加强基层组织建设,努力创建“五个好”党委_切实加强基层组织建设

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加强基层组织建设，努力创建“五个好”党委

（土门关乡党委书记杨得启）

各位领导：

根据安排，我就土门关乡党建工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一年来，我乡紧紧围绕党的先进性建设和执政能力建设这一主线，深入开展实践科学发展观和创先争优活动，扎实推进基层组织建设，党建工作整体水平有了显著提高。

一、提高思想认识，加强组织领导

我们坚持把村级组织建设作为加强基层组织建设的重要内容来抓，使其成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。根据县委安排，乡党委及时召开党委会，全面部署活动的各项工作。两项活动中，乡上及时成立了领导小组、督导检查组，制定印发了《实施方案》。在“创先争优”活动中以“固本强基创先进、团结奋进争优秀、心系群众做表率、科学发展求跨越”为主题，以“立足后发展实际，求新思变，加快实现特色种养殖业重点乡为目标，努力争创服务型党组织，建设奉献型党员队伍”为活动载体，以“四项教育”、“四比四创”、“四项建设”为重点内容。活动一开始，我乡以转变党员干部学习、思想、工作作风为切入点，全面加强党员干部的思想教育，加深党员干部对创先争优活动的认识。在乡党委的精心组织，各党支部的共同努力和全体党员的积极参与下，我乡基层组织建设和创先争优活动呈现五个特点：一是领导重视，组织有力。二是准备充分，开展活动及时。三是做到了时间、人员、地点、内容保证，取得了活动实效。

1四是党员干部干事创业，求新思变的意识明显增强。五是立足后发展实际查找和解决突出问题，推动全乡科学发展。

二、抓学习，努力建设学习型党组织。紧紧围绕党的执政能力建设这一主线，着力加强乡党委自身建设和乡村干部队伍建设，使农村基层组织建设整体水平得到不断提高。一是加强理论学习，增强服务意识。二是深入调查研究，提高服务能力。三是发扬民主作风，推进民主管理。四是强化工作职能，形成工作合力。五是完善制度，规范乡村办事程序。六是坚持把乡村领导班子自身建设作为农村党建工作的首要任务来抓，不断增强驾驭农村工作全局，发展农村经济，服务新农村建设的能力。

三、抓培训，提高党员干部的整体素质。采取电教、基地培训、集中学习、外出观摩、谈心交流等多种形式，对乡村干部进行经常性、多层次、全方位的教育培训。在村班子中开展了谈心交心活动，增强了班子的凝聚力、战斗力。同时，我们不定期召开各村党支部书记、村主任座谈会，围绕党支部“五个好”和党员“五带头”，就创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的要求和努力实现的目标等进行座谈，并对相关知识进行专题培训。开展了“解放思想、干事创业、我为家乡发展干什么”的村支部书记和村主任向党委政府承诺活动，使村干部进一步明确了职责、摆正了位臵，增强了团结协作、共同干事创业的意识和干好工作的责任感、紧迫感和使命感，使每名干部身上工作有压力、有动力，形成了能干事、肯干事、干成事的工作氛围。

建党89周年之际，我们组织乡村干部70多人到我县多巴、共和等乡镇，湟源县克苏尔村、原子城爱国主义教育基

地等地学习考察，后沟、下山庄、年坝、土门关、业隆等村组织党员210名到上述地点和贵德、甘肃等地考察学习。

四、创先争优活动扎实有效。坚持分类指导，扎实开展“四项教育”、“四比四创”和“四项建设”活动，着力提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。通过村党支部量级考核制、公开承诺、设岗定责、党员示范户等形式，组织引导党员努力做到“五带头”。各党支部着力转变发展观念，创新发展模式，提高发展能力，健全完善科学发展的规划、思路、措施，努力做到“五个好”，有力推动全乡经济和社会事业快速健康协调发展。

