浅谈改变农村中小学远程教育资源利用现状_农村中小学教育资源

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农村远程教育设备和资源利用现状及对策

喻建宏

单位：山阳县中村镇下河小学邮编72640

3摘要： 现代农村小学远程教育普及工作推动了农村小学教育的发展，但因师资水平低、部分领导及教师思想观念陈旧、设备资源不配套等多种原因制约了远程教育资源的运用。解决农村中小远程教育资源的利用率低的对策，一方面从领导及教师队伍的建设方面进行制度制约、引导重视、加强激励机制来促使教师运用远程教育，实现资源共享；另一方面通过加大对远程教育资源的运用方式的探索，以快捷的运用方式、简便的操作方法、实效的管理理念来改变农村小学远程教育资源闲置现状。只有将远程教育资源充分运用到农村小学教育教学中，才能保证农村学生享有和城市学生一样的优秀的教育资源，才能保证远程教育资源真正成为农村小学教育的一个利器，实现教育资源从城市向农村辐射的教育均衡目标。

关键词： 远程教育资源管理利用方式师资队伍

国家在农村小学远程教育这一方面投入了大量的人力物力，我镇的所有完全小学全部都按模式二配备，村级单人初小按模式一配备，硬件设施全部到位。它将长期影响我镇农村教育的发展和革新，为素质教育建立桥头阵地，将有力推进农村小学教育的飞速发展。作为农村一线一个平凡的使用者，农村教师如何运用好远程教育资源，这是一个需要认真考虑的问题。

一、农村远程教育资源利用的现状

（一）、略谈农村小学远程教育硬件配置下的操作运用模式

现阶段所谓“远程教育”，就是在农村学校建设教学光盘播放点和卫星教学接收点，分三种模式。农村小学面临的是模式二和模式一。

模式一：农村小学为主体的光盘播放点，用电视、DVD机器上课，是直接放光盘给学生看，播放内容分两种，一是20分钟的课堂实录方式，一是模块式（即课件式）。

模式二：以远程接收设备为依托，可以上连一模式，下接三模式的资源运用模式。模式二有了更为丰富的内容，有教师的教学设计，有课件，有其他相关的影视图片资源、作业设计、活动设计、拓展阅读材料等，还有以教学进程为线索的 学习指导、教师发展、少年文化、三农服务„„因此，模式二是提供的信息资源库，它有待教师去进行再筛选、加工、整合。

（二）、远程教育资源运用模式现状

当前农村现代远程教育资源运用情况到底如何？我经过调查，发现除少部分学校对资源略有运用之外，绝大部分处于设备闲置，有些根本没有下载资源，有些是资源下载了就保存起来，根本没用于教学中；即便是用也是遇到要讲公开课才查一查、用一用；或者是上级有关部门要查看远程教育使用情况，学校才组织教师突击使用，作好记载，应付检查，造成了资源的极度浪费。有些学校只造册登记，却从未使用过。

我们在组织教师观看远程教育资源时，教师没有不说“好”的，然而真叫他上课去用一下，都说“难”！是什么原因造成了这种状况？

二、成因

（一）、教育资源的城乡差异。

1、教师资源

当前教师面临生均人数少，知识结构老化。以本辖区为例两所初中共有教师三百余人，三十岁一下占80％，小学教师总计一百二十余人，四十岁以上占百分之五十。对我所在镇小学作远程教育应用调查时发现，前几年从学校分配来的年轻青年会电脑应用的凤毛麟角，没有一个人去接受过远程教育培训。近几年鲜有新分配公职教师。而在远程教育培训中被乡镇当作技术骨干送出去深造的都是一些此前从未摸过电脑或只能勉强开机的生手。他们中一大部分回来之后很少再跟电脑打交道，更何况自己学得就不怎么样，如何辅导本辖区的其他教师应用。我自己也是在完全自学过程中摸索了解的，很多时候遇到疑难问题，不会操作时，反复翻阅有限说明书等材料，多次探索操作。询问周边那些被培训的能手，还不如自己实践。他们十问九不懂，好不容易给你个解决问题的“方案”，却行不通。辖区教师中大多数都是电脑盲。

