泊头财政扶持农业产业化报告(修改后)_泊头电视台泊头新闻

泊头财政扶持农业产业化报告(修改后)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“泊头电视台泊头新闻”。

依托产业优势 加大扶持力度 进一步促进农业增效农民增收

泊头市财政局（2012年3月30日）

各位领导：

近几年来，泊头市财政局按照市委市政府 “培植龙头、壮大基地、带动农户”的要求，大力扶植产业经营，积极培育龙头企业，努力实现农业增效农民增收。我们的做法主要有以下几点:

一、筹措资金 增强基地建设

近年来,我局立足泊头特色，加大财政资金支持力度，多方筹措资金，着力推进主导产业集群式扩张，重点扶持发展果品这一主导产业。根据统计，各级财政累计投入资金2500万元。充分发挥财政职能作用，并积极建议市委、市政府每年在县级财政中列支150万元农业产业化专项扶持资金，用于表彰奖励龙头企业、种养大户、品牌创建工作，激发农业产业化企业发展热情，并引导社会及信贷资金6500万元加入农业产业化的投入。支持农产品加工园区建设，泊头市农产品加工园区聘请北京和石家庄规划设计院搞好园区中长期规划。财政投入150万元，推动市农产品加工园区加快水、电、路、讯等基础设施建设进度。目前，以三井、丰特、首进、吉荣、天纶公司为中心的农产品加工专业园区，入园企业达到10家，年产值9.8亿元。

二、重点扶持 抓准切入点

1、优化果品品种

在稳定果品面积的前提下，围绕产品质量和市场需求，重点在优化升级、提质增效上“做文章”。为支持梨农对新品种、新技术的引进和标准化推广，财政先后投入补助资金200万元引进了黄金、黄冠、水晶、丰水、早脆王、冬枣等16个梨枣新品种，帮助重点企业引进了网架式栽培等国际果品生产新技术，推广精品果园1.2万亩，改良果品面积10万亩。目前，全市果品种植面积达到57.5万亩，2011年果品年产量60万吨，产值14亿元，占农业总产值38%，成为全市农业基地型主导产业。

2、加强标准化管理

我局以帮助企业和农民群众完善无公害生产、精细深加工为目标，抓管理，上档次，打造农业产业化“绿色车间”。财政出资100万元，帮助农业、林业、质监等部门围绕果品、蔬菜及大田作物种植、畜禽养殖及农产品加工，规范农产品生产行为，推行农产品标准化生产，制定了《无公害泊头鸭梨栽培技术规程》和《果实等级标准规程》等，其中《地理标志产品—泊头鸭梨》、《无公害泊头鸭梨栽培技术规程》已被定为省级地方性农业标准。根据泊头自然条件、资源条件实际，财政出资先后协助相关企业制定修订了57个农产品标准化生产规程，并在全市大力推广，取得显著成效。目前，全市25万亩鸭梨全部成为省农业标准化示范项目和国家一类项目示范区，泊头市成为全国无公害农

气调冷库群，东方果品公司高标准果园技术与世界先进生产技术接轨，达到国际先进水平。

5、加强病虫害防治体系

2010年财政出资150万元，在全市建立了15个农技服务站、16个动物防疫站。以发放补助的形式，支持林业局、农业局、科技局等单位抽调50名精干技术人员，深入农业一线，采取“公司+科技人员+农户”的捆绑式服务模式，为病虫害防治提供强有力的技术支撑。

6、保障良性循环 打造新的经济增长点

我局着眼打造农业发展新的增长点，亚丰果品公司2010年试制成功了梨酒，目前扩大了生产规模。华阳枣业公司在经营鲜枣、干枣的基础上，又推出了蜜饯产品，除畅销京沪杭外，还打入了家乐福超市。同时，我们财政投资80万元支持有条件的龙头企业，着力发展休闲观光、采摘旅游业。东方公司的崔桥园、李福台园、亚丰公司的齐桥园已基本成型；赵古屯、余庄村休闲观光项目已备案，加快了一、二、三产业良性互动发展。大力倡导畜牧养殖业，引进畜禽新品种，重点发展生猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛、奶牛、肉羊等畜禽养殖。盈丰贸易、万雉园、绿源奶牛合作社等龙头企业以产业化财政扶持资金为基础，配合相关部门采取无偿提供技术、资金、服务的形式，加大对养殖户的反哺力度，畜牧产业实现整体扩张。并利用财政支农资金扶持“一村一品”、“一乡一业”工程，目前，全市规模养殖场达到45个，养

三、加强制度建设 加大资金管理力度

我局始终把健全农业财政管理制度，确保强农惠农政策有效落实和支农资金安全规范运行放在首位。坚持专家评审、中介评审等管理办法，严格实行县级报账制度。结合我局农业财政资金特点对项目资金都进行了管理制度建设，建立了《农业科工作规则》、《农业科职责运行流程表》，这对推进政务公开，加强惩防腐败体系建设，强化对权力运行的监督和制约有着重要的意义，把农业财政专项资金管理情况推进到制度化，规章化的层面，有利于增强农业财政干部“为民理财、民主理财、依法理财、规范理财、高效理财、廉洁理财”的自觉性，促进了我局农业财政专项资金管理工作的进一步发展。2011年国家审计署对我局的农业财政支农资金进行了专项审计，审计署领导对我局农业项目的实施和财政支农资金管理方面都给予了充分肯定。

四、工作中的不足和建议

虽然我局在农业产业化工作方面取得了一定成绩，促进了农业农村经济发展，但也存在一些急需解决的问题。主要是：

1、农产品加工企业科技含量低，深度、广度开发不够，资源优势没有完全变为产业优势，农民增收难度依然不小。

2、产业链条短，产业集群优势没有得到充分发挥，市场体系不够健全，市场信息滞后，束缚了部分农户发展生产手脚。

3、县级财政资金整合能力不足，难以形成有效合力，现在的整合资金主要是依靠县级资金进行整合，由于县级资金量小，-