石狮市政府采购网上竞价暂行办法_政府采购办法

2020-02-27 其他范文 下载本文

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石狮市政府采购网上竞价暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,充分利用信息技术提高政府采购工作效率,降低政府采购成本,保护采购单位和供应商的合法权益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律、法规,制定本暂行办法。

第二条 本办法所称的网上竞价采购是指通过互联网发布竞价采购信息,接受会员单位报价,网上定标,网上公布采购结果等全过程活动的总称。

第三条 第四条 网上竞价采购遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。网上竞价采购的范围包括石狮市机关事业单位、社会团体使用财政性资金采购小批量通用办公设备、空气调节器等。

本办法所称的网上竞价采购通过石狮市政府采购网(http://zfcg.shishi.gov.cn:8080/)进行。

第二章 网员资格及申请

第五条 网上竞价采购实行免费会员制,会员的名额不受限制,凡符合本办法第六条规定条件的供应商,均可按本办法的程序提出申请,经审核成为石狮市政府采购网上竞价采购的会员单位。

第六条 申请加入网上竞价采购的供应商(以下简称供应商)应当符合下列条件:

(一)在石狮市工商管理部门登记注册,或者在泉州市其他县市区登记注册并在石狮设立分支机构,有相应的经营范围,能够独立承担民事责任,注册资本在50万元以上且经营期限满一年以上,并能够提供正式税务发票的法人组织;

(二)遵纪守法,规范经营,财务状况良好,依法纳税;

(三)具有良好的售后服务和完善的技术保障;

(四)具有良好的履约能力和诚信记录。第七条 供应商必须向石狮市政府采购管理中心提交以下书面材料的原件和复印件:

(一)经年检合格的法人营业执照和企业组织机构代码证,如在石狮市的经营场所为分支机构的,还需提供在石狮市工商管理部门登记的营业执照;

(二)税务登记证;

(三)法定代表人身份证;

(四)企业简介(含企业规模、组织机构、营业场所证明、专业技术力量组成、售后服务体系等);

(五)上一年度财务报表;

(六)相关资质证书;

(七)供应商认为需要提交或政府采购管理中心要求提交的其他材料。

第八条 供应商在石狮市政府采购网上注册后,将第七条要求的书面材料提交政府采购管理中心。政府采购管理中心收到供应商提交的书面申请材料后,在5个工作日内进行审核,决定是否授予会员单位资格。

审核通过的供应商应向政府采购管理中心交纳投标保证金贰万元整(该投标保证金用于保护网上竞价免受会员单位的行为而引起的风险),并提交《网上竞价承诺书》,成为会员单位。

会员单位竞价资格有效期为一年。在有效期内如自愿取消会员资格或因资质等方面变更,不再符合本办法第六条所规定条件而被取消会员资格的,经确认没有不良记录,且提供产品的售后服务全部到期的,投标保证金予以无息退还。

第九条 凡获准加入网上竞价采购的供应商均可凭用户名和密码参加网上竞价采购。

第十条 会员单位对本单位信息的真实性和准确性负责,凡涉及工商、税务、银行账户、业务资质等重要事项的变更,应在变更之日起3个工作日内在网上修改本单位的资料,并向政府采购管理中心提供有效的书面材料。

会员单位涉及可能影响履约能力的重大事项,包括经营范围变化,重大投资行为,主要资产抵押、出售,信用、信贷等级变化,重大合同纠纷,重大诉讼等,应及时书面通知政府采购管理中心。

第十一条 网上竞价采购具体的竞价资格条件和资质要求,均以每次发布的竞价项目资格条件和资质要求为准。

第三章 网上竞价采购程序 第十二条

采购单位按照单位采购计划及实际需要确定采购项目,在进行市场询价的基础上,设定最高限价、品牌、技术指标、数量、供货期、售后服务等需求,报政府采购管理中心审批采购。

采购单位要加强采购工作管理,避免出现通过设定技术、服务等特殊条款垄断价格、货源,排斥竞争等现象发生。政府采购管理中心审核发现采购单位提出的采购需求不符合规定的,应当要求采购单位进行修改。

第十三条 网上竞价采购项目在石狮市政府采购网上发布网上竞价采购公告,公示期为三个工作日(以工作日计算72小时)。

第十四条 参与网上竞价采购项目的会员单位以用户名和密码进入网上竞价采购系统后,在最高限价以下正确填写并提交投标报价,进行网上竞价。

第十五条 采购单位在规定公示时间结束后,按照网上竞价采购定标原则,确定网上竞价中标供应商,在网上发布竞价结果和中标公告。

第四章 网上竞价采购定标原则

第十六条 在满足网上竞价采购项目的技术规格、性能、供货期和售后服务的前提下,按价格优先的原则确定中标供应商,即最低价格中标。

第十七条 公示期满,如无供应商参与报价,网上竞价采购失败。采购单位可以根据实际情况重新进行网上竞价采购,或向政府采购管理中心申请以低于最高限价的价格自行采购。

经批准自行采购的采购单位凭批准件和发票报销,视同政府采购。

第五章 罚则

第十八条 供应商有下列情形之一的,其报价无效;情节严重的,扣除或没收其投标保证金并取消会员资格,一至三年内禁止参加石狮市政府采购活动:

(一)提供虚假材料,骗取网上竞价采购会员资格的;

(二)提供虚假材料进行网上竞标的;

(三)采取不正当手段诋毁、排挤或串通其他供应商的;

(四)中标后,拒绝签订采购合同或者不按照竞价结果与采购单位签订合同的;

(五)不按照约定履行采购合同,拆换、调换、截留产品零部件,降低产品等级标准或提供存在质量缺陷产品,以少充多、以劣充优、以假充真:擅自更改、调整、调换产品的;

(六)向采购人员行贿或提供其他不正当利益的。

(七)其他违法、违规、违约行为的。

第六章 附则

第十九条

第二十条 本办法解释权属石狮市财政局。本办法自2009年9月1日起实施。

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