古规发7号_古代发

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古规发„2012‟1号

丽江市规划局古城分局关于印发《丽江市规划局古城分局开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动实施方案》的通知

局属各股室、下属事业单位：

按照《关于在全区党员干部中开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动的实施方案》古办发„2012‟23号文件精神，为认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会、市委三届二次全会、区委三届二次全会和全市、区党风廉政建设会议精神，结合我局实际，制定《丽江市规划局古城分局开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动实施方案》，经局支部研究同意，现印发给你们，请严格遵照执

—1— 行。

附件：《丽江市规划局古城分局开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动实施方案》

丽江市规划局古城分局

2012年5月28日

主题词：作风建设 工作 领导小组

报送：区委作风建设领导小组办公室

丽江市规划局古城分局办公室 2012年5月28日 共印：8份

—2— 丽江市规划局古城分局开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动实施

方案

为认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会、市委三届二次全会、区委三届二次全会和全市、区党风廉政建设会议精神，按照《关于在全区党员干部中开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动的实施方案》古办发„2012‟23号文件精神，为全面落实保持党的纯洁性的各项要求，切实加强党同人民群众的血肉联系，进一步增强我局机关作风建设，提高行政效能，促进城市规划工作的全面发展。决定在全局党员干部中开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动。现制定如下实施方案。

一、组织领导

为加强对开展以 “纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动，成立局作风教育活动工作领导小组，成员如下：

组 长 : 木万光（丽江市规划局古城分局局长）副组长 : 和志刚（丽江市规划局古城分局党支部书记）成 员 ：和 佳（丽江市规划局古城分局副局长）李红春（丽江市规划局古城分局办公室主任）

—3—

领导小组下设办公室，李红春同志兼任办公室主任，局综合办公室人员为成员，负责学习教育活动的组织与实施。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届中央纪委七次全会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会、市委三届二次全会、区委三届二次全会和全市、区党风廉政建设会议精神，坚持党要管党、从严治党的方针，保持党员干部思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁和操守纯洁，使党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚，使党组织更有创造力、凝聚力和战斗力；着力加强和改进各级党政机关及党员干部的作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，着力加强和改进作风建设，切实解决少数党员干部信念不坚定、学习不努力、做事不用心、能力不提高、纪律不严守、工作不落实等突出问题，树立“高原情怀”，形成开拓、创新、努力、担当的工作作风，筑牢为官从政的思想基础，严守为官做人的底线，建设一支勤政、务实、廉洁、高效的党员干部队伍。

三、方法步骤

开展 “纯洁党性、服务群众”的作风建设教育活动在全局党员干部中开展学习，以科级干部为重点，要同深入学

—4— 习创先争优活动相结合，学习教育活动从5月初至7月底。共分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年6月1日前）

通过主要领导动员部署、组织学习和专题讨论，统一思想，提高认识，教育引导党员干部深刻理解开展作风建设教育活动的重要意义，把思想统一到区委的决策部署上来，以饱满的热情投入到教育活动中。

一是召开动员大会。召开全体干部职工会议，对开展“纯洁党性、服务群众”的学习教育活动进行动员和部署。通过宣传动员，让广大干部职工深刻认识开展学习教育活动的重要性和必要性，充分调动广大干部职工参与学习教育活动的积极性和主动性。以统一思想，提高认识，引导干部职工（特别是党员干部）积极投入作风建设教育活动，迅速掀起抓作风、树形象的热潮。

二是制定实施方案。根据局党组工作安排，要结合《关于在全区党员干部中开展以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动的实施方案》开展教育活动精神和规划工作实际，制定切实可行的实施方案。

三是组织专题学习。以局机关支部和局办公室为主组织党员干部进行专题学习。学习的主要内容是：《中国共产党章程》《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》；人民日报评论员文章《集中精神把两会精神贯彻好》、《牢牢把

—5— 握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的十八大》、《转变作风开创新局面》、《坚决拥护中央的正确决定》、《自觉维护改革发展的良好局面》、《自觉遵守党纪国法》等；胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会和第十七届中央纪委七次全会上的重要讲话；秦光荣同志在省纪委九届二次全会和省“四群”工作教育动员会上的重要讲话；王君正同志在市第三次党代会、市委三届二次全会上的报告和在全市党风廉政建设会议上的讲话；和春雷同志在区三届一次党代会、区委三届二次全会和全区党风廉政建设会议上的讲话等。学习结束后，实职副科以上领导干部撰写一篇2000字以上的学习体会文章。于6月10日前交到综合办公室。

