闲置建议_闲置资产处置建议

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为解决土地闲置，提高土地利用率的建议意见

为有效解决我区用地供需矛盾，加大闲置土地清理力

度，盘活存量建设用地，进一步提高土地利用率，特提出如下建议意见。

1、严格用地审批，加强跟踪监管。国土资源、规划建

设、经济发展、招商、财政、工商、税务等部门密切配合，严格审查用地单位的用地效益和用地定额，按照投资额、投资密度、从业人员数量，合理确定土地供应量。

从土地开发入口人资格、能力、投资、信誉多方面审查开发人条件，严把关，提高投资准入门坎，坚决执行经营性用地招拍挂出让制度，不断规范土地出让行为，从源头控制土地闲置现象。进一步加大监管力度，督促用地单位按合同履行竣工时间和建设标准，加快已供土地的开发建设速度，不断提高土地总体利用率。

2、加大执法力度，依法收回闲置土地。加大土地执法力度，依法对土地闲置超过1年的用地单位征收土地闲置费；对开发面积不足三分之一或者已投资总投资额不足25%，除征收土地闲置费外，对建设单位的经济能力、土地实际需求

量进行重新评估；对确因无力全面开发，切实做好协调工作，采取补偿的方式予以收回。要探索建立收回闲置土地的有效机制，对闲置超过2年的建设用地，坚决无偿收回。收回的国有土地要纳入政府储备，作为存量建设用地进行管理使用。

3、健全机制,完善科学用地长效机制。一方面,建立健全节约集约用地评价考核机制。制定《节约集约利用土地考核办法》,建议管委会将企业集约用地水平列入年度考核重要内容，以“亩产论英雄”，对地利用节约集约度较高、单位面积产出率高、纳税多的企业给予特别奖励和优先安排下一年度土地利用计划;土地利用节约集约度不高、未达到考核标准的企业,控制其建设用地规模,从机制上促使企业采取措施提高土地利用效率。另一方面,建立健全土地供应市场运作机制。认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等有关规定,严格规范经营性用地“招拍挂”出让,全面实施工业用地“招拍挂”出让制度。通过充分发挥市场机制配置资源的基础性作用,逐步形成用地者节约集约用地的外部约束机制,实现了土地资源的合理配置。

4、盘活存量,拓展城市发展空间。加强清理处置闲置、低效利用土地，对涉嫌闲置低效利用土地的企业逐宗登记归档,建立台帐,摸清底数，实行监督监管。对闲置、低效利用土地,因地制宜,积极引进投资者进行二次开发建设或经营,并通过项目增资扩股、投资者变更、出租、转让等方式,将现有可用土地“变散为整”、“变闲为用”的用地需求。

满足其他项目,