申论用到的句子_申论常用句子
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第一部分 申论写作之阅读篇（阅读的时间30-40分钟）
1、读什么？ 核心问题 辨证的提出问题（联系和发展，正和反的角度）
（所有的材料都是围绕核心问题展开的）
是什么
表现
影响
特定事实材料 原因
问题原因的分析
专家的建议
对策 领导的讲话
政府的文件
................2、怎么读？ ① 把握基本方法
关键句 首句、尾句、中心句
关联词语 因为...所以....，虽然...但是....，不但....而且.....，其实等
眉批（写小概括，一定要简练，简短，包含要点，提示作用）
② 阅读技巧
首句、尾句的把握（段主旨）
例子，数据要略读，把重点放到例子和数据所要表明的重点
合并与抽象
③ 标准句
材料中的标准句可以组合利用到文章中 具体的方法：
第一步：精读 找关键句，关联词语，勾画标准句，眉批
第二步：总结段落大意 概括每个材料的意思，并标注“表现”“原因”“对策”等等 第三步：分门别类 按照问题表现、问题原因、问题对策三大类对材料进行划分，这个分类的过程其实是整理材料整体思路（逻辑结构）的过程，有助于我们对整个材料有个总体的把握。
分类原则 横向： 积极/消极、正面/反面、成绩/问题、问题的原因：政治、经济、社会、文化
纵向： 问题的表现/原因/对策（措施）
第二部分 申论写作之概括篇
1.概括的基本精神：
所有的概括都是依据材料的，尊重材料，不能加入自己的主观思想（勿需升华）
2.主要内容与主要问题的两种题型的区别
联系：主要内容和主要问题都是概括题，都要尊重材料，不能脱离材料，也不能加
入自己的主观思想。有时候两者可以相互转换，并不是绝对的，譬如有时主
要内容就是主要问题，主要问题即主要内容。
区别： ① 在外延上：主要内容的外延大于主要问题（这里外延可以简单的理解
为范围，与外延相对的内涵即本质）主要内容的外延是全面的而主要
问题的外延是局部的，部分的② 在内涵上：主要内容——材料所有的要点
主要问题——所有要点中存在的问题，不足，要解决的部分
③ 在作答思路上：主要内容需要概括特定事实的表现、原因和对策；而概 括主要问题只需要概括特定事实的表现和原因即可。
3.主要内容的作题思路
基本原则： 有逻辑的整和所有要点
提出问题 分析问题 解决问题
缘起 现状 原因 结论
事件的发展顺序 发生 发展 高潮 结局
罗列要点
4.主要问题的作题思路
基本原则：围绕问题 提出问题 分析问题 解决问题
① 现象 本质
现状 原因 结论
②围绕主要问题展开
主要问题是什么
主要问题表现在哪些方面 重点，以200字为例，130-140字
主要问题的原因/影响
解决主要问题的对策
5.概括的具体步骤：
① 眉批
② 合并同类项，写出所给材料的逻辑图
③ 分析要点（根据具体题型要求）
④ 选取要点
⑤ 列出提纲草稿
6.概括中应注意的要点
① 由于概括题是根据要点来给分的，所以得抓住采分点——实实在在的要点，要有实际的信息量
② 要合理的处理好材料和自己北京知识的联系，不能脱离材料，不能加入自己的主观
③ 科学的整和材料 在抽象和平实中寻找最佳的平衡点
④ 要点要重于逻辑
⑤ 词的运用要少用形容词，副词
⑥ 语言要做到精炼、规范、流畅
⑦ 要求字数少的时候 少举例子或文中所给的数据
⑧ 关于字数
不多于200字——（160到200）300字左右 ——（250到350）
不少于200字——(200到250）
标点符号都要占一格：。“ ” ？！
第三部分 申论写作之对策篇 1.对策的形式：
①基本形式：
帽子 第一，第二，对策 条 第三，总结
②帽子的写法
目标+原则+角色
灵活应对，可长可短，视具体的字数决定 2.对策的针对性 核心
所谓对策的针对性，也就是要针对问题提出方案。它包括两个方面的含义：
其一，对策应该与所给材料的倾向性相吻合；其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中要害。
对策的针对性，形象的说，就是“一把钥匙一把锁”。所谓的锁就是存在的问题，所谓的钥匙就是解决问题的方法对策，他们之间是一一对应关系的。如果不能使你提出对策的指向和存在的实际问题相一致，那么你的对策就是无效的。
3.对策的可行性
指出的对策必须是可行的，不能是不切实际的空想，妙谈三千却百无一用的建议是答题的大忌。可行性对策有两个限制条件： 一是要符合虚拟人物的身份
二是要符合政府只能，具有可CAO作性
4.对策的合理性
提出的对策必须符合社会的伦理道德规范、国家的法律法规、党和国家的路线、方针政策。
5.对策的基本写法
① 形式： A.顺承式
相关部门+制定+CAO作+作用+效果+意义 例如: 加强驾驶技能的培训
