水利部宣传工作要点_宣传工作要点
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2013年水利宣传工作要点
2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。水利宣传工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,紧紧围绕全国宣传部长会议和全国水利厅局长会议的部署要求,开拓创新、扎实开局,壮大主流思想舆论,创新水利宣传思路,整合水利宣传资源,加大国情水情教育工作力度,统筹做好水利宣传工作,为加快实现水利改革发展新跨越提供强大的精神力量。
一、深入做好党的十八大精神的学习宣传贯彻
要把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务,引导广大水利干部职工进一步深刻理解党的十八大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,准确把握党的十八大精神实质,深化对党的十八大关于水利的一系列重要论述的认识,不断把学习贯彻活动引向深入。进一步深化宣传阐释,在扩大覆盖入脑入心上求深入。进一步深化学习宣传内容,引导广大干部群众认认真真、原原本本地学习文件。进一步深化主题宣传,把宣传贯彻党的十八大精神与学习贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神紧密结合起来;与宣传贯彻2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神结合起来,做好阶段性成果的报道,始终保持贯彻中央水利决策部署的良好势头;与宣传贯彻全国水利厅局长会议“五个必须”的工作要求结合起来,大力宣传进一步理清发展思路、明确发展目标、完善发展措施的新进展新成效,在水利系统营造学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。
二、突出抓好民生水利新发展宣传
大力宣传民生水利在保障民生、服务民生、改善民生、惠及民生方面的显著成效和经验做法。广泛宣传农村饮水安全工程建设和运营管理等方面的典型经验和显著成效,及时报道2013年再解决6000多万农村人口的饮水安全问题这一目标的完成进度。精心组织病险水库、水闸除险加固的宣传,重点关注小(2)型病险水库除险加固的进展情况及竣工后发挥效益。密切关注2058个县山洪灾害防治非工程措施建设任务的完成情况,着力宣传各地因地制宜开展山洪灾害防治非工程措施建设创新经验和突出成效。持续关注全国重点中小河流治理项目实施情况,积极宣传中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点工作。深入开展2013年水利工程质量管理年活动,继续做好大江大河大湖及主要支流治理,长江、淮河和海河重要蓄滞洪区建设的宣传,大力宣传江河湖库水系连通工程、重点区域水资源配置工程的建设管理情况,重点关注大藤峡、出山店及西南水源工程等骨干工程建设情况。大力宣传水电新农村电气化、小水电代燃料、农村水电增效扩容改造工作进展和成效。加大对援疆援藏援青
1及水利扶贫工作、水库移民管理工作成效的宣传力度。
三、全力做好防汛抗旱减灾宣传
高度重视防汛抗旱减灾宣传报道工作,加强防汛抗旱舆情分析和舆论引导,牢牢把握关键节点。汛前,突出做好各地防汛备汛情况报道,加强全民防灾减灾意识宣传教育。汛期,及时组织防汛抗洪防台风的宣传报道。汛后,着力宣传各地水毁工程修复情况,关注各地冬春抗旱和北方防凌汛等工作。大力宣传党中央、国务院关于防汛抗旱减灾的战略要求,及时报道各级水利部门防汛抗旱减灾的工作部署和行动举措,着重宣传科学防洪理念以及完备的防洪减灾工程体系和科学的非工程体系发挥的显著效益,深入挖掘宣传防汛抗旱中涌现出的先进典型和感人事迹。加大全国抗旱规划实施情况等重点工作的宣传力度,做好防汛抗旱水文情报预报工作及突发水事件应急测报工作的宣传,为防汛抗旱工作营造良好氛围。
四、继续推进农田水利建设宣传
深入报道去冬今春各地农田水利基本建设的进展和成绩,特别是在政策创新、机制改革等方面的有益探索,广泛动员全社会掀起农田水利建设新高潮。继续做好《国家农业节水纲要(2012~2020年)》贯彻实施情况的报道,重点宣传东北四省(自治区)节水增粮行动的最新进展和成效,关注西北、华北等重点地区的高效节水灌溉规模化工程实施情况,做好大中型灌区续建配套、大中型灌排泵站更新改造、新增千亿斤粮食生产能力建设规划实施、小型农田水利重点县建设的报道,广泛宣传农田水利建设为确保粮食持续稳定增长发挥的积极作用。
五、着力深化最严格水资源管理制度宣传