很大一部分教师年龄偏大，知识更新慢。教师所拥有的计算机技术水平不够。除部分年轻教师外，还占相当比例的教师不会下载资源，不会操作幻灯片软件，甚至不会电脑操作，以至于只要用电脑就得求人帮忙，更不用提灵活运用远程教育资源，这当然会造成资源的浪费。县和乡镇教育部门组织了几次计算机培训，但是短期的抱佛脚式的培训能起到的效果不言而喻。农村教师沉重的教学压力和教学负担使得教师也不能有多的时间去实践、探索。

2、学生资源

我的学生看了远教的课堂实录之后都非常兴奋，可是，我对远教资源进行对比应用（先让学生在模拟情景中开展课堂学习，在观看教学实录欣赏城市孩子怎样上课）。结果让学生自己都感到差异很大。我的学生根本谈不上接受科学的启蒙教育，学生分析问题的能动性，发言的灵活性，对问题的发现能力，分析问题的把握性都远远落后于城里孩子。我和我的学生眼里那都是高不可及的事情。学生的有很多课堂能力都有待于我去培养，可是相对于城里教育的速度，我不刚差了很多，更满了很多。

3、硬件设备资源

我镇所有小学学校都只有一个多功能教室，有些学校只能和办公室合二为一，百分之九十多完全小学在有条件接通网络时却没有接通。有几所学校因不懂怎样维护而导致接受设备损坏，无法使用。教师人均拥有电脑数量不足一台/十人，不能得到经常化练习提高。

有限的设备根本无法满足所有教师和全体班级上课的需要，上级教育部门规定学校远程教育有硬性指标如每周要二十节使用远程教育资源上的课，一室多用的尴尬就无法避免。因此，是设备的欠缺造成了有资源用不到的尴尬局面。学校的硬件资源也极度匮乏，我们没有数学、科学教具箱，上课还停留在一支粉笔、一本书，一块黑板一片天的原始教育模式中。上级投资的光碟，跟教材不同步，根本就不能使用，它们成了名副其实的教学资源放在了档案柜里供检查时查阅。教学环境也不容乐观，学校的光碟播放终端不敢在教室安放，怕农村习惯了粗野的孩子给弄坏了。让家长给赔，在农村学校那是根本不可能的事情。他们有限的经济收入首先要解决的是生计问题。

（二）、是部分领导和教师思想认识不够。

多年的教研让很多教师和领导有一个错误的认识，教研都是“搞形式、走过场、做秀”，因此造成教师们心理上的抵触，认为用远程教育资源上课也是花架子，而且又费时费劲。大多数教师没有认识到资源是教师上课的帮手，相反认为它是增添教师负担，扰乱教师课堂的“帮凶”，似乎是远程教育资源给教师加重了教学负担，有了

远程教育资源，他们再不能“一支粉笔、一本书”地灌学生，而要去收集、熟悉、整理、甄别、重组远程教育资源，常规备课一点儿都不能少。劳动量的增加好像是他们自找的。他们没有从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，反而认为利用远程教育资源上课是一种痛苦。一直以来，教学、教研“两层皮”的现象长期阻碍着教改前进的步伐。准备远程教育过程确实费时费力，对教师繁重的负担如雪上加霜，教师要用课余时间筛选远教内容，浏览熟悉，甄别筹划，申请课时。

使用远程设备给学校增添了经济负担：如电费、维护费等，这是拮据的学校办公经费雪上加霜。远程设备坏了，领导不愿更换。使用中正常损毁要教师承担责任，不愿公费维修正常损坏部分。有些学校领导并不是第一线教师，也不学习先进的教学方法和理论，对远程教育设施使用对教学的帮助没有足够的认识，对上级文件敷衍了事，对教师在教学中实际应用不支持，甚至简单否定。

（三）、是管理制度不到位。

人都有惰性，再加上任何一个新生事物的推广都有一个过程，没有有效的强制手段，很难让老师们尽快适应新的形式，这样就延缓了普及的步伐。中心校规定了远程教育设施使用计划，但是考核怎样落到实处，处罚如何有效实施，还有待进一步完善和贯彻。