相关交通主管部门应引导驾校加强对驾驶员驾驶技能和安全意识的培训,提高技能和安
全意识,科学守法观念,守规上路行驶,减少电动车引起的交通事故。B 总分式(考试时常用)总概句+顺承式 ② 完善对策： A.背景知识 B.结合材料
6.对策的逻辑
① 观念——制度——CAO作（执行）——监管（反馈）[比较常用] ② 最重要——次重要——重要——一般
③ 直接——间接——根本
④ 宏观——微观
⑤ 眼前——长远
7.借鉴的对策（华图的万能八条）
一、领导重视，提高认识 实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把„„纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉 增强„„的意识 倡导„„的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。
二、加强宣传，营造氛围
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范
在全社会营造关于„„良好的文化氛围
三、教育培训、提高素质
通过„„教育培训，提高广大领导干部/工作人员/人民群众的„„素质
四、健全政策法规、完善制度
建立健全各项制度（法律），做到有法可依
奖励制度/利益相关制度/分工制度/规则制度/惩罚制度
决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决 策的论证制和责任制
五、组织协调、形成机制
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机智 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制
六、增加投入、依靠技术
在„„方面，大力增加财政投入 增加对„„的财政和贷款支持 依靠„„技术，解决„„问题
七、加强监管、全面落实
加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管
建立晚上系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度
违法必究，执法必严：严厉查处和惩处相关责任人
发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）
八、总结反思、借鉴经验 总结„„的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验
8.注意的几点
① 要把对策的重点放在怎么CAO作上,体现其可CAO作性,一般不写原因
② 明确要求写原因的,如分析原因提出对策
可以这么写: 总体分析原因(第一、第二、第三），再提出对策（第一、第二、第三）也可以逐条写，第一，原因+对策；第二，„„；第三，„„
③ 形式
A.不用（1、2、3、4）也不用（一、二、三、四）
而应该用（第一、第二、第三、第四）或者（首先，其次，再次，最后）B.应该注意平衡性，每条对策的字数应该相差不大 申论写作之文章篇 1.基本知识
申论就是“申而论之”。“申”可以理解为申述、申明、引申，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表达自己的观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引申，然后发表中肯的见解，提出方略，进行论证。2.怎么写 ① 标题
标题最好是中心论点，或者反映中心论点 A.介词短语式：
以科学发展观统领„„ B.动宾式：动词+宾语
树立„„观
开创„„局面
《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》 C.主谓式：主语+谓语
„的核心是„
„的关键在于„
《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》
② 论点，关系（中心论点—分论点）
由分论点有效的支撑中心论点
论点要明确（鲜明），不求创新
确定论点的原则：
高远：要有政治高度，结合理论热点
概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题
正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求
鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清
突出论点的方法：
前后照应
A.文章的题目就是论点
B.第二段单独成段，点明论点。第一段主要概述材料的主要内容，紧接着第二段要点名论点
C.文章的每个分论点要口住总论点，每段开头或者结尾回扣总论点 D.最后一段总结总论点
