质量技术监督管理体制改革_介绍技术监督管理系统
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关于计量院管理体制的建
议
计量院的管理直接关系着计量工作的开展，我们需要怎样做才能让计量工作具有生命力、竞争力、发展力？这是一个值得我们深思的课题，根据目前现有体制，我提出如下建议：
一、业务管理方面
在业务管理方面，我们的计量工作要坚持科学发展观，全面贯彻节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的指导思想；加强计量硬件和软件管理，提高“计量放心”的使命感，全面夯实科学计量、法制计量和工程计量的基础工作；要提高抓好民生计量的责任感，充分体现“计量应当有所作为，计量能够有所作为”的成都计量形象。
1、所谓计量硬件管理，是指标准器配置方面的管理。
2、所谓计量软件管理，是指计量人员素质管理、质量管理方案。
二、技术管理方面
1、构建计量四项工程，提升成都计量工作水平。国家质检总局提出计量工作要建设放心工程、安全工程、节约工程和基础工程。各级计量管理部门和各类计量技术机构，要认真学习，深刻领会，实事求是，结合自身特点制定和实施工程建设计划，要把定性和定量结合起来，长期和短期的任务结合起来，把自身的考核和社会的评价结合起来。努力实现“计量放心是承诺，计量安全是契约，计量技术是名片，计量服务是品牌，计量一流是形象”的目标。
2、以人为本，认真实践计量“为民所知，为民所用，为民所享”的宗旨。在全市范围内以“
3、15消费者权益保护日”、“
5、20世界计量日”、“
9、9眼镜配镜计量日”和“计量免费咨询日”为重要时间节点，开展计量义务咨询和宣传活动。坚持计量进五区（厂区、商区、社区、校区、园区）提供服务，坚持“血压计门诊”小分队进社区、下乡里提供检定服务，让广大市民和企业切实感受到“计量呵护着每一天，计量关爱着每个人”。形成全社会关心、各方面支持计量事业的良好氛围。
3．服务企业，加强计量保障。会同有关职能部门，对重点耗能单位进行能源计量普查。通过宣贯《企业能源计量器具配备和管理导则》国家标准，指导和帮助重点耗能单位开展节能增收，向计量要效益的活动，形成“要节约，早计量；要节能，先计量；要节材，用计量”的意识。下半年对重点耗能企业能源计量工作开展监督检查。要积极开展中小企业计量合格评定，特别是对生产食品和节能产品的中小企业要加强计量培训和服务，帮助企业建立计量保证体系，配置合理的计量手段，把好产品的质量关，出厂关。要加强对企业的计量分类指导，大型企业服务指导，中型企业样板指导，小型企业培训指导，三资企业法律指导。将指导、引导和帮促、服务相结合，力求事半功倍。
4、医疗计量，重在管理。医疗单位的计量工作，在提高受检率、合格率的基础上，进一步推进计量器具的计算机信息管理，提高医疗单位计量管理水平，一区试点，全市推广。以“为民办实事”为己任，开展对民营医疗单位的计量调查和检查，进行分类管理。坚决整治无计量管理制度，无送检计量器具，无计量管理人员的“三无”医院。
5．巩固提高，全面加强各领域的计量监管。眼镜制配的计量工作，要强调服务与监管相结合、扶优与查处相结合，大力支持眼镜市场的建设，把眼镜计量工作推上新台阶。加油（气）机的计量工作，要督导中石化、中石油公司进一步加强计量日常管理，在行业中起到良好的示范作用。要加强加油（气）机的属地监管和突击检查。饭店餐饮的计量工作，重点是防止回潮，常抓不懈，要研究探索建立长效管理的方法和途径，争取在制订相关地方标准中明确计量要求。其他各项计量监管工作，如法定计量单位监督检查等，要因地制宜、因事治理、取长补短，在有限的人力条件下，加强联合联手联动，做到计量监管工作疏而不漏，全面覆盖。
6．加强计量认证工作，开拓计量认证新领域。继续开展计量认证获证单位年报制度，对已获证单位实行动态管理和加强监督检查；开展机动车安全检测线的计量认证换证复查工作；加强日常计量培训和管理，规范计量认证工作程序，提高评审质量。食品检验机构和能源监测站的计量认证及其证后管理应是今年工作的重点，在自查自纠的基础上开展互查抽查。
三、机构内部管理方面
计量行政部门要进一步树立“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的意识，行风建设从我做起，从头做起，从实事做起，要在细节上、弱项上、基础上下功夫。做到行风与业务同研究、同布置和同检查；结合计量例会，建立行风报告制度，做到原则问题“老生常谈”，投诉问题即知即谈，诫免问题逐个面谈，重大问题逢会必谈；树立“行风无小事，行风管大事”的新思维，实行行风一票否决制。开展培训，建设队伍，从领导抓起，从实事抓起，从素质抓起。要进一步提高计量行政和执法人员的行政能力、管理能力和执法能力，努力做到“说话要有依据，办事要有根据，汇报要有数据，查处要有证据”，保证计量工作的合法性、合理性和有序性、有效性。组织各区县局的分管领导、计量科处长、计量管理人员和技术机构主要负责人进行集中业务培训，掌握计量法的修订情况及其背景，研读新发布、新修订的计量规章或文件精神，解读市局计量工作“十一五”规划，剖析计量案例和释义技术法规，交流各区县局计量工作经验。更要做好调查研究，努力完善计量管理。围绕计量法的修订和有关法规、规章的施行，大兴调查研究之风。市区（县）计量行政部门、计量技术机构，行业、部门计量管理归口单位，强检授权的技术机构，都应当深入服务对象，了解需求需要，勇于创新、敢于破难，结合实际撰写调研报告。有条件的部门可以委托社会中介机构，开展社会调查，了解计量工作的现状、得失和原景，做到心中有底，改进有方，突破有门，服务有效。在质量月期间，组织对计量调研报告进行交流，并汇编成册。要率先开展对社会公用计量标准布局设置、强制检定工作管理模式、计量技术人员分类考核、计量器具型式批准以及房屋面积和电话电讯计量等问题的调研和监管试点。我们应坚持以服务地方经济发展为中心，以“创服务品牌，树计量形象”为主线，优化结构，加快建设一支高素质的计量队伍。要坚持积极稳妥的方针，妥善处理好各方面的问题，保持正常的工作秩序，确保社会资产不流失，保证体制改革工作取得应有的成效。
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