现状问题_现状回顾
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（一）····绿化发展外部条件：
·上海土地总量有限，供求矛盾突出，单从数量上增加绿化用地难度较大；
·城市总体规划确定的沿江沿海（航空高科技产业）城市发展战略，对自然环境的保护可能将产生不利的影响；
·全市人口分布存在中心城人口密度高，郊区县人口密度较低的不合理现象。
····城市绿化内部
·绿化数量上，中心城各区绿化水平相差较大 ,发展极不平衡。
·绿化质量上，存在种类单调、群落结构简单、与用地功能相关性差的问题 ·绿化结构上，存在绿化网络体系不完善，缺乏大型森林组团和廊道的问题
·绿化布局上存在分布不匀、与人口分布密度脱节，不同类型土地之间缺乏缓冲带，楔形绿地的建设落后等问题
·其他，科技引领作用不强，管理滞后，公众参与力度不够等问题
····对绿化规划指导思想
·可持续发展思想，·区域整体发展思想，·城乡一体化思想，·以人为本思想，·经济、社会、人口、资源和环境协调发展的思想，·绿化建设与城市空间和景观风貌、历史文化保护联动发展的思想。
····对绿化规划目标
·规划指标对发展预见性不够，出现预期规划指标滞后现实指标的间题
·缺乏立足现状各区差距，针对性强的分区指标
·现有规划指标在绿化质引导控制方面严重缺位
····对绿化要索分类
现有规划在绿化要素分类上缺乏协调，存在各自为政的现象表。
·直接对绿化结构要素进行分类规划和数据统计，如《城市绿化系统规划》和《中心城公共绿地规划》，造成了对结构上不能明确的绿地的忽视和绿化归属和管理上的模糊 ·与有关绿地分类的国标如《城市绿地分类标准》、《城市用地分类与规
划建设用地标准》、《土地分类标准》等无法对接，不利于各类规划的协调
·绿化规划没有将湿地包括在内，也没有将屋顶花园、垂直绿化、农田、河流水体纳入城市绿化规划范围，将现实中本来是一个整体的城市生态系统人为地割裂开来。
····绿化结构与布局
·与上位规划结合的问题结构是以中心城为中心，缺乏整体考虑，与城市总体规划确定的城市发展轴结合不够。
·规划结构本身存在问题：
（1）名不符实，不能发挥应有的功能；
（2）结构要素的层次结构不明确；以线形绿化为例，多沿道路、河道、高压走廊等布置，三者均有等级之分，相应地绿化也应该有结构与功能上的差异，现有绿化结构没有体现这种差异；
（3）中心城绿地与城郊森林联系不紧密，城郊廊道无法延伸到中心城内城郊森林的 “一环”较为薄弱等。
·绿化结构被动适应城市空间发展
（1）对道路交通等人工设施考虑较多，而对河流湖泊等自然要素考虑较少，绿化与环境敏感区及水系结合得不够紧密，生态关联性不明确。
（2）环境敏感区的重要地位在现有绿化规划中尚不够明确。
·绿化结构与其他土地利用的相关性有待提高
如中心城分区、土地综合分区、城镇用地、一二类工业用地、历史文化保护区等，各类用地现状特点、功能定位、发展方向均有差异，绿化结构与布局对此考虑不足，也没有在绿化的功能上区别对待。
（二）····绿化建设缺乏设计
部分城市绿化设计缺乏长远规范和整体把握，忽视了园林绿化的质量和技术标准。这主要是相关职能部门的工作不到位，造成绿化工作的不合格。在绿化的投入 初期，资金不足，前期规划草率，早期工作不到位。所以在绿化工作中我们要提高意识，增加投资。加强对绿化工作的领导，为城市绿化建设提高政策支持和资金投入。
····绿化维护工作不到位
城市的绿化工作，对于改善城市生态环境、提高人们的生活环境质量、促进经济的可持续发展是有直接联系的。在长期的绿化工作中，城市的绿化都取得了显著的成效，但是对于绿化的维护工作却做得不足，如园林的绿化科研、人员培训和管理资金的不足，这些都使得绿化的后期维护工作难以正常进行。因此要科学规划，树立科学的管理态度，重视后期的管理，把后期的管理当做是一个经济增值管理的过程。
····绿化的监管机制欠缺
绿化工程不像其他建筑工程一样，对于技术有很高的要求，也不需要软件工程一样的严谨，所以很多人都认为绿化只是种种树铺铺草而已，这样就使得工人的积 极性和态度不是很认真，对绿化工作投入不高，使得绿化效率很低。对土壤、树坑规格、基肥等不严格要求，只重视最后的景观效果，后期的效果也很差。要加强对员工的意识培养，更改观念，健全机制。
····绿化“重建轻养”
搞好城市绿化,对于改善城市生态环境和景观环境、提高生活质量、促进城市经济社会的可持续发展都有直接的作用。园林系统没有按市场经济规律建立市场化的园林绿化建设和管理机制。长期以来,园林绿化建设和养护管理沿 袭计划经济体制下的单一投资模式,市场化水平低下、对民间资本吸引力度不够,没有真正走“社会办园林,园林社会化”的路子。城市政
府对园林绿地建设环节加 大投入,园林绿地面积的增量很大,但园林绿化科研、人员培训和管养资金不足的问题普遍存在,对园林绿地后期管护投入微乎其微,致使一些园林景观达不到预期 效果。许多城市公园对外免费开放,游客数量增加,给公园绿化和公共设施的养护带来了巨大压力,这是园林绿化工作中存在的普遍现象。
