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地籍：是记载土地位置、界地）03林地（031有林地，料、确定调查范围、技术设下，对土地的自然和经济属业同一级别在不同区位条件调查行政管辖范围内的土地素（工作人员玩忽职守，不址、数量、质量、权属、地032灌木林地，033其他林计、表册仪器工具准备、人性进行综合鉴定，并使鉴定的收益差异bij=Bij/Bmax总面积和各类土地面积；调守制度而造成的丢失被盗泄价和用途等基本状况的簿地）04草地（041天然牧草员培训和试点、宣传教育、结果等级化的过程（i为商业企业的类型序查各类土地的分布及其变动密和损坏；书写和制成材料册。地042人工牧草地043其他拟定技术文件、预编地籍号土地分等定级的类型：城镇号，j为微观区位的类型序情况；调查各类土地的质量节省）；自然因素（地籍档案地籍分类：1按地籍的主要草地）05商服用地（051批划分调查区域）；权属调查；土地分等定级，农用土地分号，bij为微观区位系数，及其变动情况；调查土地的制成材料和书写材料低劣，功能的变化分类（税收地籍、发零售用地052住宿餐饮用地籍测量；资料整理；检查等定级 Bij为i类商服企业在最佳利用状况、利用效果和保护存放环境较差，也会出现虫产权地籍、多用途地籍）2地053商务金融用地054其验收。土地分等定级的理论基础：微观区位条件下的单位面积情况；调查土地权属及其变蛀地籍档案受到污染、加速按地籍开展的先后时序分类他商服用地）06工矿仓储用宗地：指法律上具有统一土地租理论（绝对地租，级差利润值）更情况。老化变质的现象）

（初始地籍、日常地籍）3地（061工业用地062采矿地权属归属的独立成片的土地租，垄断地租）；区位理论土地登记概念：指土地登记土地统计组织体系：逐级汇地籍档案保存期限：永久保按地籍开展的范围和对象特用地063仓储用地）07住宅地范围。（自然区位和经济区委）；土机关按法律规定，将土地权总；集中汇总；综合汇总，存（有重要凭证和长久查考、征分类（城镇地籍、农村地用地（071城镇住宅用地072土地权属调查：是指宗地为地可持续发展理论；土壤肥利人的合法土地权利，依法会审汇编。利用价值）；长期保存（30~50籍）4按地籍手段和成果形农村宅基地）08公共管理与单元和对象，对土地权属单力理论（自然肥力和人工肥在路与专门设置的簿册上的土地统计分析分类方法（综年具有查考、利用、凭证作式分类（常规地籍、数字地公共服务用地（081机关团位的土地权属来源及权力所力）；土壤质量观（针对性观行为和过程，也是国家对土合指标分析法）：1.土地总量用的）；短期保存（30年以籍）。体用地082新闻出版用地及的位置、界址、淑玲和用点、效益性观点、综合性观地实施有序管理所需建立的指标分析：是反映一定时间、内具有查考、利用、凭证作地籍管理：针对地籍的建立、083科教用地084医卫慈善途等属性的调查和确认，是点、动态性观点）一种制度。地点和条件下的土地总规模用的）

建设和提供应用所开展的一用地085文体娱乐用地086土地进行登记前具有法律意城镇土地分等定级程序：

1、土地登记任务：全面完成城或总水平的统计指标。2.土地籍档案的收集渠道：1本系列工作措施。公共设施用地087公园与绿义的初步确认。编写土地定级任务书，做好镇国有土地使用权、农村集地相对分析指标：是指土地单位颁发形成的文件材料2地籍管理的任务：总任务是地088风景名胜设施用地）土地权属调查的基本程序：组织上、技术上、物质上的体土地使用权、农村集体土利用过程中两个相互联系的上级颁发的文件材料3下级全面、具体掌握地籍信息、09特殊用地（091军事设施拟定调查计划、物质准备、准备

2、资料的调查与收集地使用权以及他项权利的初指标的比率。（相对数=对比上报本机关的重要请示、报不断更新地籍信息，及时、用地092使领馆用地093监调查地图的选择、调查工作①商服繁华度资料②交通条始登记和变更登记；建立土数/基数结构相对数=总告与本机关给予批复或备案准确、系统的提供服务，并教场所用地094宗教用地区的划分、发放调查通知书、件资料③公用设施资料④生地证书公开查询制度和年检体中某部分数值/总体数值的文件需要归档

