队伍建设 以“五标准五工程”为主线提升队伍整体素质_提升队伍整体素质
队伍建设 以“五标准五工程”为主线提升队伍整体素质由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“提升队伍整体素质”。
坚持以党建带队建，着力培育‘队兴我荣、队衰我耻’的荣辱观，着力培育‘众志成城、戮力同心’的大局观，着力培育‘崇文尚武、追求卓越’的团队观，着力培育为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。
黄关春
加强新时期全省公安队伍建设，须紧紧围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”工作目标，以全面深化公安改革为动力，按照忠诚、为民、实干、担当、廉洁五个标准，大力推进铸魂育警、素质强警、人才兴警、作风砺警、暖心惠警五大工程建设，为推动湖南公安工作走在全国前列提供坚强的组织保障、人才支持和精神动力。概括起来，就是“五标准五工程”，这是公安队伍建设的主线，“五标准”是衡量一流公安队伍的根本标准，“五工程”是提升队伍整体素质的重要载体。
以思想建设为首要任务，大力实施“铸魂育警”工程
抓牢党建工作。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以党建带队建，着力培育“队兴我荣、队衰我耻”的荣辱观，着力培育“众志成城、戮力同心”的大局观，着力培育“崇文尚武、追求卓越”的团队观，着力培育为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。
抓实思想教育工作。切实解决思想教育工作自说自话多、同频共振少，空洞说教多、主动引导少，填鸭灌输多、滋润渗透少，要求民警多、关爱民警少的“四多四少”问题，努力做到“四个知道、四个跟上”，即知道民警在想什么，把及时有力的思想工作和心理疏导跟上去；知道民警在哪里，把八小时以内和八小时以外的管理跟上去；知道民警在干什么，把及时有力的工作指导和帮助跟上去；知道民警有什么困难和需求，把及时有力的慰问和帮扶跟上去。建立战时思想政治工作制度，提升思想政治工作的精准性，实现“战前、战中、战后”和“一线、后方”全覆盖。
抓活警营文化建设。充分发挥公安文联的牵动作用，发展壮大公安文艺人才队伍，深入挖掘警营文化资源，用革命先烈和英雄模范的“红色”励志，用事业发展和职业规划的“蓝色”筑梦，用负面事件和反面典型的“黑色”律己，着力培养民警的职业道德、职业素养。
抓深宣传工作。坚持主动发声、立体传播，强化“抢头条”意识，占领主流媒体阵地。主动适应新媒体发展潮流，充分运用好微信、微博等手段，做大做强湖南公安“一网双微”矩阵，发好公安声音、讲好警营故事、树好警察形象。完善舆情监测处置联动机制，最大限度控制涉警负面舆情。不断挖掘身边的先进典型，坚决防止“选典型不准、有典型不用、用典型不长”，用榜样力量激励广大民警干事创业。
以实战能力为核心标准，大力实施“素质强警”工程
全面打造攻坚型班子。始终坚持正确的选人用人导向，把优秀的干部选拔到领导岗位，做强攻坚克难的中坚力量。选优配强各级领导干部，切实增强领导班子统筹发展、综合决策、驾驭全局、科学调度、精确用警的能力。继续固化公安局长进班子的体制，完善干部岗位交流、上下交流、异地交流等常态化交流互派机制，力争把复合型、专家型人才任用到关键岗位。
全面推进实战化练兵。把公安教育训练置于基础性、先导性、战略性地位来抓，坚持向教育训练要素质、要警力、要战斗力。认真贯彻《公安机关人民警察训练条令》，巩固省市县三级教育训练体系，坚持按需施训、分类组训，固化“随时、随地、随人、随案”练兵措施。实施以培养警务实战教官为重点的“千人工程”，着力打造领军力量、拳头力量。建立民警“训练制”，用“没有训练就不能提拔重用”的刚性要求，推动全警全员参训。
全面培育现代化战斗力。推进战斗力扁平化管理，纵向上压缩层级，横向上合成作战，最大限度挖潜增效，实现警力无增长改善。强化科技支撑，充分运用大数据、云计算等新技术，打破警务信息资源“壁垒”，加快实现信息流、业务流和管理流“三流”融合，推动科技信息化建设成果更好地转化为现实战斗力。精简优化考评，最大限度为基层减负松绑、释放警力。
全面加强警辅队伍规范化建设。按照“控制总量、清理存量、保证质量、防止盲目扩大体量”原则，全面建立政府出资保障、公安使用管理的警辅队伍管理模式，对警辅人员作协勤人员和文职人员的分类。严格落实监管责任，切实把好人员进口关、教育培训关、法纪排查关、层级晋升关、奖惩管理关。
