在中国共产党林州市第十四次代表大会上的报告_林州市报告
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在中国共产党林州市第十四次代表大会上的报告
——在中国共产党林州市第十四次代表大会上的报告王军
（2016年7月4日）各位代表、同志们：
中国共产党林州市第十四次代表大会，是在中国共产党建党95周年、“十三五”开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。现在，我代表中共林州市第十三届委员会向大会作报告，请予审议。
一、克难攻坚，砥砺奋进，经济社会发展取得重大成就
五年来，在中央、省委和安阳市委的坚强领导下，十三届市委团结带领全市广大党员干部群众，开拓创新，真抓实干，经济社会发展和党的建设取得显著成绩，较好完成了第十三次党代会确定的各项目标任务。
（一）综合实力稳步攀升。2015年，全市生产总值471.2亿元，较2010年增长66.6%，年均增长10.8%；固定资产投资527亿元，较2010年增长110.3%，年均增长16%；财政一般公共预算收入15.3亿元，较2010年增长69%，年均增长11%。县域经济综合实力连年位居全省十强，姚村、陵阳等5个乡镇跻身全省百强乡镇。
（二）转型提升协调推进。工业转型稳步提升。不断加快钢铁、汽配等传统产业改造，大力发展生物制药、电子电器、玻璃纤维等新兴产业，逐步形成以高端装备制造和电子电器产业为主导的高新技术产业集群。2015年，全市工业总产值完成1153亿元，较2010年增长78.8%。红旗渠经济技术开发区成为中西部地区首家设在县域的国家级经济技术开发区、全省唯一的“国家循环化改造示范试点园区”，连续三年进入全省十强产业集聚区，成功晋级三星产业集聚区。旅游三产融合发展。五年来，旅游“国字号”品牌达到24个，游客总数2411.9万人次，旅游业综合收入51.3亿元。红旗渠·太行大峡谷顺利通过国家5A级景区初审，红旗渠申遗迈出坚实步伐。成功获评首批“国家全域旅游示范区”创建单位，荣膺“国际生态休闲示范城市”。商贸物流、低空运动、休闲疗养、教育培训等新兴业态蓬勃发展，三产增加值在三次产业中的占比提升了15.3个百分点，达到了38.4%。建筑业实力不断壮大。打造建筑业“总部经济”，扶持建筑业做大做强，总部大厦建成投用。建筑企业总数317家，建安总产值、劳务纯收入分别达1100亿元、100亿元。获批全省唯一“建筑业综合发展试点市”，获评黄河以北11省（市、自治区）唯一的“中国建筑之乡”。
（三）富民福民成效显著。特色农业提质增效。结合林州山多坡广、民间资本充裕的特点，大力发展坡地经济，初步形成了以高效农业为引领，集食品深加工、光伏产业和旅游度假于一体的一二三产立体化产业格局。成功引进河南新大牧业法国种猪项目，巩固提升畜牧养殖业，成为全国生猪调出大县（市）、河南省生猪和蛋鸡产业优势发展集聚区。民生事业全面进步。五年来，财政用于公共事业和民生保障资金123.1亿元，占财政一般公共预算支出的80.2%。投资15亿元，新改扩建学校83所。红旗渠干部学院、一中西校区、省实验学校林州分校、人民医院新址等一批公建设施建成投用。大力发展慈善事业，被评为“六星级慈善城市”。社会大局和谐稳定。投资1.3亿元建设“天眼”工程，技防水平显著提升，公众安全感和群众满意度在全省提升了34个位次。大力推行“责任+阳光+规范”信访模式，将大量信访问题化解在基层。
（四）城乡面貌日新月异。基础设施日益完善。晋豫鲁铁路、林长高速全线通车，鹤辉高速林州段完成总投资90%，林桐高速开工建设，东南公路提升改造工程基本完成，全市公路总里程2507.7公里。开展水利建设三年大会战，有效改善了生产生活用水条件。加快电力设施建设，电力保障能力不断加强。城市品位迅速提升。积极推进旅游黄金通道和城市精品大道建设，一批城建重点项目相继建成投用。主城区面积30平方公里，人口30万，城镇化率达到49.5%。城市绿化覆盖率、绿地率和森林覆盖率分别达到38.6%、33.7%、44.3%，成功创建国家园林城市和全国绿化模范市。城乡环境明显改善。大力实施美丽乡村和蓝天碧水工程，280家企业完成环保设施提升改造，拆除冲天炉328座，城市污水处理厂二期和开发区污水处理厂建成投用，城市集中式饮用水源地水质达标率100％。深入推进乡村清洁和生态创建工程，荣膺全国“首批创建生态文明典范城市”。