（四）、是远程教育资源与教材配套问题。

我们学校使用的是人教版的数学，苏教版的语文，旅游版的英语。我每次要全部接收，再在人教数据包里找数学资源包，在苏教版数据包里找语文资源包。没有旅游版英语和其它如体音美的教材配套资源。远程教育接收菜单均用英文字母做名称，选择菜单复杂，不得不全面接受，海量淘选。现在我们要接收大量的资源，但是在教学中很多根本无法直接使用，更使得远教兼职管理员不堪重负。本应诱人的远程教育室真可谓望而却步！如果在接受菜单和接收选择上不能得到很好解决，我们满心盼望的现代远程教育就有可能真的成为教师的负担！有时，我们的网络资源常常跟不上教学进度，课都已经上过了，资源还没有出来，资源落后两三周才下载。有些教育资源在下载时不能根据实际需要编辑，这些教育资源使用的编辑软件是我们不了解的。这的确是目前许多地方存在的突出而现实的问题。

三、解决途径

对于以上问题，作为远程教育工作者，我们应该做什么？怎样改变现状来提高远程教育资源的利用率？

（一）、首先提高领导认识。

解决领导认识问题，首先要建立有效严厉的考核制度，对不用、消极使用的学校领导从实查处，从重处罚，对使用较好的学校在信息技术和远教工程等方面从经费上予以奖励和支持。把远程教育使用纳入双常规考核管理。

其次，在实施考核中不走样子，不流于形式，采用各种实效的考核办法。

（二）、从师资队伍方面着手，提高远程教育资源利用率

远程教育资源应用对象是教师，我们如果把握住远程教育资源的操作运用这一关键问题就容易解决了。

1．加强引导，创造氛围，转换教师角色

提高教师对远程教育资源利用的重视是保障远程教育实施的前提。远程教育资源的运用毕竟是由教师来操作的，如果教师不愿意运用远程教育资源来教学，那就谈不上远程教育了，所以要改变远程教育资源利用率的现状，必须从正确引导树立运用远程教育资源的信念做起。进入数字化、信息化时代的21世纪，人们对教育需求日益增加。在这样的形势下，对教师提出了新的要求，即专业知识更新要“快”、教学手段要“新”、实践经验的积累要“厚”、课件制作技术要“高”，也就是说，随着现代教学媒体的运用，教师角色必须从书本教材执行者、知识的说教者、文化的传播者、转变成为学生自主学习进程的组织者和指导者、信息资源的设计者和开发者。作为教育管理机构和学校要加大引导教师使用远程教育资源的力度，加快教师观念转变速度，把远程教育工作与校本培训工作紧密结合起来，通过培训，提高教师使用远程教育设备进行教学的能力，促使教师积极探索远程教育资源与课堂教学有机结合模式；鼓励和引导广大教师能利用远程教育资源进行备课，能利用有效资源进行上课，能下载制作课件的；切实减轻教师负担，让教师专心教学，不搞或少搞形式主义，不做万金油教师。鼓励教师大胆尝试，只要能尽我所有，有利于教学，有利于学习，全体教师都应积极参与，躬身实践，让教师在交流、学习和实践中尝到甜头，从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，促使教师由被动地接受变成主动地去钻研学习运用远程教育资源。

2、加强培训，提高技能。

以乡镇为主，建立一支素质高业务强的远程教育管理技术人员队伍，是解决技术支持问题的有效办法。目前，各个小学都都缺乏这方面的人才，需要进行培训，这一任务应该由省、市承担。学校的管理技术人员也要进行培训，使用多媒体，技术方面的小毛病自己解决，培训由县里承担。另外，建立省、市、县与供销商长期合作的服务体系也很有必要。应建立一条方便、快捷的服务通道。避免像我们学校一样的同类学校，远教设施出了问题无处求援。

（三）、经费保障 一方面是制定完备的经费保障计划，另一方面是制定严格的计划实施审查制度。农村远程教育能否正常运转，投入巨资建设时要确保基础设施不会被浪费，切切实实地发挥作用和效益，其中持续性的经费保障至关重要。在新的收费办法下，靠学校单方面就有限的经费保障是远远不够的。国家应通过有效的途径保障学校远程教育设施的更新及大规模的维护扩充费用。学校只负责日常维护。

（四）、激励机制问题

首先，应确立专兼职远程教育人员的工作地位、工作量，使他们能安心本职工作。其次,是要将教师利用远程教育资源进行教育教学纳入对教师的业务考核内容，建立远程教育资源优化利用奖励制度。各级学校都应举办利用远程教育资源的各项活动，鼓励教师去用、去研究，以提高教师的利用资源的水平。

