7月8日国务院常务会议事项_国务院常务会议人员

2020-02-27 其他范文 下载本文

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李克强主持召开国务院常务会议

听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报 对落实不力的坚决处臵整改

部署整改审计查出问题 把宝贵的公共资金资源用到

促发展惠民生上

决定加大国家助学贷款力度 为贫困学子创造公平成长环境

国务院总理李克强7月8日主持召开国务院常务会议,听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报,对落实不力的坚决处臵整改;部署整改审计查出问题,把宝贵的公共资金资源用到促发展惠民生上;决定加大国家助学贷款力度,为贫困学子创造公平成长环境。

会议指出,近两个月我国经济发展中积极因素不断增加,结构调整步伐加快,财政货币政策持续显效,发展动力和抗风险能力增强,有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。进一步抓好重大政策、重大改革、重大项目落实,对确保经济运行在合理区间、促进提质增效升级,具有重要意义。会议听取了国务院督查组对18个省份和35个部门、单位重点督查情况的汇报,对相关地区和部门主动有力抓好党中央、国务院各项政策落实予以充分肯定,同时要求抓紧整改发现的问题。会议确定,一是各级财政将已收回沉淀和违规资金2500多亿元,加快统筹用于急需领域;国务院将239亿元中央预算内投资存量资金调整用于在建重大项目;对闲臵土地处臵不力的收回年度新增建设用地指标。二是督促加快铁路、农村公路和重大水利等建设,保证完成全年目标。通过专项债券及其他市场化筹资,支持国际产能合作。三是对涉农资金整合、放宽公积金使用、政务信息共享等方面落实不到位的事项挂牌催办。四是抓紧清理阻碍改革推进、政策落地的法律法规和规范性文件,加快修订财政、投融资等管理规定和市场准入、产品服务等标准。各地要结合实际创造性开展工作,各部门要加强服务,帮助地方解决难题。对明显不作为、整改不力的要约谈问责。建立健全常态化督查机制,确保各项政策取得实效。

2014年度中央预算执行和其他财政收支审计结果日前已向社会公布。会议指出,加强对审计查出问题的整改,对于提高公共资金统筹能力和使用效益、使积极财政政策更加有效,改进政府管理,具有重要意义。为此,一要建立整改台账,明确时限,严格问责,着力在完善制度上下功夫,坚决防止一些问题屡改屡犯。整改情况11月底前报国务院,并在向全国人大报告后公布。二要以整改为契机,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的转变政府职能力度,及时修改完善与改革发展不适应的规章制度,激发大众创业、万众创新活力和社会创造力,增强经济发展“内力”和后劲。三要建立健全监督制约长效机制,加大对骗取财政资金、侵占国有权益等行为的打击力度,确保公共资金安全有效运行,发挥最大效益。

会议指出,按照国务院部署,完善国家助学贷款政策,更有力帮助家庭经济困难的高校学生完成学业,可以促进教育公平,为贫困学子提供更多发展机会,为国家培育更多人才。会议决定,一是高校学生在读期间助学贷款利息由财政全额补贴,毕业后在还款期内继续攻读学位或在校期间因病等休学的,也可申请贴息。二是将贷款最长期限由原先的10年、14年,统一延长至20年。将还本宽限期从2年延长至3年,宽限期内只需还利息、不需还本金。同时简化申请手续。三是建立还款救助机制,对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大变故等毕业借款学生,可申请代偿应还本息。对到艰苦边远地区基层单位就业的,代偿资金原则上由所在省级财政承担。各级财政要在年度预算中足额安排国家助学贷款贴息和风险补偿金,帮助贫困学子解决后顾之忧。

会议还研究了其他事项。

国务院为何说有信心、有条件完成全年主要目标任

务?

7月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。作为今年下半年的第一次国务院常务会议,自然肩负“承前启后”的职责。会议明确指出:有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。为什么会有这样的判断?