做好最严格水资源管理制度的落实情况和典型经验的挖掘报道。重点报道各地“三条红线”指标分解工作和指标体系建立以及重要江河水量分配和水资源监控能力建设工作进展;重点宣传加快实施最严格水资源管理制度试点工作动态和经验成效。围绕落实《最严格水资源管理制度考核办法》,重点报道各地配套政策的制定情况以及在试点地区的实施经验和成效。组织好“节水中国行”等宣传报道活动,开展学校节水宣传教育活动,不断丰富活动内容,创新活动载体。不断深化节水型社会建设成效宣传,重点关注第三批全国节水型社会建设试点验收和第四批试点中期评估以及省级试点先进经验。加大水生态文明建设宣传力度,重点关注水生态文明城市试点建设和水生态文明城市创建工作情况,做好水生态系统保护与修复经验和成效报道。加强地下水保护宣传,重点报道地下水超采区和海水入侵区治理进展和成效。加大水资源、水生态监测和城市水文工作的宣传力度。
六、深入做好水土保持生态建设宣传
积极宣传加强水土保持生态建设对于加强生态文明建设、建设美丽中国的重要意义。继续做好长江上中游、黄河中上游、西南石漠化地区、东北黑土区等重点区域以及山洪灾害易发多发区水土流失防治进展和经验的报道,加大革命老区水土保持生态建设经验成效的宣传力度,加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态自然修复和预防保护的宣传,关
2注坡耕地综合治理、生态清洁小流域建设和牧区节水灌溉饲草料地建设情况。组织实施好重点地区和河流水生态修复、农村水环境综合治理典型经验和成效的宣传报道。广泛宣传水利风景区建设成效。
七、切实加强重点领域水利改革宣传
深入报道水利重点领域和关键环节改革实现的新突破新进展,为形成全社会治水兴水合力打牢思想基础。积极关注事关水利发展全局的水资源管理体制、水利投融资体制、水利工程建设和管理体制、水价形成机制改革以及水权制度、水生态补偿机制等方面的创新与突破。大力宣传各地在深入推进城乡水务一体化管理,建立完善水利投入稳定增长机制,探索农田水利建设管理和运行维护新模式,加强水利资产管理,全面推进农业水价综合改革等方面的创新实践和典型经验。着力宣传好加快水利改革发展试点、水权交易试点、农业水价综合改革示范区等各类水利改革试点示范工作开展情况。
八、扎实做好水利政策法规宣传
以每年一度的“世界水日”、“中国水周”、“全国法制宣传日”、“安全生产月”为抓手,开展形式多样的水利政策法规宣传活动。加大水利政策法规宣传力度,为做好水库大坝安全管理、洪水影响评价管理、南水北调供用水管理、河道管理等条例的审查修改,推动重点领域水法规立法进程营造积极的舆论环境。及时报道七大流域综合规划修编、全国水中长期供求规划、全国水资源保护规划等重大水利规划编制审批情况。深入报道各地加大水利综合执法力度,查处非法取水、打击非法采砂、侵占河湖水域岸线等水行政执法中的典型经验和生动案例。创新水利法制宣传的形式和载体,以广大职工和群众喜闻乐见、形象生动的宣传教育形式,积极推动水利法制宣传进机关、进学校、进社区、进乡村、进工地,形成全社会学法、守法、用法的良好氛围。
九、积极开展水利行业能力建设宣传
大力宣传基层水利服务体系建设的典型经验成效,重点关注乡镇(流域)水利站建设任务完成情况,农民用水合作组织、防汛抢险、抗旱服务等专业化服务组织建设情况。策划好第一次全国水利普查成果发布的相关宣传活动,组织好新闻发布会、舆情跟踪等工作。及时报道加强水利政策研究和管理的各项措施。积极宣传国家级创新基地建设、洪水风险图编制工作、干旱区划与旱灾风险评估工作,中小河流水文监测系统、水功能区水文水资源监测站网、国家水资源监控能力建设项目及国家防汛抗旱指挥系统二期工程等水利信息化重点工程建设开展情况。广泛宣传水利科技创新推广、水利国际合作与交流、水利安全生产监管和水利稽查等方面的显著成效。及时报道全国水利科技工作会议等重大科技活动,围绕2013年国际水合作年等重大国际交流活动,做好对外宣传工作。积极宣传水利预算管理三项机制贯彻实施进展情况。认真筹划、大力宣传财政部、水利部联合开展的水利资金管理提高年活动。
3切实做好水利系统党的建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党风廉政建设、精神文明创建、新闻出版改革发展和水文化建设的宣传。
十、大力推进转作风、正学风、改文风
深入贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定和水利部的实施方案,认真落实中宣部《关于贯彻党的十八大精神切实改进文风的意见》,着力改进水利新闻报道工作。结合“走基层、转作风、改文风”,开展深入基层报道年活动,进一步探索改进文风的途径办法,建立健全一整套有效的制度机制。做好水利舆情信息特别是网络舆情信息的监测、分析和研判工作,把握好舆论引导的时机、节奏、角度和力度,有力有序有效引导社会舆论。加大水利新闻宣传人才培养力度,通过定期培训、交流研讨等多种形式,提高水利宣传队伍整体素质。
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