（五）发展活力更加强劲。科技创新不断进步。863林州科技产业园作为河南省首家在县域设立的863科技产业园，被评为“省级科技孵化器”。顺利加入国家可持续发展实验区协同创新战略联盟，科技进步对经济增长的贡献率达到53.3%。荣获全国科技进步先进市、国家可持续发展实验区、国家知识产权试点城市等称号。改革开放扎实推进。大力推进简政放权，政府效能明显提升。乡镇综合执法改革稳步推进。公务用车制度改革和公务员职务职级并行有序展开。成立公共资源交易中心，完成交易项目1195个，交易额81.82亿元，增收节资8.22亿元。强化招商引资，成功引进香港豪德集团、英利集团、北大方正等知名企业，协鑫、英利、晶澳等710MW光伏发电、高端装备制造产业园、国际汽配城等项目成功落地。金融体系日趋完善。金融机构总数达60家，组建了城投、汇通、红旗渠集团3大投融资平台，政府投融资体制进一步完善。积极推进企业上市，挂牌企业达16家，后备企业50家。成为全省农村金融改革试点市。
（六）党的建设不断加强。突出党建引领作用，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部理想信念更加坚定，爱党护党意识明显增强。坚持新时期好干部标准，一批优秀干部走上重要领导岗位，选人用人导向更加鲜明。全面落实从严治党各项要求，各级党委履行“两个责任”意识不断增强。建立了市委巡察工作机制，巡察的震慑、遏制、治本作用初步显现。高标准建成红旗渠干部学院，与红旗渠、红旗渠纪念馆形成了集党性教育、精神传承、开放合作、对外宣传于一体的重要战略平台，共培训各级各类班次835期学员5.5万余人次。党对人大、政府、政协的领导切实加强，人大、政府、政协的职能作用进一步发挥，宣传、统战、工青妇等人民团体工作和党管武装工作成效明显。
各位代表、同志们，五年的发展充满艰辛，五年的成就鼓舞人心。可以说，过去的五年是林州改革开放以来发展最快、最好的历史时期之一，我们干成了许多打基础利长远的大事，干成了一些多年想干并最终干成的大事，干成了一些常人认为难以做到的大事。过去的五年，也是林州发展科学性明显增强、后劲势能蓄积壮大的五年，是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年，是林州地位形象显著提升、影响力不断扩大的五年。这些成绩的取得，是上级党委正确领导、关心支持的结果，是四大班子精诚团结、真抓实干的结果，更是全市人民上下同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表十三届市委，向全市各级党员领导干部，向社会各界人士和广大群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到当前发展中存在的深层次矛盾和问题:一是思想不够解放，开放度、包容度不够，与先进县（市、区）相比还有很大差距。二是新兴产业占比不高，传统产业转型升级不快，大企业、大项目还不多，调结构、稳增长任务艰巨。三是城市功能尚需完善，城市品位仍需提升，城乡区域发展不平衡、不协调等问题不同程度存在。四是缺乏高等教育平台，体制机制、载体平台的建设亟待加速，大众创业、万众创新的氛围不够浓厚，社会诚信体系建设不系统、不完善，金融资本市场还不够发达。五是主动服务意识不强，发展环境仍需进一步优化。六是部分基层党组织战斗堡垒作用不强，村级集体经济薄弱，基层党员干部素质、能力有待进一步提升。上述问题，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、统一思想，凝聚共识，进一步明晰发展思路、发展目标和发展支撑
今后五年，是全面建成小康社会的决战决胜阶段。林州既面临着诸多发展机遇和优势，又面临许多严峻挑战和压力，只要我们积极适应新常态、保持科学发展定力，就一定大有可为、大有作为！
（一）整体思路
