关于创建园林城市的意见_创建园林城市的探讨
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市委书记**、代市长**分别于今年3月13月和18日指出：要在创建“中国优秀旅游城市”的基础上，力争再上一个台阶，用三年的时间创建国家园林城市。根据这一要求，结合我市园林绿化实际，对照国家园林城市标准，提出有关意见。
一、创建园林城市的成就
（一）我市园林绿化的基本情况
截止目前，我市建成区总人口28.3万，面积22平方公里，绿化覆盖面积775公顷，绿地总面积638公顷，绿化覆盖率35.2％，绿地率29％，公共绿地面积270公顷，人均公共绿地9.54平方米。市区有各类乔木30余万株，花灌木500余万株，绿化道路36条，计51公里，道路绿化普及率达100％，单位庭院绿化面积135公顷，花园式单位56个，花园式生活区6个。
（二）主要成就
在市委、市政府的领导下，城市绿化整体水平得到了很大提高，城市面貌发生了明显改观。主要成就如下：
1、公共绿地建设
（1）投资2000万元，建成虢国植物园一期工程，占地211亩。
（2）投资500万元，修建陕州风景区东城门、二号码头、长廊、景区道路等基础设施，景区设施不断完善，面貌大为改观。
（3）投资近300万元，建成面积为107亩的中日友好植物园。
（4）投资100余万元，修建人民公园南大门，完善园内景点设施，获取“省级达标公园”。
（5）投资300万元，完成面积为220亩的涧河一期基础绿化，成为我市一道靓丽的风景线。
（6）投资100万元，建成三门峡广场。
（7）湖滨广场正在建设当中。
（8）完成大岭游园、艮山游园、东风游园、火车站广场绿地建设。
2、大环境绿化建设
按照城市绿地系统规划，充分利用三门峡市独特地形地貌，以下安山防护林带、沿黄森林公园等为重点，组织全民义务植树，进行大环境绿化建设，现已初见成效。
3、道路绿化
市区现有绿化道路36条，计51公里，其中崤山路达到省级绿化达标道路。完成六峰路、上阳路、黄河路改造及绿化工程。目前，建设路、和平路道路绿化正在进行当中。
4、单位庭院、居住区绿化
在不断开展花园式单位和花园式生活区创建活动中，已建成花园式单位56个，花园式生活区6个，单位附属绿地达到127公顷。
二、创建园林城市的差距：
（一）与园林城市标准几个主要指标的对比：
从以上对比可以看出：（1）人均公共绿地已超过省级、国家级标准（2）绿地率超过省级4％，与国家级差1％（3）绿化覆盖率已超出省级、国家级标准（4）生产绿地率差0.7％（5）达标道路长度差35％（6）达标公园差1－2处。我市几项绿化指标偏高的主要原因一是城市小、人口密度小，外围绿化面积相对比较大，但绿地的质量、规模、品位偏低，另一原因是所报数据是在1989年绿地普查的基础上逐年累计出的，15年来没有再进行普查，而园林城市验收是以航空遥感测试结果为准。
（二）存在问题：
虽然我市城市园林绿化工作取得了长足的进展，但还存在一些问题，主要有：
1、城区绿地分布不均。市区绿地主要集中在崤山路沿线和陕州风景区、涧河沿线。在台上旧区公共绿地面积少，游园、公园少。
2、城市大环境绿化建设速度缓慢，效率低，生态效益和景观效果不突出；
3、城市绿线没有建立；
4、市区单位庭院、居住区、厂区的绿化规划控制不严，品位低，管理粗放，效果差，绿地毁坏侵占现象严重；
5、市区中心地段建筑密度大，规划绿地面积不足；
6、城市绿化建设资金投入不足，绿化建设发展缺乏后劲。
（五）对照标准，目前估计可得分数：
在做好各项软件工作保证不丢分的基础上，对照国家级园林城市标准，目前在城市绿化建设方面，差距较大，丢分较多。经估算，得分最高不超过80分。具体情况见上表。
三、创建园林城市的任务
创建园林城市是一项牵扯方方面面的系统工程，必须逐年逐项分步骤实施。近年来我市在城市绿化方面已做了大量工作，为创建园林城市奠定坚实的基础。在此基础上，我们建议大干两到三年，力争2005年建成省级园林城市，2006年达到国家级园林城市标准。为实现这一目标，重点要做好以下工作：
1、修编城市绿地系统规划。
按照市委、市政府要把我市建设成为具有黄河沿岸特色的自然山水城市目标要求和创建园林城市标准，今年要委托城市建设规划部门完成我市绿地系统规划、大环境绿地系统规划和城市绿线规划编制工作，为我市园林绿化的长远发展提供规划依据和法律保障。
2、加快城市周边大环境绿化进程，组织搞好全民义务植树活动，努力提高植树成活率和保存率，重点完成下安山防护林带和沿黄森林公园等城市周边绿化工程，争取三年后达到覆盖效果。
3、虢国植物园更名为公园后和中日友好园、三
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