关于切实做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知_两会期间安全生产保障
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青运集团南川生产经营公司
关于切实做好“三节两会”期间安全生产工作的通知
司属各企业、各部门：
按照集团公司安委会《关于做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知》（青运安[2018]2号）文件要求，结合目前开展的岁末年初安全生产工作、今冬明春火灾防控工作及特殊时段反恐维稳工作实际，为切实做好南川生产经营公司在元旦、春运、春节以及“两会”期间安全生产各项工作，司属各企业要不断增强红线意识，全面落实本企业安全生产主体责任，创造良好的安全生产环境，做到安全运行、优质服务、畅通有序，有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生，保障旅客安全出行和各项安全安全工作有序开展，确保南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产形势稳定，现就此期间安全生产工作有关事项安排如下：
一、工作目标：
2018年是贯彻落实党的十九大的精神的开局之年，各企业要全面贯彻十九大报告“要树立安全生产发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的安全工作总领精神，努力营造“三节、两会”期间安全生产工作良好氛围，为全面做好公司2018年安全生产基础工作奠定良好基础。
二、组织领导
为确保“三节、两会”期间安全生产各项工作有序进行，保证“三节、两会”期间安全生产大检查取得实效，南川生产经营公司成立“三节、两会”期间安全生产工作领导小组，由集团公司副经理、南川生产经营公司经理张建敏同志为组长，所属各企业法人、安全科科长为副组长、司属企业安全科（办公室）负责人及职能科室室负责人为领导小组成员，负责南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作的制定和组织实施，南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作领导小组下设办公室，办公室设在南川生产经营公司安全科，联系电话：0971-6278160。
南川司属各生产单位“三节、两会”期间安全生产工作领导小组由本生产单位主要负责人负责组织和实施，请司属各生产单位依据本企业安全生产实际，开展相应的检查工作，负责本企业“三节、两会”期间安全生产工作的组织安排部署、综合协调、监督检查、信息报送等工作。
三、时间安排：发文之日起2018年3月底结束。
四、突出重点，认真做好“三节、两会”期间各项安全生产工作
依据南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产实际情况，确定所属运输有限公司各班线客运企业、通勤车辆、旅游车辆及公务车为“三节、两会”期间安全生产工作的重点企业，司属各生产单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真做好“三节、两会”期间安全生产大检查的组织、管理及安全隐患自纠自查工作，同时吸取上一年度各类事故教训，不断加强安全教育培训，查找安全隐患，制定防范措施，严格落实安全生产责任制，杜绝较大及以上事故的发生，确保南川生产经营公司整体安全生产。
（一）强化值班值守工作
“三节、两会”期间，司属企业要高度重视节假日期间带班值班工作，所属企业领导要重点安排好春节、春运及“两会”期间值班值守工作并制定突发事件应急处置方案，及时掌握值班期间本企业的安全生产工作状况，确保突发事件应急处置工作有序顺畅。同时按照安全生产标准化要求，认真做好值班记录并对“三节、两会”期间开展的安全生产工作进行专项归档。
（二）切实开展岁末年初专项检查工作
司属各企业要紧紧围绕本企业安全生产管理机构建立情况、制度建设、人员配备、职业健康、培训教育、安全生产费用提取提取、应急救援工作（含预案修订、应急队伍建设、应急物资储备、应急演练评估等）、隐患排查等情况开展认真梳理自查，并将办公区域消防安全检查（含消防设备设、消防通道）以及电气火灾防控工作一并纳入此次自查范围，并将自查情况列入阶段性报送材料中。
（三）所属道路运输企业（含客运、通勤、旅游、公务车）重点开展以下工作
1、认真落实企业安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》及“安全带--生命带”等出车前安全告知制度，加强对车辆和驾驶员的监控管理，将安全生产制度落实到岗位、人员及具体环节，确保制度落实。
2、及时开展司乘人员客运资质的摸底排查，对存在有严重违法记录、三年内有死亡责任事故记录、体检发现有不适宜安全行车的疾病或有吸毒史、交通违章计分达到9分（含9分）以上的驾驶员以及未及时消除违章行为的车辆严禁参加春运期间营运。同时按要求及时组织召开“三节、两会”期间安全行车部署会议及“春运”安全生产动员会议，重点加强对司乘人员安全生产的教育培训工作，加大对“三超一疲劳”、酒驾、无从业资格证人员驾驶营运车辆等违法违规行为的监控检查，进一步增强司乘人员安全行车自律意识，教育司乘人员认真吸取近期国内同行业事故教训，提醒驾驶员在执行班线运输任务期间密切关注、辨别车上的可疑乘客及可疑物品，防止扰乱运输秩序、危害自身及乘客生命安全的事情出现，保障特殊时期防恐维稳工作落到实处。
