甘肃省庆阳市土地利用现状分析_市土地利用现状分析

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甘肃省庆阳市土地利用现状分析

一、地理位置概况

庆阳，位于甘肃省东部，陕甘宁三省区的交会处。习称“陇东”，素有“陇东粮仓”之称。全市总土地面积27119平方公里，总人口256万，辖环县、华池、庆城、镇原、宁县、正宁、合水县七县和西峰区。庆阳东接陕西省的宜君、黄陵、富县、甘泉、志丹等县；北邻陕西省吴旗、定边及宁夏回族自治区的盐池县；西与宁夏的同心、固原县接壤；南与本省的泾川县及陕西的长武、彬县、旬邑县相连。庆阳市属黄河中游内陆地区。介于东经106°20′至108°45′与北纬35°15′至37°10′之间。东倚子午岭，北靠羊圈山，西接六盘山，东、西、北三面隆起，中南部低缓，故有“盆地”之称。区内东西之间208公里，南北相距207公里。

二、自然条件与社会经济条件

庆阳市地处黄土高原，地形复杂多样，为高原、沟壑、梁峁、河谷、平川、山峦、斜坡兼有的地形地貌。分为中南部黄土高原沟壑区，北部黄土丘陵沟壑区和东部黄土低山丘陵区。全市海拔相对高差1204米，北部马家大山最高为2089米，南部政平河滩最低为885米。中南部平均海拔1400米，遍布着数十条原面，自然景观奇特。临川仰视，两边疑是山峦，登山极目，却是广阔平原。其中面积在10万亩以上的大原有12条，最大的董志原总面积136万亩，平畴沃野，广袤无际，土层深厚，质地松软，是农作物主产区，被称为驰名遐迩的“陇东粮仓”。西北部海拔为1500—2000米，黄土丘陵绵延起伏，总面积7547平方公里，土地辽阔，植被稀疏，有“山童水劣，世罕渔樵”之喻。东部纵跨南北的子午岭，海拔约1500—1700米，总面积4187平方公里，山势巍峨壮美，风光秀丽宜人，森林茂密，苍翠起伏，为黄土高原最大的天然次生林区，被称作陇东的“绿色水库”。市内有马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河5条河流，较大的支流有27条。年平均总流量为26.7立方米/秒，总径流量8.43亿立方米。全市地下水静储量越43.39亿立方米，动储量3714万立方米。

庆阳物产资源丰富，种类繁多。在4067.85万亩的土地资源中，有可耕地1031.69万亩，林地821.39万亩，草地1711.48万亩，水域21.56万亩，园地33.57万亩，未利用土地282.47万亩。属大陆性气候，冬季常吹西北风，夏季多行东南风，冬冷常睛，夏热丰雨。降雨量南多北少，2007年全市降水量382.9—602.0毫米，降雨多集中在7至9月间。气温南部高于北部，年平均气温9.5—10.7℃，无霜期140—180天。年日照2213.4—2540.4小时，太阳总辐射量125—145千卡/平方米，地面平均蒸发量为520毫米，总体呈干旱、温和、光富的特点。

温和的气候和多样化的土地资源，为多种动植物繁衍生长提供了良好的环境。全市有记载的植物可分为粮食作物、经济作物、木本植物、草本植物、菌藻类植物等5大类700余种，其中粮食作物163个品种。夏粮小麦占78%，是人们的主要食粮，又是食品工业的主要原料。玉米是主要高产作物，播种面积仅次于小麦。其它粮食作物还有高粱、谷子、糜子、大麦、荞麦、燕麦、黑麦、水稻、豆类、薯类等。经济作物共149个品种，以冬油菜和胡麻为主的油料作物，是全市经济作物的大宗产品，烤烟生产素负盛名，是农村经济一大支柱产业。黄花菜具有条长个大、肉厚质嫩、色泽黄亮、炒煮不烂、含糖量高、营养丰富等特点，产量居全省之首，质量为西北之冠，远销香港地区、东南亚、日本和欧美，被外贸部命名为“西北特级金针菜”，荣获出口产品荣誉证书。白瓜籽以粒大、皮薄、仁饱、味香和含油量高为特点，备受外商欢迎，畅销不衰。市内是水果最佳栽培区，盛产苹果、梨、桃、杏、李、核桃、枣、柿子、葡萄、山楂等20多种、80多个品系，2007年主要果品总产量28.73万吨。各类水果中以苹果产量最大、品种最多，桃、杏、枣最为著名。镇原县杏仁产量为全省第一、全国第二，出口远销西德、英国、美国、丹麦、瑞典、芬兰等国。宁县晋枣、杏为地方名产，周代即作为方物进贡王室，唐时武则天喜用，因之声名远扬。黄柑桃栽培始于周末，距今已有2700多年之久，它体大核小、肉厚汁浓，隋唐盛销京畿，宋代曾为贡品。市内家畜家禽品种优良，牛、驴、骡、马、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等遍布各地。特别是早胜牛、秦川牛、庆阳驴、环县滩羊、子午岭黑山羊均为当地优良品种，驰誉省内外。建国后又陆续从外地和国外引进良种畜禽数十种，使家畜家禽质量大为提高。环县滩羊皮堪称“裘中之珍”，羊羔肉更是美味佳肴。野生动物主要分布在子午岭山区，共有160余种，其中属国家重点保护的有22种，金钱豹、黑鹳、大鸨、鸳鸯、水獭、黄羊、石貂等属国家一、二类保护的珍贵动物。东部子午岭有水源涵养林面积326万亩，林木蓄积量1000余万立方米。市内盛产各种中药材445种，其中有154种列入全省中药名录、69种载入《中华人民共和国药典》，甘草、党参、黄芪、柴胡、知母等25种药物被国家列为出口商品。

