关于加快推进乡村振兴的调研与思考_乡村振兴发展调研报告
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关于加快推进乡村振兴的调研与思考
党的十九大,把乡村振兴提升到战略高度进行部署,为我们在新时代做好“三农”工作指明了方向、提供了遵循。为推动乡村振兴战略在**更好地落地实施,近期,** 组织有关人员到**等地考察学习,并深入部分镇村进行调研,深入了解掌握农业农村发展现状,找准问题,研究对策,形成了调研报告。
一、我市农业农村发展现状
我市耕地面积XX万亩,农村居民XX万户、XX万人,占总人口的XX%。我市农业生产条件优越,粮食精种高产、畜牧标准化养殖闻名全国,是国家重要的商品粮基地。去年以来,**认真贯彻落实中央、省市关于“三农”工作的指示要求,深入推进乡村振兴战略,开拓创新、真抓实干,农业农村发展取得明显成效。
(一)农业现代化进程持续加快。农业产出水平不断提升,全市第一产业增加值实现XX亿元,增长XX%;小麦平均单产XX公斤,创历史新高,连续多年被评为全国粮食生产先进县。农业物质装备水平不断提升,完成农业综合开发项目XX个,累计建成高标准农田XX万亩;全市农业机械总动力XX万千瓦,综合机械化水平达到XX%;国家现代农业示范区建设位列全国十强,在全国率先基本实现农业现代化。农产品供给质量不断提升,全面拉长马铃薯产业链,组建马铃薯产业品牌培育研究所,创建马铃
化,积极推进农村环境景区化,建成美丽乡村XX个,XX市美丽乡村现场会在**召开。镇域发展亮点纷呈,XX镇列入省“新生小城市”试点,被评为XX特色小镇;XX镇被评为XX特色小镇,XX镇被评为XX特色小镇。
(四)农村社会事业蓬勃发展。突出就业惠民、创业富民,农村居民人均可支配收入达到XX元,增长XX%,城乡居民收入比逐渐缩小。脱贫攻坚步伐加快,全年共安排财政扶贫资金XX万元,发放富民农户贷、生产贷XX万元,XX户、XX人稳定脱贫,我市被确定为全省金融扶贫试点县。农村社会事业稳步发展,建成基层文化服务中心XX个,农家书屋实现村居全覆盖。优先发展教育事业,XX处农村中小学幼儿园建设加快推进。居民基本医疗保险、基本养老保险实现城乡一体化和人员全覆盖。
(五)农村基层基础全面加强。开展基层党建基础工作“百日提升行动”,夯实责任、抓实基础。实行村级班子XX目标管理,办成实事XX万件。村居党组织顺利完成换届,探索XX社区“支部+社会组织”、XX商城商圈党建等模式。完成XX处、XX万平方米社区服务用房建设,引XX个养老、健身等服务项目,构建“一刻钟党群服务圈”。XX
二、我市推进乡村振兴存在的问题
一是农业综合竞争力不强。农业结构性矛盾依然突出,农产品产量大但优质产品少,粮食作物占比仍然较高,传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变。农业规模经营发展步伐不够快,大型龙头企业比较少,农产品特色品牌还不够多,产业链条还不
(一)突出规划引领。战略指引方向,目标引领未来。实施乡村振兴战略,是一项宏大的国家战略布局,也是一项繁重的复杂系统工程。一是坚持统筹谋划。吃透中央及省市委一号文件精神,结合**实际,抓紧研究制定我市实施乡村战略五年规划。坚持把实施乡村振兴战略与脱贫攻坚、美丽乡村建设及农村社会治理、农村综合改革等工作结合起来,形成乡村振兴一本规划、一张蓝图。认真研究村庄、社区的空间布局、人口规模和产业发展,科学制定详细的村庄整体建设规划,做到既管当前、又管长远。二是坚持突出特色。乡村之美,美在特色、贵在特色、难在特色。要把保持村庄特色作为村庄规划的灵魂,坚持生产、生活、生态统筹考虑,加强农村民俗、民情、民间文化资源的挖掘、整理和保护,将历史、红色、农耕等元素贯穿规划全过程,最大限度保护乡村的历史文脉和自然景观。三是坚持循序渐进。按照中央的统一部署,乡村振兴要到2050年全面实现,这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务。在推进过程中,要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束,农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分,坚持因地制宜、循序渐进,要有历史耐心,避免一哄而上。