3、按规定适时增配、调整长途客车驾驶人员，严格“24-8-4-2-20”及凌晨2点至5点停车休息制度，避免疲劳驾驶等违法违规的驾驶行为出现。同时监督、教育司乘人员切实履行车辆运行中的防火、防滑、轮胎防爆等日常行车安全隐患排查职责，确保“三节、两会”期间的行车安全。
4、继续加强对所有参加营运车辆的隐患排查工作，定时检查参运车辆是否配备三角木、防滑链、灭火器等应急安全设备，对经检验整改不合格、安全无保障的车辆取消参加春运的资格。客运企业安检人员及技术人员要严格落实车辆派班前安检制度和车辆二级维护的检验工作，杜绝车辆技术隐患，严禁不符合安全要求的车辆参加营运，确保车辆技术状况完好。
5、严格落实卫星定位系统24小时监控管理制度，充分利用卫星定位系统加强对营运车辆动态监管，严格落实专职监控人员在车辆运行过程中的24小时实时监控和卫星定位系统监控使正常通知单制度，认真做好监控、处罚、整改记录并存档备查，确保动态监控管理有效落实，减少事故隐患。
6、针对冬季冰雪天气及路况安全行车特点，加强路检路查工作力度和工作频率，严格落实车辆安全运行、文明服务的综合检查，强化重点时段的隐患防范，确定针对性的安全检查和工作安排，加强信息沟通，提前掌握了解情况，合理调整和安全运行班次，随时落实相适应的防范措施，确保车辆运行安全。
7、严格执行车辆安全例检等方面的制度，严把营运车辆技术关、设施设备、驾驶员从业资格，认真检查消防设施（灭火器、安全锤），主要是针对我公司全部营运车辆（含通勤车辆、旅游车辆）应配备符合国家标准的安全行车设施设备并保证灭火器完好有效。
8、所属各班线客运企业需按上级部门要求预备一定车辆的应急运力，根据车站运调部门提供的客流变化情况信息，各客运企业要合理协调、安排、调配组织运力，为2018年春运工作运力调配提供保障。
（四）切实加强今冬明春维稳安保工作
司属各企业要高度重视“三节、两会”期间的反恐维稳工作，不断加强反恐宣传教育工作力度，并要求道路运输企业一是严格杜绝站外揽客行为；二是落实中途搭乘旅客行李开包查验工作要加强本企业车辆运行途中安全查验工作，严格落实途中停车休息时指派专人职守车辆、对休息区返车乘客随身物品实行二次安检等各项工作，杜绝旅客运输途中擅自上下客、在未经批准的站点停靠的违规行为出现；三是确保车辆卫星定位系统及通讯设备齐全有效，如遇突发事件，应及时通知车辆所属分公司。“三节两会”期间若发生的防范和维稳事件造成人员伤亡、物资损失、交通中断时，驾乘人员应立即向公司汇报并尽快疏散群众，开辟运输通道，短时间内不能恢复车辆通行的，由所属客运分公司提请上级运管部门发布车辆绕行通告，确保运输通畅。
（五）全力做好应急值守工作
司属各生产单位要进一步加强应急救援和事故防范工作，牢固树立以人为本的理念，充分认识企业生产单位搞好安全生产和应急管理工作的重要性，结合“三节、两会”期间安全生产工作特点，进一步加强本企业安全生产应急管理和应急救援工作能力，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效，切实保障人民群众的生命财产安全。
五、工作要求
1、加强组织领导。司属各企业要立即动员部署，成立“三节、两会”期间大检查工作领导机构，并依据本通知工作要求制定详细的工作方案，明确目标，有序有效开展工作。
2、规范资料存档。司属各企业要将“三节两会”期间专项安全大检查工作与日常开展的安全生产管理工作有机结合并突出重点，以加强日常隐患排查工作频次、标明特定时段工作标题等形式有效凸显大检查期间工作特点，完善各类台账登记及工作表格填写，使安全管理工作规范化痕迹化。
3、强化安全宣传。司属各企业要有效利用传统板报、网络传媒以及电子设备，多平台多渠道持续交叉宣传春运出行注意事项、维稳应急处置方法等安全提示，提升出行群众安全意识，营造大检查工作氛围。
4、及时报送信息。请所属各企业及时报送本企业春节、春运值班表至公司安全科，确保带班、值班人员通信畅通，指定专人负责工作资料的收集整理报送工作，有效建立企业内部各级应急联动机制。同时，司属各生产单位要认真履行安全管理责任，确保各项措施落实到位。值守期间要尽职尽责，坚守岗位，确保24小时通讯顺畅，如遇紧急情况，及时向南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作领导小组报告，值班领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，处理事故善后工作，确保南川生产经营公司各项安全生产工作有序开展。
请司属各企业分别于1月22日、2月22日、3月22日前报送当月大检查工作小结，并于3月底前报送“三节、两会”期间安全生产大检查工作总结。
特此通知
附：青运集团安委会《关于做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知》（青运安[2018]2号）
二0一八年一月二十日
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