矿产有石油、天然气和煤。煤炭蕴藏丰富，据勘探，全市除葫芦河上游有一块无煤区外，其余地下均有分布，且层次多、煤层厚、质量好，一般为低灰、低硫、长焰和不粘煤。北部还有制碱灰岩、水泥石灰岩、石英砂等矿产分布，藏量也较丰富。庆阳是甘肃的石油天然气化工基地、长庆油田的主产区，已探明油气总资源量32亿吨，2007年原油产量为268.47万吨，炼量达到115.26万吨。煤炭预测储量达2360亿吨，占甘肃全省煤炭资源储量的94%，其中千米以上浅层资源量达84亿吨，具备建设亿万吨级大煤田的资源条件。目前，庆阳煤田勘查取得重大突破，正南煤田完成详查，采矿权已成功拍卖，宁南煤田、宁中煤田、环县沙井子煤田完成普查，甜水堡煤已取得采矿权许可证，建矿前期工作正在进行。庆阳素有“陇东粮仓”之美誉，盛产小麦、玉米、油料、荞麦、小米、燕麦、黄豆等特色小杂粮久负盛名，备受推崇。庆阳是甘肃优质农畜产品生产基地，地处全国苹果生产最佳纬度区。已被农业部列入西北黄土高原苹果优生带，红富士苹果、曹杏、黄柑桃、九龙、金枣和早胜牛、环县滩羊、陇东黑山羊、羊毛绒等大宗优质农牧产品享誉国内外。庆阳是全国最大的杏制品加工基地，全国规模最大的白瓜籽仁加工出口基地，全国品质最优、发展面积最大的黄花菜基地，国家特产经济开发中心确定的全国特产白瓜籽、黄花菜示范基地。庆阳还是中医药之乡，产有甘草、黄芪、麻黄、穿地龙、柴胡等300多种中草药。中药材中有69种被列入《中华人民共和国药典》，25种被列为出口商品。庆阳工业以石化、食品、建材、医药为主，骨干企业有长庆油田采油二厂、中石油集团庆阳炼化公司、甘肃通达果汁有限公司、庆阳电力公司、庆发绿色食品有限责任公司、正行德工贸有限责任公司、彭阳春酒业有限公司、九连山水泥厂、西峰制药厂等。

全市总人口264万。其中农业人口225万人；非农人口29万人。2001年以来庆阳市经济进入快速发展时期，经济增长速度加快。2001年人均国内生产总值2123元，分别占全国和全省平均水平的32.4%和57.9%;人均二、三产业增加值1391元，分别占全国和全省平均水平的25%和47%。至2008年人均GDP已达7998元。

上述分析表明，庆阳市具有良好的地理区位条件，丰富的自然资源和优越的气候条件，对于发展农、林、牧业和多种经营都十分有利。

三．土地利用历史变化趋势

根据该市土地变更调查，01-08年来各类用地面积和结构发生了较大的变化。主要表现以下几方面：(1)耕地面积减少较快。

据土地利用变更调查，本市耕地面积由2001年的30548.6公顷下降至2008年的29645.9公顷，5年总计减少耕地902.7公顷，平均每年减少180.54公顷。耕地减少的主要原因一是农业内部结构调整，部分耕地改为果园，二是非农建设挤占耕地。

