土地管理学复习题,仅供参考_土地管理学复习题

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土地：是地球表面陆地和水域的总称，由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的结果。土地资源：是指土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。土地资产：是指土地财产，即作为财产的土地。土地管理：又称地政管理，国家行政机关为社会整体利益而对土地事务的组织与规制活动。土地管理学：研究国家行政机关对土地事务进行有效组织和规制规律的学科。地籍：是记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本状况的薄册。地籍管理：国家为了获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案管理为主要内容的综合措施。土地调查：是对土地数量、质量、利用方式、权属状况及其空间分布等各种数据进行的科学调查，是地籍管理的基础。土地登记：土地登记是国家用来确认土地所有权、使用权和他项权利，依法规定由土地权利人或变更当事人向国家主管机关提交登记申请书、产权证书等权源文件，经审核无误后将土地权利或权利变更事项记载于国家土地登记簿的法律过程。土地统计：土地统计是利用数字、图表及文字资料，对土地的数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。地籍档案管理：地籍档案管理是对地籍管理工作中直接形成的具有保存价值的历史记录，包括文件、图册、图像资料等，进行搜集、鉴定、整理、保管、统计、编码和提供利用等多项工作的总称。土地利用现状调查：以县为单位，查清村和农、林、牧、渔场、居民点及其以外的独立工矿企事业单位土地权属界线和村以上各级行政界线，查清各类用地面积、分布和利用状况。初始登记：是指土地总登记之外设立的，对土地权利进行的登记。土地总登记：在一定时间内对辖区内全部土地或特定区域内土地进行的全面登记。土地产权：指有关土地财产的一切权利的总和。土地所有权：是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表现形式，是土地所有者在法律规定的范围内自由使用和处分其土地的权利。土地利用：指人类通过一定的活动，利用土地的性能来满足自身需要的过程。土地信息管理：是解决如何有效地组织信息资源，以实现土地信息管理的一系列目标。土地信息系统：是辅助法律、行政和经济决策的工具，也是规划和研究的辅助设备。土地信息系统包含某一特定地区的土地相关信息数据库，也包含收集、更新、处理和传播数据的技术和方法。土地信息系统的基础是统一的空间坐标系，用以建设系统内数据与其他土地相关数据的联系。简答：1.土地资源与土地资产有什么联系和区别？联系：土地资源是人类生产和生活的物质基础，当人类对它的需求越来越大时，土地资源出现了稀缺现象，因而，被一部分人当作财产而占有。所以，地产，是指具有明确的权属关系（有物主）和排他性，并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济形态，是资本的物的表现。区别：土地具有资源和资产的双重内涵。土地资源是指土地作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；土地资产是指土地作为财产，具有经济（价值）和法律（独占权）意义。2.土地的基本特性有哪些？（1）土地是自然的产物（2）土地面积是有限的（3）土地位置是固定的（4）土地质量是有差异的（5）土地永续利用3.土地与人口的辩证关系。土地与人口表现为土地的供求关系。随着人口的增加和人类科学技术水平及生活水平的提高，对土地的需求量也越来越大；但土地是自然产物，自然供给量有限。简述土地管理的目标和任务。总目标：充分、合理利用土地，切实保护耕地。宏观目标：指全国的土地管理总目标，以国家社会经济发展宏观目标为依据；中观目标：指地区的土地管理目标，既要与国家目标相衔接，又要结合本地区特点；微观目标：指县级土地管理目标，可分解为部门目标。土地管理基本任务：是维护社会中占统治地位的土地所有制（我国：社会主义土地公有制）、调整土地关系和监督土地利用。任务：加强耕地保护，实现耕地动态平衡；加强土地资源的调查评价和科学规划；加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化；加强土地市场管理；健全法制，依法行政。5.简述土地管理学的发展趋势。（1）以地权管理为中心逐渐向地用管理方向发展社会制度更替和土地管理体系建立初期，以权属管理为主。（2）地籍管理的基础地位日趋加强，并向两个方向发展，一是由原来巩固地权、收取租税为主发展到更多地服务地用，服务于经济社会发展的规划管理。二是地籍管理正在向信息管理方向发展，尤其是“3S”技术大大促进了地籍管理体系现代化建设。（3）土地整理或土地重划已成为主要国家土地管理事业的新内容（4）可持续发展战略为土地管理指出了新的方向。土地管理原理包含哪些基本内容？人本管理原理人本原理就是一切管理，包括土地管理，应该将人的因素放在第一位，以做好人的工作，充分调动人积极性、主动性和创造性为根本行为管理动力管理系统管理原理系统原理：在现代管理中，管理对象总是处在各个不同层次的系统中，它们既在自己的系统内，又与其他系统发生联系，同时，还处在一个更大系统的范围之内。为了实现最佳化管理，必须进行系统分析，这就是管理的系统原理。整分合管理相对封闭原理动态管理原理动态原理：在土地管理系统中，被管理的对象——土地关系与土地利用始终处在动态变化之中，管理本身也随着管理目标、管理对象、外部环境的发展、变化而变化。动态相关原理弹性原理管理效益原理管理效益原理是土地利用目标的管理。效益包括生态效益、经济效益和社会效益。整体效应原理规律效应原理7.简述政府对土地实施宏观管理的必要性。（1）土地是人类生存不可缺少的自然资源，同时又是稀缺资源；（2）公有制土地的存在；（3）土地利用外部性的存在；（4）土地市场存在失灵现象8.中国土地管理的目标是什么？我国土地管理的宏观目标是确保土地资源可持续利用，切实保护耕地，不断提高土地生产能力和土地利用的生态、经济、社会效益，使有限的土地持续地满足人们日益增长的需求，达到土地供求的持续平衡。9.现阶段土地管理的任务是什么？1.坚持“一要吃饭、二要建设”的方针，努力实现土地，特别是耕地的供求平衡。（1）实行最严格的耕地保护制度。约束性指标“耕地保有量保持在1.2亿公顷”。（2）转变用地方式，实行节约、集约用地，制约非农建设用地随意、无序地扩张。严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效（3）开展农村建设用地整理。加速农村城镇化、现代化进程（4）提高土地质量和生产能力，建立土地数量、质量调查、评价、监测、预警制度。2.控制“土地供给闸门”，参与宏观经济调控。3.加强土地资源的调查评价和科学规划。

