解放思想大讨论方案_思想解放大讨论方案
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宜州市广播电视局
开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
实施方案
为全面贯彻自治区、河池市和我市关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的精神，掀起新一轮的思想大解放热潮，我局决定在全局范围内开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）。为使活动顺利进行，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、赶超跨越”为主题，以“集中学习讨论”、“千名干部入乡住村”、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神、发扬老区传统”和“五个年”活动为载体，以领导班子和中层干部为重点，以学习讨论和调查研究为抓手，重点解决影响我市广电事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，着力探索促进我市广电事业科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步解放思想、更新观念、凝心聚力，为促进全市科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的思想保障。
二、目标任务
围绕实现宜州富民强市新跨越的战略目标和市委提出的“五个年”活动的任务要求，进一步增强解放思想的针对性、实效性，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解 1 放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，努力开创广电事业发展的新格局，为加快实现富民强市新跨越营造良好的舆论氛围。
三、开展大讨论活动的主要内容
（一）参与“千名干部入乡住村”活动。紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠的总体目标，以为民服务、创先争优为主线，以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容，结合“部门包村、领导联村、干部驻村、联动共建”、“定点扶贫”、“结对共建、先锋同行”、“基层党组织建设年”等活动，组织党员干部深入联系村屯、到定点扶贫村屯宣讲党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、自治区第十次党代会、河池市第三次党代会和我市第十三次党代会精神，宣传中央关于加强“三农”工作的各项方针和政策措施，了解社情民意，切实帮助解决基层和农民群众生产生活中存在的实际困难。
（二）开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动。组织领导班子和党员干部认真学习领会中央、自治区、河池市和市委、市政府制定的重大方针政策文件，特别是学习领会市委关于全市经济社会发展的战略部署。建立学文件、用政策的长效机制，提高领导班子和党员干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务群众的能力，把政策优势转化为发展优势，推动我市跨越发展。
（三）大力弘扬广西精神、发扬老区传统。要把“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”广西精神主题宣传教育活动作为理想信念教育、爱国主义教育和形势政策教育的重要内容，采取举办专题讲座、组织参加征文、诗歌朗诵比赛等多种形式，广泛宣传广西精神和老区传统的内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，使之家喻户晓，深入人心，进一步增强全市各族群众的民族自豪感和自信心。党员领导干部要做“广西精神”的积极践行者，率先弘扬广西精神发扬老区传统，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发起广大人民群众热爱广西，热爱宜州，建设家乡的无限热情，把智慧和力量凝聚到奋力推动“五个年”活动上来，为实现富民强市新跨越，建设桂西北新型中等城市贡献自己的力量。
（四）大力宣传“五个年”活动。围绕 “投资环境优化年”、“撤县设市20周年纪念筹备工作年”、“招商引资突破年”、“城区面貌显著改观年”、“干部作风建设年”活动，全力做好宣传报道工作，努力促进全市解放思想有新突破、破解难题有新进展、服务效能有新提升、作风转变有新气象、科学发展有新业绩，推动各项工作上新水平。
四、方法步骤
大讨论活动时间为2012年1月至10月，分学习调研（1月至3月）、分析检查（3月至5月）、整改落实(5月至10月)3个阶段进行。
（一）学习宣传和调查研究阶段（1月至3月）。1．学习宣传。及时制定大讨论获得具体方案，抓紧时间进行学习宣传发动，大力营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神和老区传统、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。
2．调查研究。围绕实现科学发展、跨越发展开展调查研究，查找突出问题，拓展大讨论活动的高度和深度，为科学决策奠定基础。要结合“千名干部入乡住村”活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会精神，在学习的基础上统一思想，对照市第十三次党代会提出的目标任务和工作部署，深入开展调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，建立健全学习制度，通过参加报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬广西精神，发扬老区传统”活动，广泛征求干部群众对本单位的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，撰写调研文章，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。要结合“五个年”活动，认真研究解决活动开展过程中遇到的新问题、新矛盾，勇于改革创新，善于总结归纳，形成推进经济社会科学发展的长效制度。
（二）检查问题和分析症结阶段（3月至5月）。1．检查问题。在广泛学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神和继承老区优良传统等方面存在的主要问题进行分析梳理，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用 4 活政策，带头弘扬广西精神发扬老区传统，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。
2．分析症结。要通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对本单位的实际情况进行查摆。对梳理出来的阻碍发展的问题，要征求服务对象和社会各界群众的意见，认真进行梳理，集思广益，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。
（三）整改落实和考核评议阶段(5月至10月)。1．整改落实。针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况。加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。
2．考核评议。以完成今年各项工作目标作为考核的主要内容，以大讨论活动促进自治区第十次党代会、河池市第三次党代会和我市第十三次党代会精神的贯彻落实，以贯彻落实会议精神及“五个年”活动的成果检验大讨论活动的成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。同时，认真总结大讨论活动的成功做法和经验，探索建立运用大讨论活动成果、深入推进解放思想的长效机制，确保年度目标任务的完成和 “上档进位”。
五、组织领导与责任落实
（一）加强组织领导。为使大讨论活动有序有效开展，特成立大讨论活动领导小组，成员名单如下：
组
长：
副
组
长：
成员：
领导小组下设办公室，负责抓好大讨论活动日常各项工作。
（二）强化督促检查。切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。领导小组办公室要负责对活动开展情况进行督查，推动各项工作落实到位，确保大讨论活动达到预期目的。
（三）务求活动实效。把大讨论活动同抓好当前工作、完成全年任务结合起来，深入思考在实施赶超战略、推动跨越式发展等方面存在的差距，认真研究群众反映强烈的热点、难点问题，制定实实在在的措施并进行整改。要严格按照确定的方法步骤开展活动，做到学习有笔记、讨论有记录、阶段有总结，要建立大讨论活动考勤制度，不搞形式，不走过场，切实将活动引向深入，努力做到在理论武装、思想认识、解决问题、决策部署、发展实践上见成效。
宜州市广播电视局 宜州市广播电视局党组
2012年3月8日
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