今后五年，市委工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕生态建设这一核心，立足建设“世界人文山水城市”长远目标，坚持精神立市，突出党建引领，富太行、美太行、福太行“三力同驱”，工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”，全域式景区、全域式园区、全域式社区“三域共建”，加快建设富美林州、幸福家园。
——关于“生态建设核心”。林州的优势在生态，核心竞争力也是生态。把林州拥有的优质生态环境资源维护好、提升好，既是对林州现有基础、现有优势的拓展提升，也是对十八大“五位一体”建设、十八届五中全会五大发展理念的积极回应和深度融合，是未来林州发展的核心生命力。未来林州的发展，靠的就是人气，我们打造优美的生态环境，既是为了提升城市宜居度和居民幸福感，更是为了吸引更多的人才和经济元素汇聚林州，夯实林州健康永续发展的基础，把生态优势不断转化为经济优势、发展优势。
——关于“精神立市”。当下，红旗渠已远远超越了引水工程本身，成为林州特有的标签，是林州发展的根本动力所在。红旗渠精神的影响力和辐射力日益提升，是人与自然和谐发展的典范，是延续民族精神和文化血脉的具体载体和文化景观地标，更是讲好中国故事、坚定“三个自信”的鲜活教材，体现了中华民族“顺民意、利百姓、福子孙”的血脉传承。我们要坚持“精神立市”不动摇，继续把传承弘扬红旗渠精神作为林州发展进步的不竭动力和强劲引擎。
——关于“三力同驱”。我们把林州的发展历程概括为战太行、出太行、富太行、美太行“四部曲”，战太行已完成并得到升华，出太行在一定意义上也已经完成，富太行正在进行中，美太行才刚刚起步，福太行是根本目标。现在我们提出“富太行、美太行、福太行”三力同驱，齐头并进，就是为了让林州百姓实现真正意义上的富裕和幸福。
——关于“三业并举”。工业、建筑业、文化旅游业是我市目前的重要支柱产业，也是下步发展的重点和方向。就是要以这三个产业为引领、为带动，不断壮大经济总量，不断优化和提升三次产业结构。在坚持发展壮大工业经济不动摇，加快做强建筑业的同时，要把文化旅游产业提高到调结构、促发展的应有高度，将其打造成名副其实的支柱产业、特色产业和优势产业。
——关于“三域共建”。“三域共建”集中体现了五大发展理念，是实现先富带后富、城市带农村，最终实现共同富裕的有力抓手。林州拥有绝佳的自然风光和丰富的地理地貌资源，在2046平方公里土地上，要以景区、园区、社区的理念和标准，高起点、高品位规划建设林州每一个乡镇、每一个村庄，在现有城市基础设施上持续提升，在美丽乡村建设上持续提升，在城镇公共服务设施上持续提升，力争把林州打造成处处是风景、村村是景点、人人能致富的全域式景区。要鼓励引导每一个乡镇、每一个村庄、每一个农户，结合自身资源禀赋，发展适合自身特色和优势的产业，吸引创意、动漫、文化、养生养老、旅游度假休闲等项目落户林州，形成乡乡有特色、村村有产业的特色园区。在打造环境、发展产业的基础上，大力发展社会事业，统筹推进城乡一体发展，打造全域式社区，让老百姓享受到社区公益服务，互帮互助，不断提高和满足群众的参与感、荣誉感、公益感、获得感和幸福感。
——关于“打造世界人文山水城市，建设富美林州、幸福家园”。打造世界人文山水城市不仅是定位，还是一种发展理念。世界上许多知名城市，规模不一定大，人口不一定多，而是有自己的特色、有自己的独特内涵和优势。林州有山有水有精神，太行山、淇河、淅河、漳河、洹河和红旗渠水共同奠定了林州山水格局。红旗渠精神、太行山精神、淇河文化在这里融合升华，共同赋予了林州独特的人文气息。建设世界人文山水城市既有基础，又非常现实。现在的林州已经具备了许多世界性元素，红旗渠精神越来越被世界各国人民所认知，林州山水每年吸引10余万国外游客来林观光旅游，还有国际滑翔伞比赛、世界和平艺术节，红旗渠干部学院已经举办了多次国外人士培训班，林州建筑已走向世界十多个国家和地区等等，林州正加快步伐走向世界。所以林州有资格、有条件将城市的高度定位为在世界上有一定认知度的人文山水城市。而建设富美林州、幸福家园是全市百万人民的共同愿景，也是我们最终的落脚点，就是要通过持续推动林州经济“大而强”、环境“靓而美”，让百万林州人民生活得更加富足、更加幸福。
（二）奋斗目标
今后五年，全市的主要奋斗目标是：到2020年，全面建成小康社会。创建成国家级文明城市、卫生城市、智慧城市、文化名城，建设面向中西部地区和京津冀一体化区域金融服务港，打造三省交界区域高端装备制造中心、物流商贸中心、旅游集散中心、大数据运营中心。