全国土地利用总体规划纲要4.加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化5.深化改革，建立适应社会主义市场经济的管理新体制6.健全法制，依法行政，实现土地管理秩序的根本好转。10.土地管理应遵循的原则都有什么？1.正确处理国家、集体、个人之间关系的原则；2.坚持生态、经济、社会三效益统一的原则3.坚持依法、统一、科学地管理土地的原则。11.简述中国土地管理组织结构。（1）中华人民共和国成立后（50年代），采用了土地管理机构隶属于某一职能部门的模式，在内政部设置地政局；（2）1982年，国务院其额定在农牧渔业部内设土地管理局；（3）1986年3月，决定成立国家土地管理局，6月通过了土地管理法；（4）1998年，由地矿部，土地局，海洋局，测绘局组建成国土资源部。12.土地管理的方法有哪些？

（一）行政方法

（二）经济方法（最核心方法）

（三）法律方法

（四）技术手段（如3S技术）

（五）综合运用（重点）因为土地是国有资源，国家有关部门管理土地属于行政行为；土地又是经济资源，行政的过多介入将会影响土地资源充分发挥它的经济价值，这就需要限制行政管理的范围，使土地真正成为一种经济资源，按照市场经济的规律调节土地资源利用的分配。而无论是行政还是经济，对土地资源的管理和利用都必须遵守一定的规则，否则土地资源的利用和管理将会显入混乱，而规范土地资源行政管理与经济利用的手段就是法律。土地要发挥最大的经济价值必须使土地增值，而土地增值最有效的手段就是科学技术。综上所述，对土地的管理必须是综合运用行政、经济、法律、技术等手段，只有这样才能使土地在我国经济建设中发挥最大的作用。13.土地登记的原则？（1）依法的原则（2）申请的原则（3）审查的原则（4）属性管辖的原则14.地籍管理的主要内容有哪些？土地调查（2）土地分等定级（3）土地登记（4）土地统计（5）地籍档案管理15.地籍管理的原则？

1、必须按照国家规定的统一制度进行

2、保证地籍资料的可靠性和精确性

3、保证地籍工作的连续性

4、保证地籍资料的完整性16.地籍调查包括哪些内容？（1）权属调查权属调查是对宗地权属及其权利所及范围的调查。它是针对土地使用者的登记申请，对申请者的宗地位置、界线、用途等进行实地核实、记录，并经土地使用者认定，为地籍测量、权属审核、登记发证提供具有法律效力的文书凭证。（2）地籍测量是在权属调查基础上运用测绘科学技术测定界址线的位置、计算面积、绘制地籍图，为土地登记、核发证书提供依据，为地籍管理服务。17.为什么说土地登记是一项法律制度？17.土地总登记的内容、程序内容：（1）土地权属性质与来源（2）土地权利主体a集体土地所有权人b集体土地使用权人c国有土地使用权人d土地他项权利人。3）土地权利客体a土地位置b权属界址c土地面积d土地用途e土地使用条件f土地等级和价格程序：1，土地登记申请2，地籍调查3，权属审核4，注册等级5，核发土地证书18.简述土地管理信息系统的组成.土地管理信息系统是由土地资源调查评价系统，政务管理信息系统，社会服务信息系统三大部分组成。