路政管理工作发言材料_关于路政管理述职报告

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交通系统工作推进暨作风建设会议发言

县路政办 周兴贵

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面我就2011年路政管理工作的重点和措施作以发言，不妥之处，请同志们批评指正。

2011年我县路政管理工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省路政管理工作会议精神和市交通局路政工作的安排部署，坚持以保护路产路权、保通保畅保安全为中心，遵循严格执法、公正执法、服务群众的管理理念，切实加强规范管理，依法严格履行职责，不断提高管理服务和依法行政水平，全力保障县乡公路安全畅通，全面完成路政管理目标任务，推进全县路政管理工作再上新台阶。

管理目标是：坚持依法治路方针，及时查处侵害公路路产路权行为，案件查处率、结案率达到100%，路产赔（补）偿费索赔率达到98%以上；严格依法行政，规范执法程序，加强行业管理，路政案件实现无复议、诉讼案件，内业管理达到“六统一四规范”要求；切实落实有效的综合治理措施，使非法超限超载运输车辆明显减少，非法超限超载运输势头得到有效遏制，超限超载运输车辆损坏公路的问题得到明显改善；积极探索农村公路路政管理的有效途径，继续深化以宣传促管理的方式，发挥各乡（镇）交管站的职能作用，强化协条管理，切实改善路容路貌，努力实现全县农村公路的完好安全畅通。

围绕总体要求和管理目标，切实抓好六项重点措施的落实：

一、加强路政宣传，提高干部群众的爱路护路意识。一是按照县普法暨依法治县办公室法律宣传月活动的安排要求，利用各乡镇开展赶集活动的有利时机，积极开展以《中华人民共和国公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规为主要内容的宣传咨询活动；利用全县“12.4”法制宣传日活动进行路政法规、路政案件图片展览宣传，加大对路政法律、法规的宣传力度。二是坚持边巡查边宣传，通过宣传车、墙体标语、以案说法、发放宣传资料等多种方式进行广泛宣传，进一步增强沿路干部群众的爱路护路意识，努力形成 “人民公路人民建、人民公路人民管”，“爱路光荣、毁路违法”的良好社会风气。三是组织乡（镇）交管站广泛开展路政宣传，努力使广大干部群众及时掌握公路管理的法律法规，并自觉增强爱路护路意识和安全防范意识，逐步实现路政行业管理向社会共同管理的转变，努力开创依法治路的良好局面。四是积极向各类报纸、刊物和电视台投稿，及时反映和交流路政管理工作好的经验和做法。

二、规范行业管理，提高路政执法水平。强化路政管理人员的管理教育，不断提高整体素质。一是采取集中学习、短期培训、经常自学、以案说法、讲课辅导等方式，切实加强路政执法人员和乡镇交管站全体人员的学习教育，使其不断提高综 2 合素质和执法水平。二是进一步健全完善路政执法责任制、路政执法评议考核制、路政执法责任追究制，规范执法程序，规范执法行为，规范许可审批，规范执法文书，不断提高管理服务水平。三是严格执行《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《路政人员廉政制度》和甘肃省路政管理依法行政、文明执法八项规定等规章制度，做到持证上岗、着装整洁、举止文明、用语规范、服务热情，切实规范执法行为，树立良好执法形象。四是进一步健全完善公路路政管理行业突发事件应急保障预案，切实提高对公路水毁、雨雪、冰冻、地质灾害和恶劣天气对公路安全畅通处置能力，尽最大努力保障公路安全畅通。五是强化安全管理。认真学习安全法律、法规，及时召开安全分析会，成立安全工作小组，设立安全管理员，做到有安全教育和安全措施，确保全年不发生安全事故。

三、加大执法力度，切实维护路产路权。继续完善路段分段管理制，明确责任、细化目标、划分路段，签订《路政管理个人目标管理责任书》，实行“定人、定线、定责”的管理目标：一是坚持“四四”巡查制度。加大公路巡查监管力度，确保公路两侧建筑控制区内无新的违章建筑；严格行政许可审批手续，确保公路、公路用地和公路两侧建筑控制区内无违章设立的非公路标志；二是是及时查处公路“三乱”。认真执行有关政策法规，切实落实巡查治理措施，严格查处农村公路特别是通村公路“三乱”行为，确保全县公路无“三乱”现象发生。三是加强综合治理，及时清理公路“三堆”。紧抓农村群众春 3 耕、秋收时公路三堆多的时机，路政管理人员与各乡（镇）交管站积极协作，不定期的对农村公路特别是集镇路段的三堆进行清理，重点整治占用公路打场晒粮、摆设摊点、乱堆乱放、占路施工、倾倒垃圾、乱开道口、乱挖乱填、损坏公路、穿越公路埋设管线等违法违章行为，确保公路“五无一畅一通”。四是积极探索农村公路路政管理的有效方法，努力实现管理的社会化。主动与各乡村衔接联系，力求与公路沿线村社签订路政管理协议，逐步实现路政行业管理走向社会化共同管理的图径。

四、突出重点、抓好超限车辆的治理。严格执行国家九部委治超工作的政策规定和各项标准，认真学习借鉴外县治超经验，切实加强对全县农村公路超限超载运输车辆的监管治理。采取分组执法的方法，以罗城桥治超检测点为平台，采取固定和流动相结合的方式对上路行驶的超限运输车辆进行精确检测，经检测确认为非法超限超载运输的车辆，坚决责令车主自行卸载、劝返转运，对拒不卸载的车辆，由路政执法人员严格依法处理；同时依据甘重大办[2009]25号文件的精神，继续抓好兰新铁路复线工程建设的超限超载车辆的治理，最大限度的降低超限超载车辆对农村公路的损坏程度。

五、规范工作程序，完善内业管理。不断规范路政内业管理，路政案件处理要做到事实清楚，证据确凿，依据合理，程序合法，赔（补）偿费收取符合标准。内业管理专人负责，做到内业资料、台账、档案齐全，记录完整、真实，报表准确、4 及时，执法文书要式样规范，一案一卷，卷宗归档及时，装订规范美观。罚没及赔（补）偿票据由专人保管，申领、核销手续完备，使用填制规范，收缴票款规范、及时。路政赔（补）偿费要即时上解，建立票据台账，实行票据会审，确保财务、票据领销、台账“三符合”。

六、加强作风建设，构建和谐路政。以科学发展观为指导，以内强素质、外树形象、争创一流为目标，以“创先争优”活动为载体，在提高执法水平和行政效能上狠下功夫，将管理寓于服务之中，实现从简单执法到规范执法的转变、从执法管理到社会服务的转变，努力提高路政执法的公信力和信誉度。认真落实《甘肃省公路路政管理内务规定》，认真落实政务公开和执法公示制度。按照“学习、勤政、务实、高效、团结、廉洁”的要求，切实加强路政作风建设和职业道德建设，不断提高全体执法人员的政治思想素质、文化道德素质、依法行政意识和路政执法整体水平，切实树立良好的路政行业形象。认真落实党风廉政建设责任制，继续推进具有路政特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，树立路政执法队伍的清廉形象，打造一支适应新形势、新要求的高素质的路政管理队伍。

二○一一年二月十七日