民生专题一_专题一民生

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民生专题一：住房问题

理论：

住房租赁市场是检验住房市场整体发展成熟程度的重要指标。

重要讲话：

住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠也已明确表示，将从加大供应入手，进一步调控租赁市场，今年将大规模地建设公租房。

现状：

当前我国住房租赁市场尚不健全。很多发达国家的住房自有率并不高，很大一部分群体通过租房解决住房

问题，但在我国买房仍是居民首选。

一来建成的保障性住房杯水车薪，大量保障性需求被推向市场，二来因各种“管理问题”导致不少保障性住房被富人或权力裙带关系户占有，结果“双轨制”在实际操作中被扭曲，难以化解当前诸多矛盾与问题。

原因：

除了“居者有其屋”的传统观念根深蒂固外，租赁市场运作机制不完善也是一个重要原因（中介服务只停留于居间介绍、撮合交易的层次，但对于租赁房屋的维修保养、税收缴纳等后续服务一概不管）。

但这并非主导性因素，只要房价高企，出租房的价格就很难降下来。

对策：

1、鼓励一些企业，特别是一些专业性的公司来做出租住房的中介经营业务，具有迫切的现实需求。

2、采取一定的调控措施，让房屋租赁市场的价格保持稳定，也是培育和发展房屋租赁市场的题中应有之义。

3、加强公租房等保障性住房建设。（借鉴国外先进成功经验）如果将租赁住房分为市场化的租赁住房和公共租赁住房供应两部分，很多发达国家都是通过公共租赁住房的发展，起到影响市场化租赁供应的作用，包括引导出租房价格趋于合理，规范租赁关系，平衡市场租赁供求关系等。这对我国颇有借鉴意义。

4、在国家加大资金投入力度的同时，实行从上到下的问责制是保证保障房建设的必由之路，以此促进资金

到位，保障房建设、分配到位。

意义：

相信随着公租房的发展，以及政府对租赁市场的调控和监管不断走向深入，我国的租赁市场会进入一个更为良性的发展阶段，从而推动梯度消费理念的形成，推动整个房地产市场走向成熟。保障房总量首次超过商品房预示着一个由政府和市场两手解决住房问题的住房体制正在加快完善，预示着中国持续多年的房价走高预期有望出现拐点，预示着房地产市场畸形发展带来的巨大金融风险有望快速化解，预示着发烧的房

地产产业有望恢复健康、安全。