珠海区科普资源_珠海市水资源综合规划

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把科普创作作为公民科学素质建设的重心

科学素质作为公民素质的重要组成部分，是衡量一国文明程度、基本国力和国家发展潜力的重要指标。它的衡量标准一般指公民是否了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并且有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。

据有关调查显示，我国公民科学素质水平与发达国家相比差距很大。具体表现为，公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高；大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。

随着我国经济高速发展，产业结构进入转型期，公民科学素质水平低下，已经成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。它所引起的连锁反应（如人才缺乏，拜金主义，迷信活动等）势必削弱我国综合国力，成为社会稳定的隐患。

改革开放，坚持走中国特色的自主创新道路是“摸着石头过河”，我们需要科学的理论来指导国家发展，这就需要政府和国民一起转变观念，塑造符合客观规律的科学观念。公民科学素质建设正是转变观念的需要，是建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。

珠海区结合自身实际，制定的《海珠区“十一五”全民科学素质行动计划实施意见》，把领导干部和公务员、企事业职工和专业技术人员、社区居民（包括外来人口、下岗失业人员、“农转居”居民）、未成年人等作为科学素质行动的四类重点人群，开展针对性的科普宣教活动，为我区公民科学素质建设创造了良好的环境和氛围，未来的工作重心将逐步过度到积极推进科普资源的开发和共享。

一、肯定成绩，深挖问题

（一）过去五年的公民素质建设与未来工作的展望

《全民科学素质行动计划纲要》纵贯2006年至2020年，将我国公民科学素质建设分为三个阶段，三个五年计划。第一阶段的工作重心在于改善我国科普资源的社会环境和氛围。经过五年的努力，我国科普能力、资源研究等基础工作已经有了明显改善。

在这样的政策要求下，珠海区以鼓励和推动科普创新为目的，投入巨资实施科技、工业企业奖励和科技项目立项工作，并重新印发了新修订的《海珠区科技、工业企业奖励办法》。珠海区政府还设立了知识产权专项资金，扶持区内专利技术产业化示范项目。区政府还举办科协系统干部业务培训班，将知识产权宣传培训纳入公务员培训体系并推向社会。在“广州青少年迎奥运知识产权创新大赛”中，珠海区参赛者的获奖总数超过奖励项目总数的1/4。2009年7月，珠海区希力点子科技有限公司董事长徐建林被国家工业和信息化部评为“动漫开发软件（工具）技术人才优秀个人”，并获得20万扶持资金，用于动漫新产品和新技术的研发。

珠海区的成绩只是我国公民科学素质建设行动中的一个很小的缩影。我们的工作还处在一个起步阶段，接下来的五年里，我们的工作重心应该转入科普资源的开发。而第三阶段，则应以科普资源的共享，全面推进公民素质提升为工作重心。这三个步骤循序渐进，步步为营，旨在解决公民科学素质建设的造血问题，为公民科学素质的稳步提高提供坚实的基础。

（二）我国科普创作存在的具体问题

公民科学素质的建设工作需要有丰富的科普资源作为后盾。而科普创作是科普资源开发的源泉，没有科普创作，科普资源就是无源之水、无本之木。科普创作成果主要包括科普图书、影视、动漫、科普展教品和主题展览等。

如果把科普资源的开发和共享比作一个产业链，那么科普能力和科普资源研究等基础工作就是生产投入，科普内容或产品类资源才是产品产出。而科普内容或产品类资源产出的根本就在于科普创作。我们建设公民科学素质，开发科普资源的核心工作内容就在于繁荣科普创作。

目前我国科普创作的能力还比较薄弱，存在的问题主要表现在以下几个方面：

1，创作群体老龄化，缺乏新鲜血液。当前，我国从事科普创作的人员很少，真正意义上的职业科普创作者更是凤毛麟角。以中国科普作家协会为例，会员从年龄结构上分析，60岁以上占53％，40～60岁占26.4％，40岁以下的占20.6％。（2009年调查资料）

2，科普创作理念和手法落后。目前很多已经退休的学者或科普工作者仍然在发挥余热，为科普创作不懈地努力着，但他们毕竟精力有限，无论知识结构、思维方式、写作手段或创作方法，跟新一代读者的需求在一定程度上有所脱节。

3，科普作品缺乏精品和优秀的原创作品。科普创作者尤其优秀的科普原创作者十分匮乏。许多企事业单位也因资金、人才、技术等客观条件的限制，在科普作品创作或科普产品研发领域缺乏投入力度。

上述问题不仅存在于国家这个大环境下，也是各地方政府面临的严峻问题。想要彻底解决这个问题，就需要我们以区、市、省为基础，由小处着手，进行全面改造。落实到我区工作，就是要扩充科普创作队伍，输入新鲜血液。健全科普创作的奖励机制，严格控制优秀作品的审查制度，为优秀科普作品开拓肥沃的土壤。

二、繁荣科普创作，探索科技强国、强区之路

公民是每个国家最基本的组成部分，公民的整体素质代表着这个国家的素质、文明程度和发展潜力，也是一个国家能否富强的重要因素。这也是政府提出提高公民科学素质，加强公民科学素质建设的根本原因。这是一个有远见的政府所应有的觉悟。

