***历任秘书落马 “秘书腐败”再引舆论关注_秘书腐败现象

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*历任秘书落马 “秘书腐败”再引舆论关注

于泽远 北京报道

随着中共前政治局常委*的历任秘书大多落马，“秘书腐败”现象近日再度引发中国舆论关注，一些狐假虎威的领导秘书也成为舆论炮轰的对象。按官方规定，部级以上高官才能配备专职秘书。但现实中，厅局级、县处级甚至一些科级官员都大量配置专职秘书。

由于许多官员与秘书的关系远远超过工作范畴，两者往往是“一根绳上的蚂蚱”：一旦领导“出事”，秘书通常跑不掉；如果秘书“出事”，领导也难脱干系。如中共原政治局委员、上海市委书记陈良宇被判有期徒刑18年，其秘书秦裕被判无期徒刑；中共原河北省委书记程维高被开除党籍，其秘书李真则被判死刑。

正是因为领导与秘书通常都是“唇亡齿寒”的关系，*的历任秘书郭永祥、冀文林、李华林等人去年以来纷纷落马，被外界普遍解读为*将成为首名政治局常委级“大老虎”的重要迹象。而从李真、秦裕到郭永祥、冀文林等高官秘书的“前腐后继”，不仅引发外界对现行秘书制度的质疑和批评，也迫使中共在去年十八届三中全会的决定中强调要“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准违规配备秘书”

习近平要求秘书不自恃

中共总书记习近平1979年从清华大学毕业后，曾担任中共中央军委秘书长耿飚的秘书。今年4月24日，中共中央机关报《人民日报》海外网发表习近平1990年3月担任福州市委书记时，与地县办公室干部谈如何做一名合格秘书的讲话。

习近平要求秘书不自恃，“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。

中国共产党新闻网评论文章指出：习近平这番谈话给那些所谓“有靠山”“有背景”的人敲响了警钟，更给那些信奉所谓“朝中有人好做官，靠着大树好乘凉”官场哲学的人敲响了警钟。

《新京报》报道，一些地方领导的秘书不仅表现得有所依仗、有恃无恐，甚至成为“权力掮客”、“贪腐掮客”。中共安徽淮南市原市委书记陈世礼，其秘书王传东多次安排他人与陈世礼见面，为他人在工程承包、产品推销、企业并购、项目规划、招商引资等方面提供便利，自己从中获得好处。前全国人大副委员长成克杰的秘书周宁邦，为成克杰的情妇李平出谋划策：“现在结婚不现实，没有什么经济基础，不如趁成克杰在位时赚些钱，为将来的生活打好基础。”

报道引述国家行政学院教授许耀桐说：“一些领导秘书腐败，一方面在于领导，比如领导个人违纪违法，放任秘书的行为；一方面在于秘书个人，蒙蔽领导，拉大旗作虎皮（编注：比喻打着有权有地位的旗号来吓唬人、蒙骗人）。”

曲阜将取消秘书配备制度

今年3月20日，中共曲阜市委宣布将取消秘书配备制度，包括曲阜市委书记、市长在内的10位市级领导的专职秘书，全部被安排回原岗位开展本职工作。在曲阜之前，云南、广西、河北省平山县也在去年下发通知，要求取消当地的专职秘书。

这并非是官方首次宣布要取消不符合规定的专职秘书。早在2003年，四川官方就规定，市县领导不配专职秘书，仅半年内，全省就取消了市、县领导专职秘书近2000名。2005年，四川省委办公厅又发通知，要求再次清理领导专职秘书。其后，安徽、内蒙古等地也出台了相同规定。

但实际上，官方要真正取消各级领导、尤其是地方党政“一把手”的专职秘书十分困难。在尔虞我诈的官场，手握大权的官员要找到一个“值得信任”的心腹也并非易事，不仅需要知根知底，还需要时间“考验”。

这些官员不可能经常变换身边工作人员，尤其是贴身秘书，否则他们不仅会感到工作起来“不顺手”，更担心自己一些“不能说的秘密”有泄露的风险。

因此，所谓取消不符规定的专职秘书可能沦为走形式。只要把专职秘书换个称呼，领导们仍可保留自己信任的“贴身跟班”。