学校管理应慎用末位淘汰制_企业要慎用末位淘汰制

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学校管理应慎用末位淘汰制

作者：俞泳欢 李莉 应亚华

来源：《新农村》2011年第15期

摘要：近年来，我国一些学校对教师和学生的管理采用了“末位淘汰制”，该制度对于学校管理曾起到一定的积极作用，然而随着教育改革的深入，制度所反映出来的负面影响也逐渐浮出水面。本文将从学校管理的角度来分析“末位淘汰制”的可行性和利弊关系，认为在学校管理中应慎用末位淘汰制。

关键词：学校管理末位淘汰制

时代在发展，制度在创新，前卫的教育管理者们为了“建立有效的竞争机制”，对教师的管理引进了“末位淘汰制”。管理者希望通过这种制度来增强教师的竞争和危机意识，并以此提高教学质量和学校的竞争优势。然而，由于组织的性质不同，管理的理念与方法也不同，硬将企业管理员工的手段移植到学校的教师管理中，近年来，其产生的负面效应也逐渐暴露出来。

一、末位淘汰制的含义及其产生背景

末位淘汰制一开始是用于企业管理，是以绩效评估为基础，按一定的比例，将处于末位的员工淘汰出局的一种管理制度，该制度也因美国通用电气公司的多年使用而闻名。近年来，这种管理手段也频繁出现在教育领域中，许多学校把“末位淘汰制”作为考核教师工作水平的一种制度。

那么为什么“末位淘汰制”会被广泛用于学校管理中呢？我国在1993年颁布的《中华人民共和国教师法》中规定：“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。”教师聘任制打破了我国原先一直在实行的教师终身制，一些教师在长期任教的过程中又形成唯我独尊的现象，他们缺少开拓创新的精神、接受新思想的能力。另一方面，每年全国高等院校师范类毕业生总数都超过教育系统提供的用人需求。在如此的背景下，许多学校对学校的管理制度进行了改革，将“末位淘汰制”作为考核教师工作水平的一种手段。

二、末位淘汰制的积极作用

1.调动了教师教学的积极性

实行末位淘汰制让教师之间充满了活力。在这种强势管理制度下，旨在给教师一定的压力，使得整个教师团体都处于一种积极向上的状态中。教师为了发挥个人优势，会更精心备课，提高教学质量，加强班级管理，进而提高工作效率。

2.有利于学校教师资源的优化

末位淘汰制唤起了教师学习和自我提高的意识。现代社会，知识的日益更新，对教师的要求也就越来越高，新鲜血液正不断涌进教师的队伍，在校教师只有不断学习才不会落后，一些平时不认真工作，态度不端正的教师被拒之门外。

3.给在校师范生敲响了警钟

大学，是学习知识的最好的时段，大学生有充裕的课外时间去学习，补充能量。特别是师范生，在学习专业技能的同时要多多关注师范技能的培养，为将来做一名优秀的人民教师打好基础。可是，现在还是有很多学生整体捧着电脑窝在宿舍中打游戏或者上网购物来消磨时间，这是非常可怕的现象。因此，学校实施末位淘汰制可以让在校师范生看见未来的教师之路不是一帆风顺的，是充满竞争的职业，只有当前做好准备，才能走出一条精彩之路。

三、末位淘汰制的消极影响

1.给教师学生造成巨大的身心压力

学校管理制度建设的基本要求是合法性、政策性、科学性和适度性，然而末位淘汰制却有些违背这些要求。制度的本身欠科学，教师中不管大家都多么努力，总有那么一个或几个会被淘汰，然而，这仅仅是凭教师自身决定的吗？学校考量一名教师的教学水平多数情况下是看中教师所在班级的成绩，管理者在对教师施加压力的同时，教师也在给学生无形中造成很大的压力，这是非常违背“素质教育”初衷的。为了使自己的考评优秀，有些教师会强占学校安排的自修课，占用学生自主学习的时间补课，讲习题，之后还会布置更多的作业。当那么多压力积聚起来，人的精力达到一个顶峰后，会造成很大的反感心理，可能会是一个很差的恶性循环。

2.影响教师队伍的合作精神

“学高为师，德高为范”。教师法规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。”由于考评是针对个人的，个人的优秀与否决定了自身的去留，教师们之间的关系变得愈加紧张，导致学校群体凝聚力瓦解。有些教师甚至忘记了作为一名教师的职责所在，互相猜忌，背地里说三道四。在学科研究讨论中，他们更是各自为阵，对教学意见持保留态度，资料独有，从不资源共享。教师们之间的矛盾愈演愈烈，相互间竞争激烈，如果长久下去，只会对学校组织发展有不良影响。

3.制度欠公平性

学校只对教师和学生实行末位淘汰制，这是非常不公平的。如果淘汰只限于教师和学生，那么管理层就不能起到很好的表率作用，一方面教师心里肯定会觉得不公平，另一方面，管理层也缺乏斗志，因为他们不会被这些规定所制约。由此可以看出，就算再好的教师也有可能会被淘汰，但是再差的管理人员也没有危机感，那么这显然缺乏公平性。

4.不利于学校长久发展

我们一直在提倡人本管理，就是基于人、根据人以及为了人的管理模式，换句话说，这种管理要充分突出人的地位，把调动人的积极性作为管理的最终目标，而不是只见规章不见人。学校管理制度是为创新稳定而有序的教学秩序，提高教与学的质量服务。但是很显然，末位淘汰制与“人本管理”的理念是背道而驰的。这种不利于教师专业发展的制度，严重影响着正常的教学工作，只关注当下，没有长远的规划是极其可怕的，恶性循环只会造成更大的损失。

四、学校应该慎用末位淘汰制

末位淘汰制有它积极作用的一面，也有消极影响的一面，所以用之应该慎之又慎。具体在实践的落实中要考虑本校是否具备适用的条件和环境，是否确定了科学的考评指标体系，是否建立了合理的补偿制度。每所学校的实际情况都是不同的，学校根据自己的所遇到的问题设计出科学合理的管理制度，并且这种制度是否可以被大多数的在校职工所接受，考评的设计以及涉及的范围是否又是全面的，都要经过一层层的讨论研究，而不只是管理层说的算。

要想管理好一所学校，拥有良好的教学氛围，要营造一个利于教育的环境，淘汰并不是根本目的，学校管理更要注重以人为本，鼓励教师积极竞争，团结合作，共同推动学校教育质量的提高与发展。

参考文献

[1]洪敏.关于教师末位淘汰制的思考[J],当代教育论坛,2005,(4)下半月刊.[2]陈晓萍.末位淘汰制的弊端[J]管理人，2006，（3）.[3]王延东《如何看待末位淘汰制》[N]中国教育报2005年2月8日第6版.