（三）发展支撑
围绕发展思路、奋斗目标，全面实施“六大支撑工程”，持续厚植优势，全力推动林州经济社会协调健康快速发展，保障发展总体思路和奋斗目标的顺利实施和完成。
——“大党建”工程。强化党建主业主责，加强各级党委班子和党员干部队伍建设，加强基层党组织建设，扶持壮大村级集体经济，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。
——“大金融”工程。进一步激活完善政府投融资体系，充分利用民间资本丰裕优势，推进农信社改制，鼓励设立民营银行、网络小型信贷公司、保险公司，加快建设各种基金和资本金融平台，吸引更多金融机构落户，丰富金融元素，优化金融服务，持续提升资本引领经济社会发展的水平。
——“大数据”工程。加快推进智慧城市建设，选择优势领域，积极推进现代电子信息技术与社会管理的深度融合，以点带面，逐步突破，加快构建高效的大数据服务平台，以信息化促进工业化、城镇化、农业现代化，实现各行业数据共享和互动，努力打造三省交界大数据运营中心。
——“大城建”工程。坚持规划、建设和管理并重，加快推进西部休闲森林带建设，进一步加快老城区、城乡结合部、黄金通道、精品大道、主干道两侧的棚户区改造以及各类城市管网建设，健全完善城市基础设施和服务功能，推动国家文明城市等系列创建活动，全面提升城市内涵和宜居水平；坚持法制化管理和市场化运作相结合，鼓励引导市民广泛参与城市建设和管理，真正实现城市共治共管、共建共享。
——“大水系”工程。“天开图画”，大自然把绝美的山景给了林州，八百里太行把最美的一段给了林州，林州山景风光在世界范围内都是无与伦比的。我们接下来需要补的短板是水，林州境内有四条天然水系和红旗渠干支系统，林州有基础、有条件做好水的文章，增添城市灵气。我们只要充分利用好这些水系，科学规划，因势就势，启动“红旗渠水资源再利用工程”，在全市城乡打造尽可能多的水面、湖面、湿地景观，通过3-5年的努力，我们就能够建设成山水相映的田园水系、山水风光，这才是林州这座城市真正的魅力所在。大家要充分认识到，林州是一座拥有世界级山水风光资源的城市，我们一定要树立信心、倍加珍视、百般呵护。
——“大医教”工程。加快推进医疗体制改革，新建妇幼保健院，大力引进高水平民营医院。强化环境、设备、人才技术等要素支撑，做强做大肿瘤医疗等优质品牌，全面提升医疗技术水平。在持续提升基础教育的同时，争取建成“一本一专”，大力推进景区式职教园区建设，加快形成本地高等教育优势，破解人才缺乏问题。
以上思路、目标和支撑，是我们立足自身实际统筹国内大局大势厘定确立的，反映了百万林州人民追求美好生活的共同愿景。全市各级党组织和党员干部群众一定要奋发图强，创新实干，不辱使命，努力创造无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的崭新业绩！
三、凝心聚力，真抓实干，全力推动经济社会发展实现新跨越
推动林州实现跨越发展，必须突出重点，创新举措，优化经济结构，转变发展方式，着力在关系全局和长远发展的重大问题上取得突破。
（一）坚持多业并举，优化结构，推动“富强林州”新跨越。一是做强工业。进一步坚定发展实体经济、工业经济的理念，围绕国家供给侧结构性改革，持续提升铝电、钢铁、汽配等传统产业，大力发展高端钢管、铝材深加工、精密铸件、汽车配件及整车、数字化机械装备系统等高附加值产品，着力打造千亿级高端装备制造产业集群；培育壮大电子电器等新兴产业，逐步延伸玻纤、电路板、电子电器等相关产业链条，力争形成超百亿的电子电器产业集群。二是做优建筑业。支持建筑企业积极融入“一带一路”战略，不断放大“林州建筑”品牌效应，提升建筑企业整体实力，拓展建筑领域空间。充分利用互联网金融模式，设立供应链公司，为建筑企业做大做强提供有力支撑。持续壮大建筑业“总部经济”。三是做大文化旅游业。结合红旗渠申遗、红旗渠·太行大峡谷创建5A景区，进一步整合全市旅游资源，加强体验、休闲、消费式旅游服务，发展旅游地产、养老养生等产业，尽快形成“大旅游”产业发展格局；围绕中心商务区等平台打造，发展特色物流园区，加快电子商务、物联网等建设，全力提升商贸物流业；鼓励支持教育培训、文化创意、体育休闲等文体产业发展，吸引更多的人流、物流、资金流集聚林州。四是做靓现代农业。全面推进坡地经济，着力打造成涵盖一二三产的立体产业，进一步拉长农业产业链条，让“农景”变“风景”，把整个市域建设成一个大游园。同时，利用荒山荒坡资源，因地制宜发展光伏和风力发电。