当然，这几出照应最好不要单调的重复论点，应注意用灵活的语言进行表述 ③ 论证（分论点）
A.现状，重点描述问题„„„„ 1-2句 B.分析问题的危害 基本面 „ 1-2句 理论面 „ 2-3句 C.采取措施 对策 „„„„„„ 2-3句 D.作用、效果、利益„„„„„ 1-2句 ④ 开头
第一段：主要概述材料的主要内容，辨证性提出问题
基本结构
第二段：分析问题+点题
开头的万能句式：
近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致/造成„„。究其原因，则存在多个方面„„由于/因此针对以上导致„„原因，我们认为„„迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视„„/我们必须„„ ⑤ 结尾
A.非解决型: 总结观点+指出解决思路+作用+意义(拔高)B.解决型: 重要性铺垫+总结观点+强调意义 4-6句 结尾的万能句式: 常用词:综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到„„对推动我国经济社会发展转如科学发展轨道、走上社会和谐之路，腿竟全面建设小康社会，意义重大而深远。（适合国家问题）3.文章的结构
三段式结构
提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点
分析问题（为什么）：分析原因
解决问题（怎么办）：解决方案
总的原则：结构完整，不超过7段
三种模式：
①重在提出对策：策论文
第一段——开头，概述材料，辨证性提出问题 第二段——分析问题+点题
第三段到第五
（六）段——提出对策 第六
（七）段——结尾
②重在分析原因： 政论文 第一段——开头
第二段—第四段——分析原因 第五段——提对策 第六段——结尾
③重在分析矛盾 评论文
第一段——开头
第二段—第三段——分别分析矛盾
第四段——提对策
第五段——结尾 „„.申论考试的解题环节和方法
申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。
阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上位在首要，不容滞后。申论考试的时间是150分钟，应该说是比较充足的，考生应该也完全有必要拿出一定的时间（一般需要40分钟左右）来仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。概括主题是一个重要的承上启下的环节，一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结，另一方面，又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性，是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面，下面的程序也就很难进行了。
提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，在这一环节中必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案。
进行论证是申论考试最后一个环节，在一定意义上，它才算是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前面的三个环节尽管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但总的来说，还都只是积极有益的铺垫，此处的论证过程则需要浓墨重彩，淋漓尽致地书写。这不仅因为它的字数要求多，分值高于其他部分，更重要的是，论证才是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个人的分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及逻辑说理能力。论证部分的写作应该在深入思考、运筹帷幄地基础上进行，最好事先列一个扼要的提纲，做到胸有成竹，行文流畅，并要注意论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当这些写作的基本要求和规范。
从历年考生反映的情况及最近学员反映的问题来看，还有相当部分的考生在备考过程对于申论备考感到茫无头绪，不知从何入手。鉴于此，华图教研中心申论辅导专家何磊
