河北省秸秆禁烧工作简报
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河北省秸秆禁烧工作简报
第8期
省秸秆禁烧领导小组办公室编印二〇〇八年六月四日
徐水县严密部署禁烧秸秆工作
5月28日，徐水县召开了四大班子领导出席的秸秆禁烧工作会议，全县14个乡镇党委书记、镇长、主管副镇长，304个村支书、主任，组织部、宣传部、公安、环保、农业等33个有关部门参加了会议。郝国赤县长代表县政府同各乡镇签订了《徐水县保障奥运空气质量禁烧秸秆工作目标管理责任书》，并要求各乡镇及有关部门要充分认识今年秸秆禁烧工作的艰巨性和复杂性，切实增强政治责任感，加强领导，强化措施，做到“八个到位”：一是组织领导到位。成立了县长郝国赤任组长，县委副书记兼纪委书记高玉，县委常委、宣传部长、农工委书记闫向阳，副县长刘惠聚、田素宁，公安局政委王幸福任副组长，有关部门和各乡镇主要负责人为成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全县禁烧秸秆工作。县级领导分包乡镇，参加乡镇禁烧秸秆工作动员会议，指导禁烧秸秆工作。二是责任落实到位。明确各乡镇党委、政府是禁烧秸秆工作责任主体，党委书记负总责。采取乡镇领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制，把禁烧任务量化，层层分解到村、户、地块，逐级签订目标责任书，不留死角死面。三是宣传发动到位。宣传部组织有关部门制发《禁烧秸秆倡议书》，号召广大农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用，积极参与禁烧工作。县电视台要在黄金时段播放县领导电视讲话和《徐水县人民政府令》，宣传报道秸秆粉碎还田综合利用典型，曝光秸秆焚烧违法案例。各乡镇将《徐水县人民政府令》张贴到每一个村，将《禁烧秸秆明白纸》发放到每个农户，每个乡镇组织两部宣传车，在田间地头巡回广播，各村利用高音喇叭不间断广播。在乡、村主要干道每500米悬挂一条宣传条幅，在田间地头设立禁止堆放和禁止焚烧秸秆标志牌。做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。四是源头控制到位。农业局和各乡镇加强农机手及收割经纪人的培训和监管，建立作业农机诚信档案，并制定奖惩措施，严格把麦茬高度控制在15厘米以下，对秸秆进行粉碎还田，对未按要求控制麦茬高度的，由各乡镇对农机主给予经济处罚。同时对田间地头、路旁、树下乱堆乱放的秸秆在第一时间责成户主及时清运，根除着火隐患。五是严看死守到位。由乡镇组织，各村根据实际情况，在田间地头、重要路段合理设置监控岗，监控范围覆盖所有地块，明确一名乡镇干部负责，配备得力的村干部和禁烧工作人员，明确责任范围和责任时限，24小时全天监控。各乡镇成立禁烧秸秆巡逻队，配备灭火工具，加强巡逻值班，巡查监控点人员在岗情况，发现乱堆乱放秸秆及时督促清运，发现火情及时组织扑灭，并对焚烧秸秆的责任人进行处理。六是督导检查到位。从27个科局抽调精干力量，成立了13个重点道路巡查组和14个乡镇督导组，由相关单位一把手负总责，明确一名副职为组长，督导组、巡查组与乡镇捆绑责任。巡查组负责对
全县重点路段及两侧3000米可视范围内进行昼夜监察，及时发现问题，及时处理，及时上报。督导组负责对乡镇禁烧秸秆工作开展情况进行督导检查，要查制定秸秆禁烧工作安排部署情况，查组织领导和责任落实情况，查宣传发动情况，查麦茬高度控制情况，查组织清运情况，查巡逻队建立情况，查监控岗建立情况，查禁烧秸秆实际效果。七是打击处理到位。加大焚烧秸秆责任人员的打击力度，对焚烧的责任人员，由环保局和各乡镇依据《中华人民共和国大气污染防治法》处以200元罚款；对不听劝阻，妨碍工作人员执行公务的，由公安机关予以拘留；涉及党员的，由纪检机关第一时间介入，严肃追究责任；对造成严重损失、构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究当事人的刑事责任。八是落实奖惩到位。县政府与各乡镇签订禁烧秸秆责任书，将秸秆禁烧工作列入对各乡镇年终环保工作目标考核的重要内容。禁烧工作结束后，县委、县政府对全县禁烧秸秆工作进行考评，对禁烧工作成效显著的乡镇给予表彰和3万元资金奖励；对禁烧工作措施不力、玩忽职守，被上级通报或新闻媒体曝光、造成严重负面影响的，责令乡镇主要负责人引咎辞职，并逐环节追究相关人员的责任，同时追究相关督导组、巡查组的连带责任。
报：省委办公厅、省政府办公厅，环境保护部环境监察局、农业
部科技教育司
送：省环保局、省农业厅、省交通厅、省财政厅、省公安厅、省
民航管理委员会办公室
发：各设区市秸秆禁烧领导小组办公室
编辑：张硕审核：李志勇
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