滁州市洪水灾害调查与防治对策研究_洪灾的防治措施学案

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滁州市洪水灾害调查与防治对策研究

洪灾是洪涝灾害的简称。分为“洪”和“涝”两种 ：“洪”，指大雨、暴雨引起水道急流、山洪暴发、河水泛滥、淹没农田、毁坏环境与各种设施等； “涝”，指水过多或过于集中或返浆水过多造成的积水成灾。我国有相应的洪涝灾害预防和预警机制，其中包括根据防汛特征水位，对应划分预警级别：通常由重到轻分为一、二、三、四共4个等级，分别用红、橙、黄、蓝色表示。

洪水成灾是下面三个因素综合作用的结果：(1)存在致灾洪水即诱发洪灾的自然因素（致灾因子）；(2)存在洪水危害的对象，即洪泛区有人居住或分布有社会财产，并因被洪水淹没而受到损害；(3)人在潜在的或现实的洪灾威胁面前，应作出相应的回避、适应或防御等对策反应。

滁州地处安徽省最东部，苏皖交界地区，长江三角洲西缘，属“南京都市圈”核心层、长江三角洲合作核心区、国家级“皖江城市带承接产业转移示范区”第一站，安徽省东向发展的桥头堡。滁州依滁河而生，自古便为长江下游临江近海的“鱼米之乡”。

气候：滁州市为北亚热带湿润季风气候，四季分明，温暖湿润，气候特征可概括为：冬季寒冷少雨，春季冷暖多变，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽。全市年平均气温15.4℃，年平均最高气温20.1℃，年平均最低气温11.4℃，年平均降水量1035.5毫米。梅雨期长23天。年日照总时数2073.4小时。初霜为11月4日，终霜为3月30日，年无霜期210天。

地形：滁州市跨江淮波状平原和沿江丘陵平原两个大的地貌单元，按地貌形态将全区划分为平原、丘陵两种类型

（1）平原：河谷平原：4平方公里内相对高差小于10米，由第四纪全新世冲积物组成，主要沿淮河、池河、滁河、白塔河及其支流两侧展布。②波状平原：4平方公里内相对高差10-20米，由第四纪更新世冲积物组成，主要展布于广大的河间地区。③浅丘状平原：4平方公里内相对高差20-30米，由第四纪更新世冲积物及残坡积物组成，主要分布于丘陵区的外围地带。

（2）丘陵：①低丘：相对高差30～50m，主要条带状分布于滁州市中部，北部和东部亦有局部块状分布，主要由中元古界浅变质岩及中新生代碎屑岩和喷出岩及太古界深变质岩组成。②中丘：相对高差50～100m，主要分布于凤阳山和滁州中部，呈孤丘和条带状谷地相间地形，主要由古生代碳酸盐岩夹碎屑岩、元古界浅变质岩组成。③高丘：相对高差100～200m，在滁州中部及北部凤阳山一带呈局部的条带状和块状分布，由古生代碳酸盐岩夹碎屑岩、元古界浅变质岩、新生界喷出岩组成。

下面以2010年的数据为例： 7月10，滁河流域发生汛期以来第一次全流域性强降雨。据观测，9日8时至13日8时，滁河汊河集闸以上流域降雨112至201mm，滁州市城区降雨191.8mm，全椒县城降雨200.8mm。12日8时至13日8时，滁河流域一天降雨50至151mm，南谯区曹家坝站最大一小时降雨量达45mm，乌衣、曹家坝等15个站日雨量超过100mm。

清流河水位迅涨，滁河水位迅涨，各支流水位迅涨。清流河滁州水文站19小时，水位上涨4.79m。滁河襄河口水文站从8.38m起涨，洪峰水位13.07m，涨幅4.69m，超警戒水位2.07m。沙河集水库库内水位自11日20时36.70m起涨，14日10时水位涨至37.63m，超汛限水位0.63m，最大入库流量440m3/s。

受淮河上游强降雨影响，滁州市境内淮河干流水位迅速上涨，7月27日8时，临淮关水位17.91米，超设防水位0.91米，防汛压力不断加大。滁州市沿淮各地进一步加强领导，强化措施，积极应对淮河洪水。