（二）坚持城乡统筹，协调并进，推动“宜居林州”新跨越。一是加快城乡融合。规划建设林东新区、黄华文旅新区，构建东至翟阳线、西至红旗渠一干渠、北至安姚公路、南至桃园河的核心区、创业区、休闲区、辐射区等功能齐备、互联互通、互为支撑的城市大格局。“十三五”末主城区面积达到39平方公里，人口40-50万，城镇化率达55%。鼓励姚村创建镇级市试点、临淇镇打造全省首批重点示范镇试点，促进产城对接融合，加快姚村城市化、林陵一体化、林横一体化。鼓励各乡镇结合发展传统和资源禀赋，建设工业集聚型、三产商贸型、旅游服务型等各具特色、各展所长的小城镇。二是打造战略通道。加快推进鹤辉高速、林桐高速、国道G341建设，积极谋划运作安林城际铁路、南太行旅游快速通道，真正彰显三省交界区位优势。高标准打造旅游黄金通道和城市精品大道，加快提升城市美誉度、吸引力。三是提升城市品位。加大对国内知名开发企业的招商力度，开发建设高品位住宅小区，满足不同层次需求，吸引更多外地人来林州购房居住、旅游度假。以创建全国文明城市为契机，加快道路、安居、教育、医疗、供水、供气、绿化、亮化等城市基础设施建设，提升完善绿地游园、文化、体育、娱乐、休闲等公共设施，力争将林州打造成一座“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态宜居城市。四是优化生态环境。深入实施蓝天碧水和美丽乡村工程，持续抓好大气污染防治和水污染防治工作。坚持以水活城，全面推进城乡水系、田园水系建设。大力发展循环经济，加快开发区园区循环化改造等示范试点项目建设，努力推动低碳发展、绿色发展。
（三）坚持深化改革，扩大开放，推动“活力林州”新跨越。一是持续深化改革。坚持“一跟进、两聚焦”原则，积极跟进落实中央和省委、市委改革事项，聚焦影响经济社会发展的突出障碍，聚焦群众反映强烈的突出问题，深入推进重点领域改革。二是全面扩大开放。积极搭建各类资金平台和对外开放平台，叫响林州品牌，拓展开放领域，变招商引资为招资引商，切实发挥资金在引领企业发展中的支撑作用。打造多引擎招商模式，注重企业、乡镇、村庄引擎作用发挥，多渠道多方式引进域外资本和项目，着力招大引强、招新引高。创新招资引商理念，变政策优惠为环境优化、变全面出击为精准招商，切实增强招商实效。三是强化科技创新。建立健全多元化科技投入体系，切实提高财政性科技投入占比，不断扩大社会科技投入。加大科技创新平台建设力度，鼓励引导企业与科研机构、高等院校等融合发展，逐步形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。创新科技成果转化机制，立足现有产业基础，着力培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力、支撑作用明显的创新型龙头企业和示范企业。四是大力实施人才强市战略。完善招才引智政策，着力引进一批高层次的人才队伍。加快“一本一专”建设，以学院建设汇聚更多人才集聚林州。持续优化人才发展环境，为人才搭建施展才能的平台，确保人才招得来、引得进、留得住。
（四）坚持依法治市，民生为本，推动“和谐林州”新跨越。一是深入推进民主法治建设。发展完善社会主义民主政治，支持人大、政府、政协依法履行职能。注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，最大限度凝聚共识和力量。全面推进依法治市，深入开展法制宣传教育，切实保障人民群众依法行使民主权利。强化法律底线意识，善用法制手段推动解决热点难点问题，紧紧依靠法治保障来推动发展，促进社会长治久安。二是全力打造诚信社会。大力弘扬社会主义核心价值观和红旗渠精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，营造诚实守信的良好风尚。