既然科普创作是科普资源开发和共享的中心纽带。那么接下来我们就以科普创作为中心，探讨如何推动科普资源的开发和共享，并寻找我区在国家公民素质建设中的位置。

（一）巩固现有成绩，完善科普资源开发的基础工作。相关部门应该进一步加强科普政策环境建设，持之以恒地建设科普队伍，建立、健全各级各类科普机构，完善科普组织，丰富组织资源，为接下来的工作提供坚实的基础。

各级政府应该继续加大科普投入，统筹各类资源，建立科学的产业链，以吸引社会各界的参与、支持，丰富科普资源开发的经济来源。在此基础上，应该加强科普资源建设的理论与实践研究，特别要重视科普资源现状和科普资源需求的调查摸底与分析研究工作。同时以共建共享科普资源为目的，搭建人才梯队，建立健全科普资源建设共享的激励机制。只有健全的激励机制才能吸引优秀的人才，形成良性竞争，才能创造出优秀的作品。

这就要求我区利用优越的政策环境，增加科普项目，扩大资金来源，扶持相关企业、机构，将科普资源的开发和共享打造成可持续发展的优势产业。同时坚持以人为本，为科普创作的繁荣发展，建立夯实的人才基础。

（二）建立可持续的有受众基础的科普项目研究。1，在对科普创作和科普创作选题的基本内涵、国内外现状以及我国重点人群的科普作品需求情况进行了分析的基础上，制定好《重点科普创作选题规划》并早日实施。2，完善优秀作品评价标准，设立全国性优秀科普作品评奖活动。严格科普作品的审查和出版，提高科普创作质量。避免一些质量差劣的作品鱼目混珠，滥竽充数。3，推进中国数字科技馆项目。中国数字科技馆项目由中国科协牵头，教育部和中科院参加中国科协信息中心具体牵头，南京大学、北京航空航天大学、中科院信息

中心、中国科协声像中心、中国科普研究所等单位分别主持8个子项目，共有100多家单位参加了二级子项目的建设工作。

科普作品的质量是评价科普工作成功与否的重要指标。鉴于我区科普创作还在起步阶段，应该以科普资源调查和科普项目建设为基础，以科协中国数字科技管项目为契机，将国内优秀的科普资源引进来，让本区优秀的科普资源走出去，推进全国范围内的科普资源共享。

（三）鼓励原创和创新。我国科普产品仍然局限在图书、影视这些据产品上，缺乏原创精神和创新精神，不但不能吸引受众，更不能引导手中主动参与科普创作。所以接下来的工作中，我们应该大力提倡科普作品的原创精神和创新精神。

我区的电子科技产业正是方兴未艾之时，在动漫、游戏开发等方面有一定优势。而随着电脑的普及，电子游戏已经成为人们、尤其是未成年人休闲娱乐不可或缺的生活内容。如果以科普知识为题材，开发电子游戏，让玩家在游戏中潜移默化地掌握地科普知识，既可以丰富广大市民的业余生活，更能达到寓教于乐，普及科普知识的目的，同时还能推动区内电子行业的蓬勃发展，打造良性的科普产业链。例如，近年来我国地震灾难频繁发生，如果以地震灾难为题材，开发电子游戏，将地震原理、防震自救知识融入游戏中，这样就能让玩家通过游戏扮演遭遇地震的难民，通过游戏体验地震现场，同时在游戏中掌握防震自救知识。

三、我区科普资源的共享方案

科普资源共享就是将优秀的科普资源与各方共享。只有共享科普资源才能均衡配置各地各方各界科普资源，达到全国范围内普遍提高公民科学素质的诉求。它不但可以减少人力、财力等资源的投入的浪费，还可以促进我国公民科学素质的同步发展。

首先，配合科协内部的资源共享体制和机制建设，不但把区科协作为科协内部共享体制的终端，也作为本区科普资源共享的服务平台。并以其为核心建立科普出版物配送服务平台、广播电视节目服务平台、科普活动服务平台、展览资源共享服务平台、互联网科普服务平台等为主体的科普资源服务体系。服务平台在消化传播科协自身开发的科普资源的同时，还需要面向社会及时公布我区科普资源状况和需求，从而广泛吸纳社会上零散的优秀的科普资源。

其次，我们要落实《科普资源共建共享方案》，在区内开展年度科普资源的调查工作，掌握区内科普资源状况。明确我区已有的科普资源和急需的科普资源，通过科协内部的共享体制引进急需的科普资源，共享已有的优秀科普资源。

第三，科普资源共建共享的方案实行的成功与否取决于的实际工作的完成程度。这就需要我们：1，建立良好的科普资源共建共享联合机制。以中国数字科技馆为基础资源网络平台，以区科协为端口，在获取科普资源的同时，共享本区的科普资源。2，以科普项目为纽带，加强本区各部门间的协作。3，促进区科协与出版、电子行业的合作，为科普读物的出版、科普游戏的开发提供良好的环境。依靠优越的政策环境和财政支持，打造一批有规模、有影响的科普出版机构和科普电子产品开发机构。

科普资源的开发和共享，是我国公民科学素质建设的重头戏。这不仅仅是政府的工作，也是每一个公民的义务。在公民科学素质建设的道路上，一个珠海区可以背负的可能很少，但中国有无数的珠海区，当我们携手共进的时候，2020年的到来，一定会让中国绽放科学、文明的光芒，展现给世界新的容颜，新的希望。