一是高度重视，迅速进入应急状态。各级、各部门主要领导深入一线，靠前指挥；各行政、技术责任人迅速进岗到位，履行职责。二是加强排查，强化职守。沿淮各地按照防汛预案的要求，迅速组织人员对淮河堤防、涵闸进行巡查，清除坡面杂草；对险工险段、穿堤涵闸、新建工程和险情易发段进行重点监视，做到重点部位重点巡查；对新发现的险情要求在妥善处置同时，及时报告。同时继续强化24小时防汛值班和领导带班制度，及时掌握雨情、水情、工情、险情等第一手资料，保证信息通畅。三是备足物料，保障急需。及时对防汛物资进行再清查，按有关规定补充，社会号料落实到位，做到备料品种齐全、布点合理、数量充足，确保抢险需要，确保工程安全度汛。

7月12日，滁城城区道路严重积水，激流冲开窨井盖向外喷涌。

滁城城区道路严重积水，激流冲开 滁城凤凰东路一居民小区道路积水漫进

窨井盖向外喷涌 路边店铺，水深达五十厘米左右。

滁城城区道路积水，行车如同“冲锋舟”。

滁州市城区沿西南低山区有铜矿尾沙坝、凤凰洼、余家洼、黑洼、新庄和军民等六座小水库;沿北部丘陵区有双拥、大官塘、小官塘和双江等四座小水库。老城区和南部的滁州市经济开发区有城西水库灌溉干渠贯穿城区,东城区有河河集水库东干渠通过。城西水库下游老河道穿滁州老城,蜿延长3.55km,滁州古城原有上下水关,南、北护城河还保留至今。

可持续排水系统（SUDS）,有时也被称为可持续城市排水系统。其基于试图复制自然系统的设想，利用低成本、低环境影响力的方法，通过收集、贮存、以及在排放之前进行清洁等方式来排除脏水和地表流水。这个设想最早应用于英国的城市排水系统，但其发展并不局限于城市范围内。

通常，可持续排水系统旨在通过排水量最小化，减少一个地域的表面排水系统对另一地域的影响。

可持续城市排水系统中的蓄滞洪区、池塘和湿地蓄滞洪区可以存储大面积径流。通常，传统排水系统或者逆流排水系统中的水进入蓄滞洪区。蓄滞洪区面积很大，可以滞留大量雨水。不同于蓄滞洪区，池塘可以更长时间的储存雨水。在最终进入下游河道之前，雨水通过细菌和阳光污染物被自然分解，也可以促进植物生长和吸引野生动物栖息。在大面积内用湿地来滞留雨水，更适合处理被污染了的雨水。而新建的池塘和湿地则优于处理农场和农场道路的轻度污染水。

可持续城市排水系统中的渗透性路面

渗透性或多孔路面可以作为一种源头控制措施，应用于小型道路、人行道、停车场和庭院。雨水在地表蔓延，不论是流过碎石块还是砾石或多孔的渗透性材料，污染物都沉积下来。之后，大量的污染物就被自然分解。使用渗透性路面，可以防止雨水汇集在不透水路面上。

可持续城市排水系统中的绿色屋顶

绿色屋顶是源头控制的一个范例。通常，一个绿色屋顶最底层是绝缘层，包括一个防水薄膜以防止渗漏，一个根基屏障以防止根系穿透防水膜。其次是一个排水层，通常采用轻质沙石、粘土或塑料。为了吸收更多的水，可以增加排水层。由于屋顶绿化系统覆盖整个屋顶，为了便于维护，排水点必须是可以在屋顶控制的。在排水层顶部，一个土工布垫或者滤水垫可以渗透雨水同时过滤掉土壤颗粒。最后，最上层包括栽培基质、植物和风力毯。栽培基质是轻质的材料，有助于排水，同时为植物提供营养。风力毯可以在植物扎根前帮助固定栽培基质。

其中，芝加哥市政厅屋顶花园是最著名的建成案例。这一屋顶花园位于市政厅上，约1886平方米。这个花园有150多种共20000株植物。屋顶花园通过用绿色植物替代黑色柏油屋顶减轻城市热岛效应。花园比柏油吸收更少的太阳热量，在夏季为市政厅降温从而减少使用空调所消耗的能源。这个花园可以吸收和利用降雨。在暴雨涌入下水道之前，这个屋顶可以滞留每305毫米降水的75%。