(2)园地迅速扩大。

庆阳市近几年水果生产有了较大发展。2001年至2008年，园地面积由1648.1公顷增至4011.4公顷，5年内净增2363.3公顷，平均每年增加472.66公顷。人均园地面积由0.08亩增至0.18亩园地的增加主要是占用部分耕地、牧草地和林地。(3)林地面积有所减少。

本市林地由2001年的73225.8公顷减至2008年的72772.0公顷，7年内净减林地453.8公顷，平均每年减少90.76公顷。减少的林地主要改为果园地，部分开垦为甘蔗地、木薯地。(4)牧草地呈下降趋势。

2001年以来，牧草地总面积由34067.6公顷减至1996年的32963.0公顷，共减少牧草地1104.6公顷，平均每年减少184.1公顷。减少的牧草地全部转为了园地。(5)非农业建设用地增长速度较快。

2001年以来，新增建设用地161.6公顷，平均每年增加32.32公顷。其中南昆铁路占地102.0公顷，占用耕地57.2公顷。其余为城乡居民点用地以及工业和水利建设用地。

(6)未利用土地减少，土地利用率有所提高。

2001年至2008年，该类用地面积减少63.8公顷，主要是用为果园，部分用于非农建设用地。

四.现状土地利用结构与布局

庆阳市土地总面积为238730.83公顷，其中耕地为29645.9公顷，占市土地总面积的12.42%；园地为4011.4公顷，占1.68%；林地为72772.0公顷，占30.48%；牧草地为32963.0公顷，占13.81%；居民点及工矿用地为3632.1公顷，占1.52%；交通用地为3747.8公顷，占1.57%；水域用地为5511.8公顷，占2.31%；未利用土地面积为86446.9公顷，占36.21%。1.耕地

1996年全县耕地面积为29645.9 公顷，由灌溉水田、望天田、旱地构成。其中旱地面积16522.2公顷，占全县耕地面积的55.73％；其次是灌溉水田，面积为11430.7公顷，占耕地的38.56％；望天田较少，面积为1693.0公顷，占耕地的5.71％。灌溉水田主要分布于右江河谷，百育、田州、头塘3镇土地总面积29480.5公顷，只占全县土地总面积的12.35％，其灌溉水田面积5492.1公顷，却占全县灌溉水田面积的48.05％。琴华、巴别乡灌溉水田最少，分别为73.2公顷、1.9公顷。望天田主要分布于丘陵、高丘坡顶、坡地梯田，呈零散分布，无水源灌溉，土质与肥力较差，以玉凤、坤平、坡洪、巴别等乡(镇)分布面积大。旱地主要分布于河流两岸的阶地、丘陵、坡地，以及南部水利条件较差的石山区，巴别、坡洪、桥业、五村等乡(镇)旱地在耕地中占主导地位，其中巴别乡旱地占其耕地面积的93.36％，桥业乡旱地占其耕地面积的83.19％。2.园地

1996年全县园地面积为4011.4公顷，果园是园地的最主要组成部分，面积3899.7公顷，占园地总面积的97.22％，其它园地111.7公顷，占园地的2.78％。果园以芒果园为主，其次为香蕉园。农业人口人均果园面积为0.20亩。

果园大多分布在右江两岸河谷平原，百峰、头塘、田州、百育、那坡及那满镇的园地面积为3173.8公顷，占县果园总面积的81.39％，五村、洞靖、雷圩等乡镇果园较少，南部石山区其他乡基本没有果园。3.林地

全县共有林地72772.0公顷，占全县土地总面积的30.48％。林地中，有林地15563.9公顷，占林地面积的21.39％；灌木林地53105.1公顷，占林地72.97％；疏林地2355.6公顷，占林地3.24％；未成林造林地1096.1公顷，占林地1.51％；迹地645.6公顷，占林地0.89％；苗圃5.7公顷，占林地0.008％。林地分布极不平衡，以北部土山区为多，玉凤、坤平两乡林地面积占全县林地的59.50%，其次为中部河谷地带，南部石山区林地最少。4.牧草地

本县牧草地面积为32963.0公顷，占全县土地总面积的13.81％，均为天然牧草地。牧草地各乡(镇)均有分布，以百峰、玉凤两乡所占比例较大。百峰乡的牧草地面积占全县牧草地的19.45％，玉凤乡牧草地占全县的16.80％。南部石山区的琴华、五村牧草地极少。

