敖平镇重点工作_重点工作计划书

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做强地方特色产业，建成商贸服务重镇 统筹推进敖平经济文化社会事业全面发展

——敖平镇2012年重点工作

2012年，敖平镇紧紧围绕成都市打造西部经济核心增长极，建设世界生态田园城市，和我市深入推进“四二一一”发展战略，加快融入都市核心经济圈，全力打造绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷的重大部署，重点打造一个独具特色的商贸服务中心，延长产业链建成川芎产业服务园，深入挖掘文化资源，建设敖平特色文化一条街，做亮镇域文化品牌，统筹推进敖平经济文化社会事业全面发展。

一、盘活存量资源，注重业态培养，打造商贸服务重镇

随着2011年凤楼上、中、下古街和土楼主体风貌改造的完成，敖平场镇面貌焕然一新，呈现出古朴、文化底蕴浓、商贸活跃的态势。2012年敖平场镇重点推进土楼的招商入驻、业态培养和存量土地资源的开发利用。

（一）筑巢引凤和业态培养，打造场镇商贸名片。一是利用土楼主体一二层共2800平米商铺，加大对外招商推介力度，力争一季度引进国内知名家电、百货连锁机构强势进驻，不断提升敖平商贸业的档次和内涵；二是利用土楼三层四个展厅，布置陈列敖平民俗文化，展示敖平醋文化、风筝文化、泉水文 1

化和川芎文化等，营造厚重的历史文化氛围，增加商贸旅游看点；三是配合商业街的打造，引导场镇功能分区，注重业态的分区培育，拟在三月举办首届购物节，策划宣传敖平商贸发展态势，营造投资敖平、兴业敖平的浓厚氛围，筑牢三区片场镇商贸中心地位。

（二）处置资产和盘活资源，建设场镇商贸中心。会同教育局、供销社等部门妥善处理好敖平中学旧址转让有关遗留问题，拟定资产转让实施方案，加大对外招商引资力度，通过公开拍卖的形式引进知名有实力的开发企业，打造集商贸、物流于一体的大型特色商贸中心，进一步提升城镇经济的档次和规模，完善场镇功能和布局。力争今年一季度完成资产处置，半年内启动一期项目建设。

二、探索新型模式，延伸产业链条，启动川芎服务园区

2011年川芎产业引进天津天士力公司，推行“反租倒包”模式后，建立了规模化种植基地，促进了农民增收。2012年在农业产业化方面重点探索新型合作模式，促进产业提档升级，从传统的川芎种植向规范化市场交易、物流、初深加工方向延伸产业链条，启动川芎产业服务园建设。

（一）股份合作和网上交易，促进产业提档升级。一是在原有“公司+基地+农户”模式上，充分运用产改成果，鼓励种植户以土地入股合作社，探索“土地股份合作社+龙头公司”模 2

式，解决坝区土地流转费用过高制约土地长期规模经营的客观难题，实现川芎标准化、规范化种植，促进川芎种植提档升级。二是引导农户利用土地承包经营权证的他项权进行抵押贷款，解决规模种植启动资金不足的问题，培养种植大户成为现代农业新型农场主，实现川芎的规模化、标准化和科技化种植。三是积极培育川芎电子商务平台，鼓励营销户和种植户实行川芎网上交易，减少交易中间环节，通过网络收集和掌握种植和供求信息，指导川芎生产，促进农民增收。

（二）规范市场和延伸链条，启动服务园区建设。一是运用楠桥村90余亩板房拆除闲置空地，今年上半年启动川芎交易集散临时市场，改善以往沿街、沿路交易状况，提升服务园区用地市场关注度。二是启动项目的立项和招商引资工作。力争今年完成川芎产业服务园项目的详规及立项审批工作，加大对外招商引资力度，引进大型企业建设集川芎贸易、仓储、物流、加工和商业配套功能于一体的“中国敖平川芎产业服务园”，力争年内完成一期项目建设。

三、优化小区管理，加大公共服务，共创安居乐业环境

2011年全镇11个集中居住小区开展“三新”创建活动和星级小区评比活动，极大提升了小区软件管理水平和居民社区意识。2012年重点在完善小区功能配套，加大公共服务力度，促进小区居民就近就业上狠下功夫。

（一）完善配套和人性管理，提升小区幸福指数。一是充分运用好村公、一事一议等政策性资金，号召小区居民共同参与小区功能设施建设，逐步完善小区基础设施、生产用房、文化娱乐设施、放心商店、医疗卫生室等公共服务配套设施建设。二是建立健全小区物业管理，个性化掌握小区居民基本信息、就业技能信息等，提供高质量的物业服务，深入开展“三新”活动，让健康向上的文艺活动在小区常态化，不断提升小区居民“安居”环境。

（二）创新方式和灵活就业，促进生产方式转变。一是运用市场配置资源的手段，将小区可利用的土地使用权长期出租，吸引社会资金参与小区经营性设施建设，按规划顺利实现小区土地资源到土地资本的转变，同时可创造多个就业岗位，促进居民就业。二是进一步加强劳动力就业培训，与华茂、盛泰、万贯家纺服装企业主动对接，在小区可利用土地引导发展“家庭车间”，带动和扩大居家就业，实现劳动力就近转移，从而营造小区居民就近就业的“乐业”氛围。

四、环境综合整治，打造清爽敖平，整体提升对外形象

（一）加强管理，落实环境管理长效机制。深入管理垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象等“五乱”治理，消除“盲点”、“死角”，重点做好场镇背街小巷、镇村结合部、集贸市场和农集小区的环境管理，认真落实“门前双五 4

包”责任制，坚决防止出现回潮反弹现象，形成长效机制。

（二）完善硬件和配强队伍，加强镇财政资金投入。不断完善场镇基础设施建设，增强场镇承载能力。完善垃圾处理设施，启动污水处理设施，硬化场镇破断路面，增大园林绿化。探索政府与保洁公司合作新模式，强化保洁人员的日常管理和考核，建立保洁人员薪酬与保洁质量挂钩的机制。

（三）深化小区环境管理，构建清爽、和谐小区。深化落实小区“三新”活动，加强小区环境管理。宣传倡导健康、文明、积极向上的生活新气象，构建和谐新型小区。

五、挖掘文化资源，弘扬传统文化，繁荣做大文化产业

（一）丰富内涵和延伸活动，扮靓民俗风筝文化节。以十七届六中全会为政治背景，利用敖平“风筝之乡”的文化魅力，在4月举办大型民俗文化风筝节，大力推广以“风筝”为重点的旅游产业发展，积极扶持风筝制作艺人，挖掘风筝历史传说，赋予风筝文化内涵。通过举行风筝文化节、打造风筝博物馆等形式，提升敖平风筝文化档次，带动敖平文化产业长足发展。

（二）挖掘历史和弘扬醋文化，叫响“醋香敖平”。一是深入挖掘敖平醋文化一百五十年的历史，追溯清朝同治年间香花醋的传统制造工艺，策划包装香花醋品牌形象，通过举办各种贸易集会，宣传推广香花醋文化，制作香花醋旅游产品，打响“醋香敖平”这一品牌。二是利用香花醋场镇旧址，规划打造 5

一条集香花醋产品展示、敖平传统美食、风筝文化等于一体的民俗文化一条街，力争今年上半年完成招商并启动建设。

2012年，敖平镇党委政府在市委市政府的领导下，重点做好以上四项工作，同时抓好“四大基础工程”、产改成果运用、信访维稳、村镇建设、社会事务、人口计划生育、党务和农业基础等工作，为中共彭州市十三届委员会实现开局红做出应有的贡献。

二〇一二年一月三十日