督查落实重大部署发挥积极作用

“今年二季度,我们的经济出现趋稳,相当多方面有了向好趋势。其中,开展督查在推动各部门、各地方落实国务院重大部署方面,发挥了积极作用。”李克强总理在7月8日的国务院常务会议上说。

此次常务会议开宗明义地指出:近两个月我国经济发展中积极因素不断增加,结构调整步伐加快,财政货币政策持续显效,发展动力和抗风险能力增强,有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。

这样的判断不仅仅来自各项经济数据,更来自于国务院督查组深入基层的观察。今年5月以来,国务院派出11个督查组,由国务院副秘书长和国务院有关部门主要负责同志带队,对18个省(区、市)和35个部门、单位开展重点督查。而昨天总理召开的这次常务会议一项重要日程,就是听取督查情况汇报。

“这次督查中发现了一些值得表扬的现象。同时,也抓住了一些突出的问题和典型,要严格问责、坚决整改。”总理说,“要狠抓重大政策、重大改革、重大项目落实,顶住下行压力、增强发展动力,巩固经济趋稳向好势头。”

针对11个督查组的汇报,李克强总理指出,督查中发现的沉淀资金、闲臵土地,该收回的就要收回,该处理的就要处理;对国务院政策执行不力的要通报批评;对明显不作为的,更要严肃问责处理。

积极因素增加、主要经济指标趋稳向好

对于当前经济形势,总理连日来在多个场合,密集表态。无论是在经济合作与发展组织总部发表演讲,还是在京会见首届世界华侨华人工商大会代表,总理都会在言谈中提及中国经济。

“积极因素不断增加”,是此次国务院常务会议做出的一个重要判断。李克强7月3日在会见来华访问的新加坡总统陈庆炎时也指出,中国经济上半年总体平稳,尤其是5、6月份以来,反映增速向上、结构优化、后劲增强的积极因素增多。为促进经济稳步向好,我们将继续稳定宏观经济政策,在区间调控基础上加大定向调控力度,同时积极推动以国际产能合作为抓手的新一轮对外开放,在合作共赢中增强发展动力,提高发展效益。

“主要经济指标趋稳向好”,7月6日李克强会见首届世界华侨华人工商大会全体代表的讲话中表示,同样的表述出现在7月2日,总理在法国图卢兹出席中法工商峰会闭幕式的致辞中。

李克强在会见首届世界华侨华人工商大会全体代表的讲话中指出,在世界经济复苏艰难曲折、国内经济面临较大下行压力的情况下,我们推出一系列稳增长促改革调结构惠民生的重大举措,在区间调控基础上加大定向调控力度,实现了经济社会发展总体平稳,上半年经济运行保持在合理区间,主要经济指标趋稳向好。

“当前全球经济复苏依然步履维艰,主要经济体走势分化,新兴经济体下行压力加大。大家都很关注中国经济形势。我可以告诉大家,今年上半年,中国经济运行总体平稳,结构调整步伐加快,主要经济指标趋稳向好。”总理在中法工商峰会闭幕式上致辞时,还回应了一个大家都关心的问题,“我们有信心、有能力实现今年经济增长7%左右的预期目标。”

调速不减势、量增质更优

今年第二季度宏观经济数据还未发布,但总理已经在经济合作与发展组织总部发表演讲中透露出些许亮点。“从5、6月份的情况看,工业、投资、消费、出口等主要经济指标企稳回升,市场信心增强。结构调整步伐加快,服务业比重超过一半,新产品、新业态、新商业模式大量涌现。比如,前5个月网络零售增长38.5%,5月当月新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长2.8倍和1.3倍。”

总理谈到,这些亮点反映出,中国的产业在升级,增长动能在转换。

如何做到调速不减势,量增质更优。总理在经济合作与发展组织总部发表演讲中谈到,“中国市场广阔,可供选择的调控工具多”。具体有哪些?盘活存量资金便是其中一个,国务院常务会议上多次对此强调部署。本次常务会议也不例外。会议指出,各级财政将已收回沉淀和违规资金2500多亿元,加快统筹用于急需领域;国务院将239亿元中央预算内投资存量资金调整用于在建重大项目;对闲臵土地处臵不力的收回年度新增建设用地指标。

不可忽视的是,中国经济仍面临下行压力,一些深层次矛盾凸显,面对这些“成长中的烦恼”。总理怎么看?还是引用他在在经济合作与发展组织总部发表演讲的一句话来回答吧!“从历史上看,危机之时往往是改革之机。”

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