····绿化监管机制薄弱
绿化工程不同于建筑工程,其严谨性、技术性不是很强,许多人误认为绿化施工只不过是种种树,铺铺草而已。致使许多素质不高的个体队伍涌入绿化施工行 业,不结合实际,机械地照搬图纸。土壤好不好,能长就行;树坑不要大,能栽就行;基肥施不施,能活就行。对土壤、树坑规格、基肥等不严格要求,只重视最后 的景观效果。致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度。俗话说: “三分种,七分养。”一个创意良好的景观工程需要设计者和施工者和养护者共同完成,才能达到最后的景观设计效果。
（三）·····城市绿化急功近利
近几年城市绿化中建设了诸多“形象工程”。有些是领导的灵机一动“拍脑袋”工程，有的是为了应付检查的“快餐式”工程，往往是“今天提出研究，明天设计图纸，后天就开工”。这些工程无不是时间紧，工期短，缺乏必要的论证调查和合理的规划，工程施工过程中难免造成浪费和粗制滥造现象。
大树进城，毁大于建。有关专家多年呼吁，要停止大树移植进城，但这几年在各个城市让然愈演愈烈。用于绿化的大树，甚至是古树，多是从农村或山区移植而来。移植一株大树的代价高昂，与同种小规格树相比，费用达到几十倍甚至上百倍，而它的移植成活率却难以保障，生态效益
····规划理念要更新
1盲目跟风，堆土造山。对于北方城市来说这种做法代价高昂，尤其是对干旱缺水的城市。绿地从建设开始就费用昂贵，绿化植被保水保肥能力差，每年要耗费大量的水和肥去维护，养护管理投入的人力、物力成倍增加。造成宝贵的水、土、植物等资源的严重浪费，还不一定有好的效果。
2重景观效果，轻生态效益。近几年城市绿化为了强调景观效果，在规划设计中，主动或被动选择大面积草坪和大面积的色带绿篱（如白三叶、早熟禾、高羊茅、大叶黄杨、紫叶小檗、金叶女贞等），使得草坪和色带绿篱的面积比例过大，乔灌木的比例较小。而这些植物恰恰是养护管理成本最高，生态效益最低的品种。植物的作用具有多功能性，不仅可以美化环境，更重要的是还有造氧、遮阳、除尘、降噪以及吸收废气、保持水土、增加湿度等功效。
3重人工绿化，轻天然植被保护。这也是当前造林绿化中的一个普遍现象。在绿化中，我们常看到有些地方嫌天然生长的林子不好看或者树种经济价值不高，毁掉后种上人工林，专家们认为，从生态保护角度看，这样做完全是舍本逐末。例如，我们在公路绿化时，常常是每隔数米种一棵树，看起来整整齐齐的。而在国外，那里的公路两边混合生长着各种植物，不讲究整齐划一，完全是一副自然生长的状态，透出一种浓浓的野趣。
4规划中的人性化。一方面，我们把“人性化”一词作为一个概念或口号，空喊了那么多年，却不能在项目中正确运用；另一方面，也有很多项目确实做到了，却不能使群众理解。这正是因为不理解“人性化”的真正含义。我认为一个真正人性化的园林规划必须做到想群
众之所想、方便群众之无所不及。简单的说：“老年人喜欢下下棋，能让他们不必每天抱着棋盘和棋子下楼；年轻人喜欢运动，让他不必每天抱着篮球到处找篮球场；少年儿童喜欢戏水，让他不必家长带着去游泳馆；„„”。这就是人性化。我们经常看到在公园中挂着这样的牌子：“禁止攀爬”、“禁止戏水”、“禁止踩踏”等。在我们国家不少城市草坪旁都竖有“禁止践踏草坪”的告示，不能踩踏草坪似乎成了一种常识和社会公德。这一点，国外的做法与我们完全相反，他们认为草坪就是给人踩踏的，人们在草坪上活动、休闲，可以放松心情，还能通过与大自然的接触，激发起一种热爱大自然的感情，我们不要一味的为了方便管理去束缚、压制人们亲近自然的天性。
····养护管理不到位
1管理粗放。绿地的养护管理不够细致，苗木达不到设计中生长状态和景观效果。苗木管理失控，或存在疯长现象，侵占其他苗木生长空间，或长势衰弱，病虫害严重，感受不到自然之勃勃生机。
2损绿毁绿现象严重。环境污染，行人车辆践踏碾压，病虫害危害死亡等时有发生。3养护管理观念落后。园林管理人员缺乏主观能动性，我们的日常做法中也存在着一些需要更新的观念误区。我们常看到勤劳的园林管理人员在认真地打扫落叶，清除杂草，其实，这要进行分别对待，硬质路面、草坪上的落叶要打扫干净，密林、灌丛下的落叶则无需清理。落叶看起来是无用的废物，掉在地上还影响美观，实际不然。生态环境专家认为，落叶对环境有多种益处，它覆盖在泥土上，晴天可以减少灰尘扬起，雨天可以防止水土流失，还可为一些昆虫提供庇护场所甚至可成为蚯蚓等的食物，落叶腐烂后还可成为树木等的肥料。冬天，金黄色的各种形状的落叶还成为一种景观。杂草对大部分绿地来说是要清理干净的，但在一些防护林、护坡等地方，人工植被不易成功，自然杂草却是有益的。有人认为树下的杂草有碍观瞻，把它们拔得光光的。殊不知这样一来，泥土裸露在外弊端更多，晴天容易起尘，雨天容易产生泥浆。