一是组织开展“立足岗位做奉献”活动。通过劳动竞赛、技能培训、科学种植、养殖等形式，引导党员、干部立足岗位做贡献，努力提高各项工作。

二是开展“四问五访”、“领导干部接待日”活动和“一帮一”支部“手拉手”结对帮扶活动，在解决实际问题，服务群众中树立良好形象。

三是结合实际制定了土门关乡五星级村支部和党员创先争优活动考核评比办法并进行了专题评议；各党支部确定了创建先进党支部年度目标和党员争优计划，在后沟等村推行了“三议一表决，两公开一监督”制度建设。

四是狠抓后进村整顿转化工作。后沟村被列为全省52个软弱涣散基层党组织之一，我们经常主动与村干部、党员促膝谈心，了解每个人的思想、工作和生活情况，找出存在矛盾的症结，做了大量深入细致的思想工作，化解了村干部之间的矛盾，减少了摩擦，消除了隔阂，求同存异，增进了村干部团结，提升了“两委”班子的团结协作精神，增强了

“两委”班子成员的工作责任感和使命感以及谋大事、想大事、干大事的决心。在县委组织部的高度重视和大力支持下，多方筹资17万元建成了高标准的集便民服务、党员活动、科普教育、文化娱乐、信息传播为一体的后沟村综合服务中心和休闲广场，将后沟村打造成全乡乃至全县党建工作品牌和示范点。

五是坚持因地制宜，培育壮大特色主导产业，加快经济发展步伐。全乡工作呈现四个亮点、三个突破：亮点一：在全县率先完成省级集体林权制度改革试点工作。2009年在我乡后沟、上山庄村完成省级林改试点工作。今年在全乡17个村开展全县林改工作试点，目前林改主体工作已全面完成，为下一步全县林改工作奠定了基础。亮点二：建成后沟村综合村级活动场所，在基层组织建设工作中取得了新突破。亮点三：在土门关村建成千头奶牛标准化养殖示范园区，正在建设王沟尔村特色养殖场，实现了全乡“公司+基地+农户”（基地+农户）养殖模式零的突破和无养殖龙头企业的突破。亮点四：在青峰、林马、贾尔藏、下山庄、关跃等村种植豆苗、娃娃菜、白菜花1000亩，实现全乡“公司+基地+农户”蔬菜种植模式零的突破。另外，投资10万元在贾尔藏村建成便民利民服务中心。

五、“创先争优”活动的开展有力促进了各项工作.按照求实创新，固本强基，整体推进，强化提高的要求，突出“六型”建设，着力抓基层打基础，努力提升全乡基层组织建设整体水平，促进了各项工作。

1、种植蔬菜4500亩,其中连片种植豆苗、娃娃菜、白菜花等1000亩；

2、投资560万元新建王沟尔特种养殖场1个；

3、17个村集体林权制度

改革工作全面完成；

4、投资200万元在贾尔藏村治理土地200亩。

5、完成农村危房改造170户；

6、3个村的整村推进项目全面完成；

7、转移农村剩余劳动力6816人、占任务的 105%，向省外输出1556人、占任务的111%，其中省外统一输出119人占任务的119%，劳务性收入完成2458万元，完成率是112%；

8、完成牙加、王沟尔两个村的道路硬化15公里；

六、为加强基层组织建设和创先争优活动，我们在今后的工作中努力做到“三个下功夫”、抓好“六型”建设、突出“四个强化”、打牢“四个基础”。

1、做到“三个下功夫”。一是加强学习，真正在吃透精神、掌握实质上下功夫。二是深入研究，真正在联系实际、指导实践上下功夫。三是注重实效，真正在促进工作，推动发展上下功夫。

2、抓好“六型”建设。一是创造“学习型”党组织；二是创造“干事型”领导班子；三是培育“先进型”党员队伍；四是打造“务实型”基层干部；五是建设“民主型”基层组织；六是构造“统筹型”党建格局。

3、突出“四个强化”（在党员干部培训教育管理上突出“四个强化”）。一是从落实制度入手强化管理；二是从落实服务入手强化管理；三是从教育培训入手强化管理；四是从引导发挥作用入手强化管理。

4、打牢“四个基础”。一是抓阵地建设，打牢党建基础；二是抓好乡村干部队伍建设，打牢带头基础；三是抓好党员队伍建设，打牢工作基础；四是提高基层组织建设水平，打牢组织基础。