老师结合自己多年教学辅导经验，为广大考生作出指导如下：申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢？简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其内容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。很多考生因为是应届生，习惯按校园里形成的思维方式思考问题，而不能从解决实际问题的角度看待社会现象。建立在这样思维方式基础上，申论难以考到高分就不奇怪了。那么应该怎样建立申论思维呢？华图教研中心申论辅导专家提出，主要可以从以下几方面努力。
第一，形成关注社会热点和新闻报道的习惯
考生报考国家公务员必须对国家的大政方针、政策有全面和较为系统的把握，而不能对社会问题漠不关心。申论材料一般分为表现、原因和对策，那我们在分析社会现象时也可以有意识地按照这样的方法来进行分析。比如我们看新闻联播就会发现，里面的绝大部分内容都可以划分为表现、原因、对策，特别是对策，往往都是中央层面的，对申论考试有非常大的帮助。如果曾经在复习资料上看到过，再在新闻联播里听听，相当于“视听资料”，能起到很好的复习作用，听多了自然就会说了，会写了。这不仅对申论考试有用，对考生以后的公务员职业生涯也大有裨益。
第二，形成理智的思维方式，凡事重在分析原因
发牢骚，甚至批评政府是公民的权利，但公务员不仅仅是普通公民，其职责在于分析问题和解决问题。因此考生在分析问题时首先不应情绪用事，看到一个负面社会现象就大加挞伐和抨击。而应该理智的分析，这一现象形成的原因是什么，应该怎么样解决。比如在学校食堂吃饭看到饭菜中有一条青虫，不应像愤青一样大骂无耻可恨，这无助于问题的解决。而是应该想想这是有多方面的原因造成的，管理体制不健全，净菜员工作不认真负责，监督不到位，思想认识上不重视等。对于学校食堂的小事尚且如此，对于社会问题就更是如此。社会问题的成因要复杂得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飙车案，考生在看这个新闻时是否一味斥责肇事者素质低下，甚至有的考生还大呼这样的人“该杀”，“不杀不足以平民愤”，这就显然不符合申论思维了。申论思维是从政府解决问题为出发点和落脚点的。考生应该理性分析，出现这一问题除了肇事者不可推卸的重大原因之外，还有立法不健全、执法机关执法不够严格等多方原因造成违法成本过低的问题。结合现在迎接建国六十周年开展的全国打击醉驾行动就可以进一步印证严格执法的重要性。第三，习惯联系思维和适度抽象
申论考试，特别是国家公务员考试对考生的抽象思维能力要求较高，考生应在平时就形成抽象性思维。申论是一种归纳性思维，这种抽象要求考生从个别现象上升到一般问题，从局部认识到整体。如考生看到行人在马路上横穿猛跑，在路边看到路人随地吐痰，在火车上看到旅客旁若无人的大声喧哗，应能将这些现象联系在一起上升抽象为部分公民的素质有待提高。此外，常用的抽象和归纳思维还有：房屋拆迁上升到城建；汽车堵塞上升到城市交通；污染治理上升到环保；治安混乱上升到稳定；下岗分流上升到社会就业、民生问题；盗版光碟上升到知识产权保护；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民工进城上升到三农问题；高技术新材料新工艺发明专利应用上升到创新型社会；能源资源短缺浪费现象上升到节约型社会；土地、农民、农村、农业同时出现上升到新农村建设；衣食住行物价教育就业同时出现可上升到民生问题；贫富、阶层、收入差距、劳资同时出现可归结为
和谐社会；污染、治理、人口、能源、城乡建设同时可上升到科学发展观等等。
第四，多学习党和政府文件，专家学者观点，形成对特定社会现象的独特认知，提出专业性的对策
部分考生对党和政府文件、政策不了解，言必称“科学发展观”，而对科学发展观的内涵和外延并不清楚，不能很好地实现自己观点和理论的“接轨”，反而出现生搬硬套，盲目上纲上线的感觉。要避免这种现象就要熟读党和政府的文件，特别是十七大报告和政府工作报告，熟悉其精神内涵和话语表达系统，只有这样，考生在作答的时候才能游刃有余。对于一般社会问题提对策，如果一味按照模板和套路，则容易流于形式，怎样保证自己提出的对策有针对性、可行性、合情合理合法，还有独创性和新颖性，那就是多看专家学者的观点。专家学者一般都是专门研究某一特定领域，在这一领域他们有较大的发言权，我们完全可以借鉴他们优秀的研究成果。由新华社主办的《瞭望》杂志每期都会针对热点提出很多专家对策，而且每期会开辟一个专题，对申论考试大有帮助，考生可以加以学习。
申论考查的是一种思维方式，这种思维方式不是一蹴而就的，而是长期积累的结果。在思维方式没有形成前，可以通过学习思维方法来弥补。但思维方法毕竟是从思维能力中总结出来的，单纯地学习思维方法很难形成独创性和自主分析的能力。因此考生想在申论考试中胜出就应从平时开始养成申论思维方式，这样在考试中就只是平时思维方式的一次“重演”而已了。
