构筑无缝互联的大综治网络_构建基层综治网络
构筑无缝互联的大综治网络由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“构建基层综治网络”。
构筑无缝互联的大综治网络
--娄星区创新社会管理推进综治工作“”记略
今年来，娄星区着力提高社会管理创新力，不断强化基层责任，积极打造基层综治平台，将社会矛盾化解、社会管理创新的各项工作机制、责任下沉到各个村(社区)、单位，按照“营造氛围、澄清底数、明确责任、措施保障”的要求全面推进综治工作“村为主”，构建起综治任务全体承担、综治措施全面落实、综治工作全民参与、综治责任全面覆盖的格局，取得良好成效。上半年，全区刑事案件发案率较去年同期下降12.8%，伤害、抢劫、抢夺等案件与去年同比分别下降28.6%、51.9%、65.9%；群体性事件明显减少，与去年同比下降38%；全区公众安全感在全省排名第55位，较去年下半年前进45位。
加强领导重责任，创新理念齐抓共管
面对去年省、市综治考评靠后的严峻形势，娄星区委、区政府高度统一思想，明确指出要进一步更新理念，将“”作为推进社会治安综合治理的一项根本性举措和中心工作来抓。今年来，区委先后四次召开常委会议听取 “村为主”工作开展情况，分析形势，研究解决存在的困难和问题。区委办、区政府办下发了《娄底市娄星区社会治安综合治理工作“村为主”实施意见》，明确了工作措施和工作目标。区委书记陈明华和区委常委、政法委书记周世光多次到各个乡镇街道调研指导“村为主”工作的开展，进一步统一了乡镇街道、单位党政领导的思想认识。全体区级领导对各自挂点的乡镇办事处和村(社区)加大了督促指导力度，帮助解决实际困难，推动了“村为主”各项工作措施的落实。各乡镇街道在部署安排政法综治工作中，将推进“”工作纳入年度“三个文明”目标考评的内容，区直各单位将“村为主”工作纳入了建设扶贫的范围，形成了推进综治工作“村为主”的巨大合力。
为确保各个单位和广大干部群众积极支持、参与综治工作“”，娄星区专门开展了“综合治理宣传月”、“综治工作‘’宣传周”等活动，将综治宣传工作常态化、经常化，并强化组织保障、制度保障和经费保障措施。专门成立了由书记任组长，人大常委会主任、区长、政协主席任副组长的推进综治工作“村为主”活动领导小组，抽调专门力量组建办公室负责“”工作的指导、检查、督促。（下转第四版）（上接第一版）各乡镇办事处加强了综治办的力量配备，组建了综治维稳中心，各个社区、村都成立了综治工作站，由支部书记担任综治工作站主任，明确一名定补干部担任综治专干，每个村(居)民小组都建立了“一长三员网络”，即楼栋长或治安中心户长、信息员、纠纷调解员、巡逻员。各村、社区都制定了村(居)民社会治安自治章程，通过村(居)民代表大会审议通过施行，章程明确了村级综治工作站、调委会、治保会、巡逻队、楼栋长、治安中心户长的职责。区政府加大了对全区综治工作的经费投入，按人平
1.5元的标准列入区级财政预算，各乡镇办事处按社区人平1元、农村人平2元的标准保障了社区、村的综治工作经费。
突出重点强防控，措施有力管理到位