5.居民点及工矿用地

本县居民点及工矿用地面积为3632.1公顷，占县土地总面积的1.52％。其中城镇用地203.5公顷，占居民点及工矿用地的5.60％；农村居民点用地2715.8公顷，占74.77％；独立工矿用地527.6公顷，占14.53％；特殊用地185.3公顷，占5.10％。城镇居民点用地主要分布于县城和建制镇，县城—田州镇的城镇用地面积最大，为124.0公顷，其次为那坡镇，城镇用地面积为56.5公顷。农村居民点用地各乡均有分布，以6个建制镇用地最大。独立工矿用地以田州、那坡最多，主要为造纸、制糖、建材、纺织等工业企业用地。本县的特殊用地主要是指军事用地。

6.交通用地

全县交通用地面积为3747.8公顷，占全县土地总面积的1.57％。交通用地主要由铁路、公路、农村道路用地三部分构成。其中铁路占地102.0公顷，占县交通用地的2.72％；公路占地1582.2公顷，占42.22％；农村道路占地2063.1 公顷，占55.05％；港口码头用地0.4公顷，占0.01％。

铁路用地主要分布于头塘、百育、田州三镇。公路用地以河谷数镇所占比例高，南北部山区公路交通不很便捷。港口位于右江南侧那满镇，全年吞吐量约15.76万吨，货物周转量9600多万吨公里。7.水域

全县水域面积共计5511.8公顷，占土地总面积的2.31％，其中河流水面2176.8公顷，占县水域面积的39.49％；水库水面723.8公顷，占县水域面积的13.13％；坑塘水面459.3公顷，占县水域面积的8.33%；滩涂面积176.8公顷，占县水域面积的3.21％；沟渠1970.8公顷，占县水域面积的35.76％；水工建筑物4.3公顷，占县水域面积的0.08％。

县域内地表河大多集中于北部和中部谷地，南部岩溶地貌区多为地下河。全县水库、塘坝总库容14993.2万立方米，有效库容8521.8立方米。水库主要分布于右江谷地各乡镇，头塘镇的百东河水库水面最大。水利工程用地(含沟渠、水工建筑物)全县共计1975.1公顷，以百育、头塘、玉凤、坤平、坡洪等乡镇面积较大，桥业乡最少，仅19.9公顷。8.未利用土地

本县未利用土地面积为86446.9公顷，占全县土地总面积的36.21％。在未利用土地中，荒草地为3291.5公顷，占未利用土地的3.81％；裸土地为72.5公顷，占0.08％；裸岩石砾地为79122.1公顷，占91.53％；田坎3957.7公顷，占4.58％；其它未利用土地3.1公顷，占0.004％。

全县未利用土地分布不均匀。右江河谷最少，北部土山区其次，南部石山区最多。县南部的坡洪、琴华、五村、雷圩、巴别、洞靖、桥业等七个乡(镇)，未利用土地面积达65573.5公顷，占县未利用土地总面积的75.85％。其中琴华乡未利用土地面积占该乡土地总面积的85.93％；北部的玉凤、坤平两乡未利用土地面积只占县未利用土地面积的2.55％。未利用土地中，荒草地和裸土地较易开发利用，裸岩石砾地开发利用难度较大。五.土地开发利用程度和效益(1)土地利用率

该县已利用土地面积为152330.3公顷，土地利用率为63.81％，较广西自治区平均数77％低13.19个百分点，比百色地区平均数71.5%低7.69个百分点。人均已利用土地面积仅为0.46公顷(6.9亩)。在已利用土地中，耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面等农业用地面积为140492.3公顷，农业用地率为58.85％。

播种面积为31202.13公顷，经济作物播种面积10222.1公顷，其它农作物播种面积为11612公顷，全年农作物总的播种面积为53036.2公顷，耕地统计面积为22415.73公顷，据此统计数据可得县耕地复种指数为236.6％，高于同期自治区耕地复种指数220％。粮食作物复种指数198.7%。全县单位耕地面积农业机械总动力5.4千瓦/公顷，农用化肥使用量(折纯量)为470千克/公顷，农药使用量(实物量)6.23千克/公顷。(4)森林覆盖率

根据详查，有林地面积15563.9公顷，占土地总面积的6.52％，即本县的森林覆盖率为6.52％；含有林地、灌木林地的森林覆盖率为28.76％；含有林地、灌木林地和园地的森林覆盖率为30.44％。有林地占林地的比重为21.39%，即林业用地利用率仅为21.39%。(5)水面养殖率

水面养殖率指养殖水面占水域面积的百分比。田阳县1996年水产养殖面积为1100公顷，水面养殖率为19.96％。水库、坑塘是发展水产养殖的主要场所。