学校要建立“远教资源利用的管理办法、激励机制和奖惩考核制度”来指导、督促教师去利用。将远程教育资源的利用纳入课程表，每位教师每周至少利用远教资源上一堂课，每月上一节公开课。远程教育教室应做出科学安排，让每一位教师都有时间找资料，有机会上课。

虽然目前上级已经有相关类似的文件，但是，很多学校还把它放在文件柜里，并未落实。

（五）、制度建设

强化管理，以管理促利用，向管理要效益。必须加强制度建设，如建立《农村中小学现代远程教育工程光盘播放教室管理制度》、《农村中小学现代远程教育工程多媒体教室管理制度》、《农村中小学现代远程教育工程计算机教室管理制度》、《农村中小学现代远程教育资源接收和使用制度》、《农村中小学现代远程教育工程设备管理制度》等。制度应包含设备维护、资源接收使用、教师岗位职责等许多内容。各校还可根据实际需要制定推动此项工作的制度。

让教师和各级教育管理者有规可依。前不久，上级教育管理部门下发了一个关于远程教育设备设备使用和光盘播放相关考核规定的文件，操作性不是很强，我请教了同类学校教师，他们都不知道该怎样。

（六）、资源建设问题目前，为农村中小学现代远程教育提供的资源主要是一些城市学校优秀教师的课堂实录、参考资料以及各种类型的练习题。但值得注意的是，城市学生的知识背景、能力水平与农村学生有着很大的差别。很多教师看了之后都无可奈何地感慨：我们的学生和人家的孩子差得太远了，根本就没法比，如果按照人家的教学方法，学生就不能适应，更没法完成教学任务，不能实施大纲要求。教学设施也和课堂实录上相差太远，除过一套远程教育设施外，我们还是停留在一支粉笔、一本书、一块黑板、一片天的教学条件上，根本没有什么大的变化。因此，农村远程教育工程的教学内容要有自己的特色，要有所侧重。我认为应加强两方面的资源建设：一是农村师资力量普遍缺乏的教学科目，应重点提供，如：英语、音乐、美术、体育等同步教学资源；二是希望上级投放光碟类资料时应符合教材版本，注重实用。

三、强制实行区域校园网络建设，实现资源网络共享。节约教师搜索整理资源的时间，减轻工作量，切实做到教师能用乐用，能让远程教育帮助教师提高教学效果而不加重教师负担。

希望电教中心对发布的远教资源按省份和使用的不同教材分组打包，减轻教师整合利用的负担。整合利用是利用远程教育资源进行教育教学的主要形式，就是指教师在现代教育理论指导下，把卫星接收到的远程资源和互联网搜集到的资源以及其它教学资源进行科学的编排和再加工，形成符合本地课程需要的资源或自己的教案、课件等。我们不能停留在原搬不改的利用上，要积极培训教师，提高资源的整合利用能力。要充分发挥教师的智慧和才能，大力开展资源的整合利用研究，逐步形成适合本校实际的利用远程教育资源的教学模式，使远教资源得到最优化的利用。

（七）、有效利用远程教育设施服务于农技校建设

为农村的经济和发展服务也是实施农村中小学现代远程教育工程的重要目的之

一。学校有责任、有义务做好这项工作。要把学校建成农村的文化科技中心、信息传播中心、卫生知识普及中心和党员教育中心。学校可把“农村综合信息”栏目中的“动物养殖”、“植物养殖”、“市场行情”、“信息动态”及党建栏目的“党员教育”等资源下载，组织党员和农民观看，进行农业技术教育，进一步做好为农服务工作。

（八）、远程教育设备管理问题。

比如光盘播放终端放在教室里，安全怎样保障？学生损坏了如何有效支持学校获得赔偿？损坏部件更换购新的联络渠道？相关技术支持和升级遇到的问题。

实施农村现代远程教育工程是一项崭新的工作，没有前人的经验可借鉴，大家都在不断地探索中。希望我的一点思考能给所有跟我一样的农村一线教师一点借鉴和反思，让远程教育真正成为农村落后教育腾飞的一副坚强的翅膀。