不懈的改革创新，建设功能095殡葬用地）10交通运输收集分析和处理土地权属资活设施资料⑤文体设施资料制度；充分利用计算机、。互*100%比较相对数=某总地籍档案的利用方式：1传齐全、制度齐全、业务规范、用地（101铁路用地102公料、实地调查、资料整理 ⑥环境质量优劣度资料⑦自联网等工具，实现土地登记体某一指标数值/另一总体统型服务模式（档案外界服手段先进的、完整的地籍管路用地103街巷用地104农设置界标作用：①是界址实然条件资料⑧绿地覆盖度资自动化和信息化。同一类指标数*100%强度务、档案阅览服务、档案报理工作体系。为了实现地籍村道路105机场用地106港地的法律凭证，是处理土地料⑨人口密度资料⑩图件资土地等级制度要点：强制登相对数=某总体某一指标数道服务、档案陈列展览服务）管理的总任务，当前的具体口码头用地107管道运输用权属纠纷的依据②可防止权料⑾级差收益资料

3、资料记；经登记的土地利用受法值/同一总体另一类指标数2机械性服务模式（复制服任务是：1广泛深入的掌握地）11水域及水利设施用地属调查勘测绘制宗草图和地整理与分析

4、单元个因素律保护；进行实质性审查；*100%计划完成相对数=务、联机服务）3智力型服土地资源和土地资产的家（111河流水面112湖泊水籍测量对界址点的判别差作用分值计算

5、单元总分登记具有绝对公信力；自我指标实际完成数/计划完成务模式（编研服务、情报服底，形成一体化的系列土地面113水库水面114坑塘水错，保证准确勘丈、绘制宗值计算

6、土地级别初步划举证；统一登记；颁发土地该指数*100%动态相对数务、检索服务、定题服务、资源家底资料；为了掌握土面115沿海滩涂116内陆滩地草图、地籍测量③便于对分

7、土地级别校核

8、土地证书。=某一指标报告期数值/同一咨询服务）。

地资产家底，需继续深入的涂117沟渠118水工建筑用地籍测量成果进行实地检查级别确定

9、编写土地定级土地登记分类：按照登记时指标基期数值*100%3.土

开展调查、统计、登记及土地119冰川及永久积雪）12④便于土地使用者依法利用成果图、土地定级报告、面间和内容划分（初始土地登地平均指标分析： 总体单位

地定级工作2土地资源和资其他用地（121空闲地122土地，能减少违法占地和土积量算与汇总

10、成果检验记、变更土地登记）；按权属平均数=总体单位标志总量/

产的分配现状、流转管理、设施农用地123田坎124盐地纠纷⑤有利于地籍的日常查收

11、成果应用及更新 性质划分（国有土地使用权总体单位总量）4.众数和中

态势分析3在已有成果基础碱地125沼泽地126沙地管理工作。城镇土地定级的步骤：

1、定登记、集体土地所有权登记、位数：（众数：是各单位标志

上，更新和充实调查资料，127裸地）宗地草图定义：描述宗地位级资料的收集与调查

2、定集体土地使用权登记和土地值中出现次数最多的数值。

持续开展土地利用动态监土地利用现状调查目的：主置，形状，界址点、线和相级单元划分

3、定级因素指他项权力）；按从属的主从关中位数：将总体各单位的标

测，推动地籍管理工作，向要在于查清资源家底，当土邻宗地关系的实地勘丈记录标体系的确定

4、定级因素系分（主登记和附记登记）；志值按大小顺序排列，处于

规范化、制度化、现代化方地资源家底基本清楚的时图，是地籍调查表的一个组分值的计算

5、城镇土地级按地域性质的不同划分（城重点位置的标志值。）5.向发展，为实行土地登记城候，开展土地利用现状调查成部分，应当现场绘制。别划分

6、城镇土地定级成镇土地登记和农村土地登土地标志变异指标：反映总

乡一体化而努力4土地调查是为了进一步查清土地资源宗地草图特点：是一种附图；果

7、城镇规划用地定级处记）。体各单位标志值的变异程度

向广度和深度发展5加快地和资产的详情，提高调查成途中数据为实测得到的；其理方法 土地登记原则：依法原则、的指标。种类有全距平均差、籍工作现代化手段应用步伐果的水平，或补充过去调查图形与实地有严密数学相似因素选择的方法：特尔菲法申请原则、审查原则、登陆标准差和标志变异系数。（全

6建立和健全必要的管理制中的不足，或开展一些具有关系；相邻宗地图可以拼接；（专家咨询法）①定级工作原则、公示原则。距=Xmax-Xmin）.度以及向社会提供服务的制当前特殊意义的调查项目标识符齐全。组初选定级因素②设计专家土地登记内容：土地权利人土地利用动态分析法：1扩

