。

2、专项整治阶段：3月15日至4月20日，各镇、街道、振东新区根据确定的工作方案，及时开展专项整治。专项整治要求在4月20日前完成河道的突击专项整治。

3、考核、验收阶段：4月20日至30日，在各镇、街道、振东新区自查的基础上，市专项整治领导小组根据专项整治标准进行考核、验收。

4、长效保洁阶段：在专项整治验收合格的基础上，从5月初开始，各镇、街道、振东新区按照属地管理的原则，每条保洁河道安装好簖，亮出保洁公示牌，及时组建保洁队伍，全面启动长效保洁工作，并建立起长效管理机制。（供稿单位：桐乡市水利局）

市区“六大举措”集中打捞区内水葫芦

3月4日全市河道保洁专项整治整治工作动员大会后，市水利局马上行动，对市区保洁范围进行了一次全面复核和摸底，采取六个方面措施开展区内水葫芦的集中打捞。一是要求以“创卫”保洁模式为基础，进一步加大保洁力度，全面清理打捞水葫芦，防止留下死角；二是对十个保洁职能部门重新进行保洁布置，要求各职能部门提高思想认识、领会会议精神，抓好工作落实；三是重新按照保洁区域进行全面巡查、检查，对目前存在的开发区长水塘、九里港、苏州塘等大量水葫芦要求相关职能部门进行彻底清理打捞；四是督促各职能部门在出台新的保洁模式之中，把所有规划建成区内的水葫芦进行统一规划，安排力量进行保洁、打捞；五是召开有建设局、开发区、市水利局、南湖区水利局、秀洲区水利局等相关单位参加的保洁专项工作会议；六是要求各职能部门针对会议精神拿出保洁方案。

南湖区全面启动河道保洁专项整治工作

为了切实巩固河道整治成果，进一步改善农村水环境，南湖区于3月7日上午召开了河 道保洁专项整治工作会议，对全区河道保洁专项整治工作进行了部署。