（二）查找问题阶段（2012年6月1日至6月30日）一是开展自查自纠。党员干部要紧紧围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，深刻查找个人在思想、政治、品行、道德、纪律、工作等方面存在的突出问题；坚持边学边查边改的原则，针对查找出来的问题，提出具体措施，认真加以整改。

二是广泛开展征求意见。在自查自纠的基础上，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心、设立征求意见箱等方式，广泛征求社会各界对部门（单位）和个人的意见建议特别是对贯彻实施《城乡规划法》、机关作风建设、城市规划效能建设等方面工作广泛征求服务对象、社会各界的意

—6— 见，对意见和建议认真疏理、归纳、汇总，深刻剖析存在问题的原因。

三是召开民主（组织）生活会。在广泛征求意见建议、查找突出问题的基础上，局领导班子召开一次民主生活会，局党支部组织召开一次组织生活会，开展批评与自我批评，明确努力方向。具体要做到“六查六看”，单位、副科级以上领导干部要写出自检自查报告。召开民主（组织）生活会情况要专题报区委作风建设领导小组办公室。

（三）整改提高阶段（2012年6月30日至7月底）

一是制定整改方案。认真制定切实可行的整改方案和措施。所制定的整改措施要具体，操作性要强，时限要明确，责任要落实。整改工作坚持边学边改，边查边改，务求实效。要认真疏理整改情况，对整改效果不明显的要强化措施，狠抓落实。整改方案和措施要在广大党员内公开。

二是解决突出问题。

根据整改方案，认真进行整改，切实解决好群众反映强烈的突出问题、维护群众的政党权益。能够及时解决的，要立即解决；需要逐步解决的，要创造条件积极解决；需要有关方面配合解决的，要主动协商解决；需长期解决的，要建立制度，以整改的实际成效取信于民。

三是做好工作总结。教育活动告一阶段后，要认真做好总结，单位要写出专题报告，个人要写出活动总结，对今后

—7— 加强和改进作风建设的有关问题提出具体要求，并在本部门作出公开承诺。

四、工作措施

（一）加强组织领导。全局党员干部要把思想和行动统一到局党组要求上来，把开展作风建设教育活动与开展创先争优活动、“四群”教育活动相结合，与抗旱救灾工作和完成各项工作任务相结合，做到齐头并进，有的放矢，务求实效，坚决防止形式主义，走过场。

(二)密切联系群众。要认真落实好区委关于开展“四群”教育、建立“四群”教育联系点和干部直接联系群众制度的要求，区直机关干部每人联系群众不少于2户，科级领导干部每年住村入户时间不少于20天，其他干部每年住村入户时间不少于15天。要按照以人为本、执政为民的要求，重点解决损害群众利益的突出问题，建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障等机制。

（三）严格执行纪律。全体党员干部必须做到“四个严禁”，即：严禁散布违背党的理论、路线方针政策的言论和编造、传播政治谣言；严禁纪律松散，办事拖拉，推诿扯皮，铺张浪费；严禁搞“小圈子”，跑官要官，违规吸收党员、提拔干部；严禁刁难群众，吃拿卡要，以权谋私，损害群众利益。严格按照“四个一律”执行纪律，即：对散布违背党的理论、路线方针政策的言论和编造、传播政治谣言的，一

—8— 律严肃查处；对纪律松散，办事拖拉，推诿扯皮，铺张浪费，造成不良影响的，一律实施问责；对搞“小圈子”，跑官要官，违规吸收党员、提拔干部的，一律依纪处理；对刁难群众，吃拿卡要，以权谋利，损害群众利益的，一律严肃追究责任。纪检监察机关将加强对纪律执行情况监督检查，对发现的问题，严格按照有关规定予以处理，涉嫌违法的，移送司法机关追究刑事责任。

（四）强化督促检查。作风建设领导小组要重点围绕区委、区政府和局党组的安排部署工作是否落实，查找的问题是否整改到位，作风建设是否得到加强加大监督检查力度。

（五）建立立长效机制。要严格执行机关管理制度，通过制度落实，切实解决作风上存在的突出问题。要坚持用制度管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提速增效，努力提高工作效率；要通过开展作风建设教育活动，全力打造阳光规划、数字规划、法制规划和服务型规划，努力营造作风优良、服务便民、行政高效的机关形象。

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