(二)突出项目带动。不论是工业经济、城市经济,还是农业经济,项目建设永远是经济发展的“生命线”和“主引擎”,必须强化“抓项目就是抓发展”的战略定力不动摇,推动乡村产业发展再上新台阶。一是在招商引资上持续用力。招商引资是补齐我市农业发展短板的重要举措,时刻都不能放松。要强化全产业链发展观
乡村振兴战略的财政投入保障制度,整合财政涉农资金,加大投入力度,确保达到资金高收益、群众真受益、多方都满意的最佳效果。
(三)突出典型引路。集中优势资源力量,培养选树过得硬的先进典型,发挥好示范引领作用,带动各项工作蓬勃开展、多点开花。一是打造美丽乡村的样板。坚持循序渐进、XX。扎实开展农村人居环境整治三年行动,加快推进“五化”“七改”,重点抓好农村改厕等工程建设。抓住我市创建全域旅游示范区的机遇,认真学习借鉴贾汪区全域旅游建设的先进经验,积极发展乡村旅游,大力推进农村景区化,以乡村旅游助推乡村全面振兴。二是打造特色小镇的样板。加快特色小镇建设是实施乡村振兴战略的重要着力点、支撑点。特色小镇的“特”主要体现在产业特色上。对**而言,就是要坚持规划先行、秉持特色、放大优势,紧扣各镇特色产业和历史经典产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业,产业不能“大而全”,力求“特而强”,不能“百镇一面”、同质竞争,要差异定位、细分领域、错位发展。三是打造乡风文明的样板。乡风文明是乡村振兴的灵魂所在。近年来,我们在深入推进“乡风文明行动”“移风易俗”等方面下了不少功夫,取得了一定成绩。但一些农村娶了媳妇穷了娘、薄养厚葬、人情寡淡等现象不绝于耳目。让农村真正美起来,必须把良好的乡风作“被里儿”。要XX创建工作,深入开展“移风易俗”活动,建设规范的红白理事会、禁赌禁毒会等群众组织,推广喜事新办、丧事俭办、厚养薄葬,弘扬现代文明风尚。积极倡树“新风尚”,深入推进“四德工程”建设,扎实开展“好媳妇、书记行不行,直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。因此,必须抓实抓好基层党建这项“衣领子”工程,切实以抓党建促乡村振兴。一是大力加强农村基层党支部建设。实施“头雁领航”工程,加强村党组织书记队伍建设,突出抓好换届后“两委”干部培训,深化实施村级班子XX任期目标管理,增强村居党组织的凝聚力战斗力。继续做好“第一书记”选派工作,加强农村党员队伍建设,为农业经济发展和扶贫开发不断注入新活力。落实村级组织运转经费保障机制,确保有人办事、有钱办事、有条件办事。推进全面从严治党向农村延伸,严肃查处发生在农民身边、侵犯农民利益的“微腐败”行为。二是大力加强村级集体经济发展。实施好村级集体经济发展XX,积极发展特色产业、新兴业态、服务租赁等多种经济。探索将部分财政支农资金形成的资产折股量化为村级集体股份,参与所支持的经营实体分红。盘活农村沉睡的集体资产,挖掘村内街道两侧、闲置荒地和房前屋后、边角旮旯的闲散土地资源,发展“边角经济”。探索建立符合市场经济要求的集体经济组织运行机制和资产管理模式,确保村集体资产保值增值。三是大力完善村民自治体系。依托村干部和“新乡贤”等新兴力量,结合“XX和城乡环卫一体化,在村级探索设立科技推广员、治安管理员、乡风宣传员、法纪监督员、民事代办员、环境保洁员“六大员”,增强为农服务的针对性和实效性。充分发挥广大村民的主体作用,完善村规民约,提升村民自我管理、自我教育、自我服务水平。推进乡村治理重心下移,实施XX,完善农村社会治安综合防控体系,建设充满活力、和谐有序的平安乡村。
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