如何提高在动态环境下对人口的管理能力，是政法机关当前亟待解决的一大课题。娄星区把人口管理作为防范工作的核心，切实加强对各类人员的管理。由各乡镇办事处牵头，各社区、村负责对辖区内的流出流入人员、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病患者、有前科劣迹人员全面摸排清楚并建立详细档案台帐。对流动人口进行全面清查，全部建立台账并录入微机管理。对出租房屋签订治安责任书，明确出租人的治安责任。对刑释解教人员和社区矫正人员由社区(村)、治安中心户长和楼栋长为主进行三位一体帮教。对吸毒人员按照家庭为主、单位为辅、社区帮助、社会救助的模式开展社区戒毒康复，全面提高美沙酮的服食率。对其他高危人员，由社区(村)干部负责加强走访沟通和教育疏导，全面了解掌握动态，及时发现隐患苗头，确保不发生危害社会管理的行为。当前，“两抢一盗”、故意伤害等较为突出的违法犯罪活动，严重影响了人民群众的生命财产安全，导致人民群众安全感下降，强化社会面控制已成为预防和减少犯罪的重要手段和发展方向。娄星区按照专业巡逻与义务巡逻相结合的原则，在进一步加强乡镇街道办事处专职巡逻队的同时，在社区、村组建了治安巡逻队，白天由义务巡逻队巡逻、晚上由专业巡逻队防控，对治安复杂地段、学校、市场等地进行重点巡逻防范。同时，按照“一月一排查、一月一交办、一月一通报、包干负责、限期解决”的要求，坚持每月进行一次地毯式的社会矛盾纠纷隐患摸排调处活动，对活动中收集到的群众意见和建议、矛盾纠纷排查化解情况、突出信访问题建立详细台帐，砍土分方、包干负责。对各内保单位，通过强化对相关企事业单位内部治安防范工作的检查指导，督促辖区内单位按要求落实人防、物防、技防措施，及时发现存在的治安隐患并督促整改落实，切实减少了可防性案件的发生。
突出机制抓长效，以点带面稳妥推进
为了确保“村为主”工作不走过场，娄星区委政法委和区直政法各家在乐坪、石井、黄泥塘以及百亩的10个社区、村开展示范点建设，并于8月6日召开全区综治工作“村为主”经验交流会，按照示范点建设的经验在全区全面铺开，明确由区级领导、乡镇办事处党政领导分别挂点包干指导，相关区直单位具体帮扶，在9月底以前开展检查验收，验收不合格的推倒重来。区综治委将各乡镇办事处开展综治工作“村为主”纳入年度综治考评，作为检验综治工作成效的一项重要内容进行检查考核。各乡镇办事处与所辖村、社区签订目标责任状并制定详细考评办法，将“”工作措施的落实、开展成效直接与村、社区干部的任免和奖惩挂钩。
在落实综治工作“村为主”的共建联席会议机制、矛盾纠纷排查和调处机制、人民调解工作保障机制、督办机制的基础上，娄星区将全区范围内各个单位、小区、院落分为党政机关、学校幼儿园、金融机构、宾馆酒店等13个大类，分门别类制定工作标准，不断打牢综治基层基础，构筑无缝互联的大综治网络，积极引导“村为主”向“组为主”、“户为主”、“单位为主”、“小区为主”、“院落为主”推进，确保综治工作的各项措施落实到位。
构筑为民网络深化群众工作--XXX为民服务中心建设及工作情况一、为民服务中心的建设情况XXX位于腾冲县中南部，距县城XX公里，属山区、半山区，辖XX个村民委员会，XXX个村民小组，全乡......
流程化管理：构筑无缝衔接的学校安全工作网学校安全工作之重，重于泰山。做好安全工作，不仅是职责所在，更是一件“积德行善”的大好事。为此，我们进行学校安全工作流程化管理的实践......
发展连锁经营 构筑营销网络——尽快从烟草垄断销售向市场网络营销转型宋力总经理在2004年1月16日工作报告中指出：“只有创立有价值有竞争力的商业品牌，构筑一个真正能够经受开......
维护网络空间主权 构筑信息安全保障体系中国正在努力构建一个更加完善和缜密的国家安全体系，这反映在日前提交全国人大常委会审议的国家安全法草案，出于维护国家安全的需要，新......
全面推进 “五个全覆盖”工作按照区委《关于学习肃宁经验推行“五个覆盖”的意见》的文件及有关会议精神的要求，街道党委高度重视、精心安排、迅速行动，确定“以点带面，重点突......