度，不断健全机构，提高人等。地籍测量方法：控制测量咨询表③选择专家④编写印的姓名或者名称、地址；土大时期法2叙时平均法3移城镇公共建筑用地类别：行员素质，把整个地籍管理向调查的意义：为依法和科学细部测量 制《关于邀请**专家填写**地的权属性质、使用权类型、动扩大时期法4移动序时平政管理类用地、教育科技类制度化、规范化、现代化推管理土地提供基础、为编制地籍细部测量的内容：测定城市土地定级因素选择及权取得时间和使用期限、权利均法5配线法。用地、文化体育类、医疗卫进，不断提高地籍管理的社土地利用总体规划服务、为界址点位置、制作地籍图、重确定专家咨询表的函》⑤及内容变化情况；土地坐落、土地利用相关分析：一，含生类、邮电金融类、商业服会公信度和公示性，提高地土地利用动态监测提供基础求算宗地面积和制作宗地发表咨询⑥数据处理 界址、面积、宗地号、用途义：研究非确定性的依存关务类、集市贸易类、其他类。籍资料的应用价值和社会效数据、为编制国民经济计划图。定级单元的概念：是评定土和取得价格；地上附着物。系。二，相关形式：1按相城镇公共建筑定额指标包益。和制定相关政策提供依据。地籍细部测量的方法：解析地级别的基本空间单位，是土地登记的基本程序：土地关方向分为正相关，负相关。括：每千人用地面积指标、地籍管理基本内容：土地调调查基本任务：①以县为单法、部分解析法、图解勘丈内部特性和区位条件相对均登记申请、审查核实、注册2按相关类型分线性相关，每千人建筑面积指标。查、土地分等定级、土地登位，通过土地利用现状调查，法。一的地块 登记、办法或者更换土地证非线性相关。3按相关程度住宅建筑的规划布置要考虑记、土地统计、地籍档案管并使之保持良好的现势性②地籍图内容：地籍要素、地土地定级单元的划分方法：书 分为强相关，弱相关，零相的因素有：保证充足的光照、理。土地利用现状调查是地籍管物要素、数学要素 主要因素分值重叠法；主要变更土地登记特点：原已完关。4按变量数分为单相关，防风与通风、住宅群噪声的土地与地籍的关系：土地作理的一个组成部分，以利于地籍要素包括：土地权属、因素判定法；网格法；均质成一定的土地登记过程；分复相关。防治。

为资源有价值，就会有价格；及时发现管理工作中的问题利用、质量、位置和数量及地域法；街坊法、点位法、散的、个别的、经常的、及地籍档案：地籍档案是指国居住区公共服务设施的分土地作为资产，会被占有，和土地利用及分配中的新动其相关内容 权属界线法 时的登记；特定变动的登记。家和地方各级土地管理部门类：教育、医疗卫生、文化使用，相应会产生所有权和向和新趋势③是为需要而展宗地图定义：是描述宗地位作用分值：指同一定级因素注销登记：指因土地权利的及其所属单位在地籍管理活体育、商业服务、金融邮电、使用权 城镇地籍管理特点：开的，适应和满足国家和社置、界址点线和相邻宗地关内某一设施、中心对土地定消灭等而进行的登记，即因动过程中直接形成的，具有社区服务、市政公用、行政土地权属调查的任务重，难会提出的新要求。系的真实记录，是以宗地为级区域内某块土地的影响强权利人业已登记的权力被消保存和查考价值的地籍簿、管理及其他。

度大；地上建筑物调查的任土地利用现状调查基本程单位编绘的地籍图，是土地度 灭，登记机关依法注销其登册、图件、声像、电子等资城镇绿地的分类：公园绿地、务重;变更调查的任务重；地序：准备阶段、外业阶段、证书和宗地档案的附图，它因素分值：指同一定级因素记簿上的权利的一种登记行料。地籍档案和地籍资料是生产绿地、防护绿地、附属籍测量的任务重，难度大；内业阶段和成果验收归档阶是依照一定的比例尺制作成内个设施、中心对某一地块为。有严格区别的。地籍资料是绿地和其他绿地。

对技术力量，自动化水平要段。的反映宗地实际位置和有关的作用分值之和 土地统计定义：利用数字、地籍档案的前身、来源，地居住区景观与环境规划的原求高。外业调查程序：1准备工作情况的一种图件。总分值：指某一地块上所得表格、图件及文字记录，对籍档案则是地籍资料的归则：社会性、经济性、生态地籍管理特点：土地权属调（资料与工具的准备；整理初始地籍调查的基本程序：各定级因素分值的加权总分土地的数量、质量、分布、宿。性、地域性、历史性原则。查的任务重，难度大；地上调查区的航片、卫片）2室

1、准备工作（组织准备和技值 权属、利用状况以及这些情特点：数量大、形式多、保景观与环境规划的要素：室建筑物调查的任务重;变更内判读3外业调绘（地类图术准备）

2、收集资料

3、野土地级别划分方法：数轴法、况的动态变化，进行由系统存分散；成套性，跨年度形外活动场地、景观形象、环调查的任务重；地籍测量的斑的调绘；行政区域界线和外踏勘

4、技术设计

5、拟定总分频率曲线判断法、总分的调查、整理、分析、和预成周期长；动态性；兼容性；境绿化。

任务重，难度大；对技术力权属界线的调绘；现状地物技术文件

6、预编地籍号，剖面图法 测的统计工作。资料相互转化；越到基层数景观与环境规划的价值：景量，自动化水平要求高。的调绘；零星地物的调绘；划分调查区

7、进行技术培土地分等的概念：在特定的土地统计任务：是认识土地量越多，工作量越大。观价值、生态价值、经济价土地分类：根据土地的一同基本农田的调绘）4外业补训和试点

