通城县科协“十一五”时期_县科协安全生产月方案
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通城县科协“十一五”时期
实施“科普示范助力新农村行动计划”工作总结
自2006年省科协、省财政厅联合组织实施 “科普示范助力新农村行动计划”项目以来,通城县科学技术协会抢抓全省“科普示范助力新农村行动计划”实施机遇,以培植高效、优质、环保的现代农业科普示范典型为目标,在“十一五”时期先后申报实施了“通城县沙堆镇石冲村沼气与环保、循环农业、立体开发项目”(2007年)、“通城县茶叶协会生态茶园综合开发建设项目”(2009年)、“通城县马港镇程坳村夏江源生态养殖项目”(2010年)三个“科普示范助力新农村行动计划”项目。在实施这些项目的过程中,我们始终立足以推广农业新技术、新品种、新模式为核心的科技成果推广示范;以培养高素质新型农民为目标的科学素质教育示范;以科普基础设施建设为标志的科普能力建设示范,充分体现科协组织网络健全、专家密集的核心价值和优势,在推动我县一村一品的发展,提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力方面取得阶段性成效。实践证明,这些项目正在成为我县发展现代农业的助推器,成为科协服务新农村建设的新品牌,成为农民科学素质行动落到实处的新抓手,成为增强基层科普能力的新平台。
四年来,我县实施的三个“科普示范助力新农村行动计划”项目,覆盖农户3200余户,受益人口12800余人,实现产值约400万元,利润约100万元,人均年增收260余元;围绕项目的实施,共举办各类培训讲座36次,培训人员5400余人,专家开展现场指导咨询76次,推广示范新品种7项、新技术4项、新模式3种。
项目的实施,起到了“以点带面、榜样示范”作用。
通城县马港镇程坳村夏江源生态养殖基地利用独特的自然生态环境和当地的优势产业,采用生态循环种养模式带动当地及周围农民利用自身所处的环境条件实施循环立体养殖。项目辐射本县4个乡镇12个村和湖南省平江、岳阳两
1县的2个乡镇4个村。基地生产的霞光牌系列有机茶通过了国家“质量管理体系ISO9001:2008”、“环境管理体系ISO14001:2004”、“食品安全管理体系ISO22000:2005”和“职业健康安全管理体系GB/T28001—2001”认证,是国家绿色食品AA级有机茶生产基地,现已成为通城县有机茶生产的领头雁和当家品牌。
通城县茶叶协会生态茶园综合开发建设项目由通城县茶叶协会牵头,实施生态茶园综合开发利用建设,通过典型示范作用,增进农户的种茶积极性,交流与传播茶文化,带动周边乡村的中小型茶叶企业、家庭茶作坊向省、市、县级茶叶企业转变。
项目的实施,转变了农民的思想观念,改变了长期依靠传统方式进行种植养殖的落后模式,提高了农民的科技能力,促进了当地经济发展。
通城县沙堆镇石冲村的村民以养猪为主要产业,但依靠传统养殖方式效益低,收入少。2007年实施“科普示范助力新农村行动计划”项目后,通过项目专家的培训和现场技术指导,农民科学养殖意识普遍得到提高。通过实行“龙头企业+养猪协会+会员”的“一扶六包”新模式(“一扶六包”,即一扶:扶持会员新建标准化猪舍,或将老房屋改建为科学猪舍,或对老猪舍进行技术改造,包括科学选址、科学设计、指导施工和监工;六包:一包技术培训和技术上门指导,二包优质健康仔猪赊销供应,三包全价配合饲料全额赊销供给,四包猪病防治和死亡赔偿,五包最低保护价收购,签订合同),每头猪多赢利100—300元。项目的实施,还使该村成为了我县沼气与环保、循环农业、立体开发的试点村。实现了“猪—沼—稻”、“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”等无公害生产模式。同时也形成我县第一个“支部+协会+公司+基地+农户”的经营模式,为发展我县立体农业提供了样板。
依托项目的实施,示范基地的建设,项目所在村都建立了农村专业技术协会和村科普协会,广揽能工巧匠、土专家、土秀才,大力发展科普会员、配备了科普宣传员。这些科技能人、专业大户走村串户、到田间地头,主动为农民
传授技术。同时,项目指导专家按照要求,主动承担责任,不仅对项目的选择进行科学论证,而且在项目实施过程中及时组织培训、讲座,还依托所属院校,帮助当地引入新技术、新品种、新信息。
项目的实施,还使我县科协有了直接服务社会主义新农村建设的新手段,有了上联专家、下通农民、横到部门的渠道和平台,大大扩大了科协的社会影响力和工作的显示度,增强和调动了科协干部的责任心、积极性。同时,随着项目的深入实施,基层科协的科普能力也得到了大力提升。
据不完全统计,通过项目实施,我县先后投入资金30多万元,建设并完善科普活动站6个,新建并改造科普宣传栏10多个,购置科普宣传设备6台(套)、科技图书1万余册,科普服务手段和条件与以前相比得到了很大的改善。为了确保项目有效实施,项目资助方、实施方、指导服务方认真签订了《“科普示范助力新农村行动计划”项目实施责任书》和《“科普示范助力新农村行动计划”项目专家技术指导责任书》,明确体现了资助方、实施方、指导服务方在项目实施中的权利、责任与义务。在项目实施过程中,有项目实施领导小组、有专人负责项目实施、有项目实施的具体规划和措施、有保证项目实施的规章制度、制订了项目可持续发展规划。要求各方都认真落实“两个责任制”、掌握指导项目实施进展情况,确保组织保障有力,使项目管理步入科学化、规范化。
在项目资金管理方面,一是严格按照省科协、省财政厅制订的《“科普示范助力新农村行动计划”专项资金管理办法(试行)》,“计划专项资金”主要用于试点行政村科普示范和技术推广的基础设施建设、农村科普专用设备、资料的购置,以及面向周边农民和农村青少年开展培训讲座、展览,引进推广新技术和新品种、新模式等农村科普活动的支出,聘请和组织有关专家教授、科技人员深入农村开展科技服务活动等;二是项目资金在县财政局监督下使用,不用于人员工资、福利和个人奖金支出、日常办公和公务招待支出、土建工程、办公设备设施的维修改造支出等;三是建立专项经费使用账簿,使项目经费使
用透明化、规范化。
总之,我县“科普示范助力新农村行动计划”工作取得了阶段性的成效:一是促进了农村支柱产业的发展和农民收入的增加。农民的科技意识越来越强,农民的科学素质越来越高;二是实施项目的辐射示范面越来越广,起到了“以点带面、榜样示范”作用;三是科普示范阵地和网络建设不断巩固和发展,建立农村科普长效机制取得了良好的成效;四是科普服务手段和条件与以前相比得到了很大的改善。基层科协的科普能力也得到了大力提升。但在成绩取得的同时,我们在项目实施过程中也存在诸如重申报轻管理、项目跟踪服务不到位等一些问题。我们打算在巩固前一阶段成效的基础上,立足科普、面向农民,统一思想、提高认识,坚持开拓创新。一是加强组织领导和工作措施,以科普示范助力新农村项目建设为切入点,努力提高科协农村科普工作、为建设社会主义新农村服务的能力和水平;二是以“科普示范助力新农村项目建设”为抓手,努力实现科协为社会主义新农村建设服务的新突破;三是围绕建设社会主义新农村,探索建立实施“科普示范助力新农村建设”长效机制,使“科普示范助力新农村行动计划” 具有持续发展的生命力;四是落实“两个责任制”,加强项目经费管理和使用,推进 “科普示范助力新农村行动计划”持续健康发展。