以改革创新为内驱动力，大力实施“人才兴警”工程
要畅通进口，做大增量。科学制定人才招录培养计划，重点抓好维语、狙击、排爆、防化、潜水等特殊人才的按需培养和定向招录。抓紧落实省级统一招警、分类招警、特殊招录等相关政策，推动出台特殊职位公务员录用办法，从源头上提升队伍的职业素养。
要整合资源，盘活存量。探索实行岗位与民警“双向选择”制度，充分盘活警力资源存量。强力推动警力下沉，派出所总警力要实实在在达到县级公安机关的40%、城区公安分局的50%以上，真正构建警力资源布局的“金字塔”结构。建立警力编制在总量内跨地区、跨警种、跨层级动态调整使用机制，以及警力进出无缝衔接的“满编运行”机制，推动警力编制高效服务实战。
要优化结构，提升质量。优化公安人才结构，未来五年，全省力争培养引进5000名各类专业人才。到2016年底，中高端人才达到2000人规模。省厅建立省级公安人才库，吸纳200名高端人才入库，并实行特殊奖补制度，以此激励民警成才。各警种部门每年制定“育才计划”，实施严格的认证制度，加强省市县三级公安人才库建设，加快形成全省高、中、初级人才梯队建设。广泛借助院校、科研所、专家等外部智力资源，打造新型湖南公安智库，积极服务公安决策。
以严格管理为重要手段，大力实施“作风砺警”工程
推进治警责任化。按照全面从严治党的要求，全面加强党风廉政建设，层层压实党委主体和纪委监督“两个责任”，落实“一案三报告”和“一案双查”制度。各级公安机关党委特别是主要领导要严格履责，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管；各级领导干部要自身净、自身硬，既要做守纪模范，又要做护纪先锋。
推进管理制度化。坚持用制度管人、管权、管事，坚决把纪律和规矩挺在前面，重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻落实，真正把《准则》和《条例》刻印在心、落实于行，自觉按照党章党规党纪规范言行。强化养成教育，严格落实日常管理和业务监管制度，全面构建“执法巡查、案件评查、责任倒查”执法监督制度体系，实现执法流程闭环管理，防止权力“任性”。
推进监督常态化。抓早抓小抓苗头，把握好监督执纪的“四种形态”，及时排除小隐患、纠正小毛病，坚决防止“小错”酿成“大祸”。大力加强对热点岗位、重点警种、关键环节的执法监督，“全方位、全覆盖、零容忍”整治影响群众安全感、影响执法公正、侵害群众利益的问题。严格纪律审查，严肃查处不收手、不收敛、顶风违纪行为，坚决清除极少数害群之马。
推进服务效能化。深入推进“一优化三服务”工作，狠抓便民利民服务30项举措的落实，不断推出新的便民、利民、惠民举措。大力强化“互联网+警务”思维，整合资源搭建户口与出入境证照、交通违法、车驾管业务等查询、预约服务等“湖南警民通”APP平台，让群众享受“指尖上的服务”。大力推行阳光警务，深入推进“六公开一投诉”，进一步提升队伍的公信力和亲和力。
以服务民警为责任担当，大力实施“暖心惠警”工程
真诚解警难。解决民警实际困难，就是最有效、最现实的思想政治工作。实施“团圆计划”，千方百计地帮助解决配偶异地调动难的问题；实施“希望计划”，千方百计地帮助解决子女就学难的问题；实施“安居计划”，千方百计地帮助已婚民警解决购房难的问题；实施“帮扶计划”，千方百计地帮助基层困难所队和民警解决经费不足的问题。从2016年起，省厅拿出500万元帮扶1000个家庭困难民警、500万元帮扶100个困难派出所、200万元奖励有突出贡献的专业人才；市州配套拿出500万元用于共同帮扶家庭困难民警。同时全力协调各级财政，确保警衔津贴、值班岗位津贴、民警加班补贴按时足额发放到位。
真情排警忧。切实保护民警人身安全，全面配齐单警装备，建立经常性检查、常态化训练制度。扩大警察基金募集范围和救助对象，打通伤病救治“绿色通道”，坚决维护民警的执法声誉和权威，绝不能让民警流汗流血又流泪。切实关爱民警身体健康和心理健康，全面建立民警健康电子档案。
真心聚警心。牢牢把握入警、立功、授勋、退休等特殊节点，举行职业荣誉仪式，为民警颁授纪念勋章，增强民警的职业认同、激发民警从警热情。建立“警营之星”评选制度，定期推选民警身边、群众心中的先进典型，树立良好的宣传导向。充分运用好表彰奖励手段，坚持“三个倾斜”，即向基层一线倾斜、向实战单位倾斜、向普通民警倾斜，积极开展战时表彰奖励深度激发广大民警的职业自豪感和荣誉感。
(作者为湖南省副省长、省公安厅党委书记、厅长)