8、发布通告或通目的下，对土地的自然和经经济发展规律的重要手段；作用：为国家的生产和建设值。

行对土地按类进行划分与归测。知 济属性进行综合鉴定，并使参与宏观调控的重要依据；提供依据；地籍档案是土地居住区景观与环境规划设计并的过程。地籍调查：遵照国家法律规初始地籍调查成果的验收程鉴定结果等级化的过程 是实行土地管理的重要工管理工作的依据；地籍档案方法：居住区总体环境设计土地分类标志：用以辨识事定，通过权属调查和地籍测序与内容：1调查报告的编农用土地定级方法：修正法、作；是监督国家各项土地政是国土教育、宣传的素材；（建筑物的空间组织与设物的具体指标，就是事物间量的方法，查清每宗土地及写；2“三检一验”的制度和因素法、样地法 策之行情况的重要部门。地籍档案是研究土地科学的计、道路系统及视线通廊的施以归并和划类的指标。其附着物的位置、权属、界程序进行，即调查成果实行农用地定级的程序（步骤）：土地统计调查内容：调查哦可靠依据；地籍档案是土地组织、绿化体系的组织）；迹地：森林采伐、火烧后,线、数量、质量和用途等基作业人员自检、作业组互检、1定级资料的收集和调查2行政管辖范围的土地总面积信息储存的一种手段。居住区景观的分类设计（绿五年内未更新的土地。本情况，并以图、簿表示，作业队专检和省级验收；3定级单元划分3定级因素的和各类土地面积；调查各类地籍档案整理：把处于凌乱化种植景观、道路景观、场田坎：田间的埂子，用以为土地登记、核发证书提供调查成果资料的归档 选取4定级指数的计算5农土地的分布及其变情况；调状态的和需要进一步条理化所景观、硬质景观、水景景分界并蓄水。依据的调查工作。变更地籍调查特点：主动申用地级别划分6农用地定级查各类土地的质量及其变动的地籍文件材料进行基本分观、庇护性景观、高视点景郁闭度：林地中乔木树冠遮地籍调查类型：①根据调查请；目标分散，发生频繁，成果。情况；调查土地的利用状况、类、组合、排列和编目，失观、照明景观）。蔽地面的程度。它是树冠投时期和任务不同分为：初始调查范围小；政策向强，精城镇土地分等的因素：城镇利用效果和保护情况；调查之系统化、条理化工作。

影面积与林地面积的比值，地籍调查和变更地籍调查②度要求高；调查与资料变更区位、城镇集聚规模、城镇土地权属及其变更情况。全宗定义：是指一个独立的常用十分法表示，从0.1～根据地籍调查区域范围和功连锁进行；任务紧急。用地投入产出水平、区域经土地统计调查的类型：专门机关或著名人物在社会活动

1.0。能不同分：城镇地籍调查和土地利用变更调查的特点：济发展水平、区域综合服务调查、统计报表调查哦、抽中形成的全部档案的总称。

滩涂：最高潮线与最低潮线农村地籍调查。变更情况复杂工作难度大；能力、区域土地供应潜力 样调查 地籍档案的保管：是指根据

之间底质为砂砾、淤泥或软地籍调查内容：权属调查和变更频繁工作连续性强；多行业系数：反应同级土地上土地统计整理步骤：审核订地籍档案的组成、状况和特

泥的岸区。地籍测量 种工作方式密切结合也是夹不同行业之间土地收益的可正、资料整理、统计汇总、点所采取的存放和安全防护

最新分类体系编号及名称：地籍调查原则：依法原则、在中间 比系数aij=Aij/Amax（aij编制绘图表。措施。

最新分类体系编号及名称：实事求是的原则、符合地籍地籍变更的种类：不更改界为i行业在第j级的行业系土地统计整理组织形式：逐组卷方法：按照问题、按照

01耕地（011水田，012水管理原则、符合多用途原则。址的变更和更改界址的变数，Aij为i行业在第j级级汇总、集中汇总、综合汇时间、按照行政区域或地理

浇地，013旱地）02园地（021初始地籍调查基本程序：准更。土地上的土地收益值）总、会审汇编 特征组卷。

果园，022茶园，023其他园备工作（组织准备、收集资土地分等定级：在特定目的微观区位系数：表示同一行土地统计中调查方案内容：地籍档案损毁原因：人为因