容积率计算规则021602_国家容积率计算规则
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关于印发《山东省城市建设用地性质和容积率调整规划管理办法》
鲁建发[2009]10号
各市建委（建设局）、规划局、监察局：
为深入贯彻落实科学发展观，提高规划管理依法行政水平，加强对城市建设用地性质和容积率调整的规划管理，按照住房和城乡建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规[2008]227号）要求，省建设厅、监察厅联合制定了《山东省城市建设用地性质和容积率调整规划管理办法》，对强化建设用地性质和容积率规划管理、规范调整程序、加强监督检查等做了明确规定。现印发给你们，请认真遵照执行。
山东省建设厅 山东省监察厅 二〇〇九年五月十一日
第一条 为规范城市建设用地使用性质和容积率调整的规划管理，维护城市规划的权威性和严肃性，提高规划主管部门的依法行政水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政监察法》、《山
强制性内容。
第七条 在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，符合下列条件之一的，方可按照本《办法》规定的程序调整地块的规划用地性质或容积率：
（一）城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和专项规划调整或者修编，造成地块开发条件发生变化的；
（二）因城市基础设施、公益性公共设施或重大项目建设需要，导致地块的建设条件发生较大变化的；
（三）国家和省的有关政策发生变化的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
调整规划用地性质或容积率后的建设项目，应符合周围环境要求和设施承载条件，且必须满足消防、卫生、交通等有关规定。
建设单位在地块内有违法建设行为的，在对违法建设行为查处完毕之前，不允许调整规划用地性质或容积率。
第八条 建设单位申请调整规划用地性质或容积率的，应当向项目所在地规划主管部门提交调整申请报告和调整后的用地规划设计方案（简称“调整方案”）。
调整申请报告应详细说明建设用地基本情况、规划许可情况、调整用地性质或容积率的理由、调整幅度等有关内容。
调整方案应表明调整前、调整后的用地总平面布局、建筑空间环境、与周围用地和建筑的关系等内容。
围之外调整容积率，按照本办法第九条、第十条规定程序办理。城市人民政府批准调整的，应先组织对相关规划进行调整。调整后的规划按照法定程序批准后，由规划主管部门按照城市人民政府对用地性质或容积率调整的批准意见，办理有关规划许可变更手续。
第十二条 建设单位申请的用地性质与规划用地性质属同一用地中类的，视同符合控制性详细规划规定的可兼容用地性质。
第十三条 规划主管部门组织专家论证会，应当根据项目情况确定专家的专业构成和数量，从建立的专家库中随机抽取有关专家。论证意见要附专家名单和本人签名，保证专家论证的公正性、科学性。
专家与申请调整建设用地性质或容积率的建设单位有利害关系的，必须回避。
第十四条 调整申请报告、调整方案和专家论证意见应在城市规划公示栏、建设用地周边进行公示，有条件的要积极在当地政府及主管部门网站、当地主要新闻媒体进行公示。
在控制性详细规划规定的可兼容用地性质范围之内调整建设用地性质，或在控制性详细规划规定的用地容积率指标范围之内调整容积率的，公示时间不少于7天。在控制性详细规划规定的可兼容用地性质范围之外调整建设用地性质，或在控制性详细规划规定的用地容积率指标范围之外调整容积率的，公示时间不少于15天。
第十五条 按照有关法律、法规规定，需进行听证的规划调整项目，按照《山东省城市规划行政许可听证办法》等有关规定执行。
围内的总建筑面积是否符合规划许可确定的用地性质、容积率和建筑面积。对用地性质和总建筑面积超出规划许可规定的，由规划主管部门或有关部门依法查处。
第二十二条 涉及建设用地性质或容积率规划调整的全部审查审批资料，均应按照国家有关城建档案管理的规定，及时向城建档案管理机构移交备查。
第二十三条 违规调整规划用地性质或容积率的建设项目，规划主管部门或者其上级部门应撤销其相关规划许可。
第二十四条 对政府职能部门工作人员不按规定调整用地性质或容积率的，由其所在单位或上级主管机关给予纠正；对在用地性质或容积率规划管理中失职渎职、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门或行政监察机关依法依纪追究责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法所称“3日”、“7日”、“15日”等期限，均以工作日计算，不含法定节假日。
第二十六条 本办法由山东省建设厅、山东省监察厅按照各自职责分工分别负责解释
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
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