建立健全社会诚信体系和信用信息共享平台，完善失信约束机制，褒扬诚信，惩戒失信。坚持示范引领，全面推进政务公开，增强政府的公信力和执行力。三是切实增进民生福祉。要把精准扶贫作为头等政治任务和重大民心工程，认真研究制定精准扶贫举措，严格落实“六个精准”“五个一批”等工作要求，确保到2018年贫困村贫困人口基本脱贫。加快教育、医疗卫生、文化事业改革和发展。大力推进社会保障体系建设，进一步提高社会保障覆盖率和新农合保障水平。四是不断创新社会治理。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，加强重点领域的隐患排查和专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。积极推进智慧城市建设，建立城市管理数字化监控体系和市民投诉平台，提高城市管理精细化、规范化、数字化水平。深入推行“责任+阳光+规范”信访工作模式，持续开展系列平安创建活动，全力维护社会大局和谐稳定。
四、固本培元，夯实基础，全面加强和改进党的建设
履行新使命，实现新目标，核心在党，关键在人。必须坚持党要管党、从严治党的方针，持续营造风清气正的政治生态环境。
一是强化理论武装，以先进的思想指导跨越发展。要坚持党委（党组）中心组学习制度，不断提高思想政治水平和领导发展能力。全面落实党委（党组）意识形态责任制，深入开展理想信念和宗旨意识教育，站稳政治立场，永葆为民情怀，做到在党言党、在党爱党、在党护党。持续巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，扎实开展“两学一做”学习教育。
二是提高执政能力，以担当的队伍引领跨越发展。要把那些真正有担当、有血性、有知识、有头脑、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到关键岗位上，通过用干部树立清风正气。突出选优配强党政“一把手”，大力培养选拔优秀年轻干部，重视培养选拔女干部、非党领导干部，努力把各级领导班子建设成为敢于担当、奋发有为、团结协作的坚强领导集体。加强干部教育培训，推动集中性教育向日常性教育延伸，不断提升干部队伍整体素质。
三是夯实基层基础，以坚强的组织保障跨越发展。要强化各级党组织书记第一责任人意识,推动各级党组织书记履职尽责抓党建。围绕“1+4”理念，以全面加强基层党组织建设为核心，抓好发展壮大村级集体经济、农村干部专职化管理、创建全域式服务型社区、打造“一党委一特色”党建品牌等四项工作，全面提升农村基层组织凝聚力、战斗力。深入实施党建红旗渠工程，持续推进服务型党组织建设，引导基层党组织和党员争创一流业绩、争当时代先锋。加强非公企业和社会组织党建工作，抓好流动党员教育管理。
四是坚持为民务实，以良好的作风促进跨越发展。要牢固树立群众观点，坚持走群众路线，着力解决好联系服务群众“最后一公里”问题。大力推行“一线工作法”，鼓励引导党员干部特别是领导干部到基层一线倾听呼声、解决问题、转变作风。持续开展庸懒散等问题专项治理，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，推动各项工作不断取得新进步，实现新发展。
五是深化反腐倡廉，以严明的纪律推动跨越发展。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，传导压力，压实责任，推动全面从严治党向基层延伸。认真执行中央八项规定和《廉政准则》等要求，严守党的纪律规矩，做到纪严于法、纪在法前。坚持反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”，重拳出击，严惩腐败, 营造风清气正的干事氛围。完善党内监督，加强和改进巡察工作，实行常态化巡察，形成强有力震慑。
各位代表、同志们，上下同欲，方能从容应对各种挑战；志存高远，才会始终挺立时代潮头。让我们在新一届市委的坚强领导下，坚定林州自信，强化责任担当，团结带领全市百万人民，锐意进取，开拓奋进，为全面建成小康社会、建设富美林州幸福家园而努力奋斗！
谢谢大家！
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