秋季秸秆禁烧暨综合利用
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2012年秋季秸秆禁烧暨综合利用
会议上的讲话
师艳芳
（2012年9月17日）
同志们：
今天这次会议，是乡党委、政府研究召开的一次重要会议，主要目的是动员全乡广大干部群众统一思想，提高认识，及早部署，迅速行动，以强有力的措施，扎实细致的工作，全面做好秋季秸秆禁烧工作。刚才谢乡长就这次禁烧工作进行了安排部署，各村递交了禁烧责任书，希望大家按要求认真抓好落实。下面，我再强调以下几点。
一、清醒认识，切实增强禁烧工作的紧迫感和责任感
同志们，今年的禁烧工作，都是一个目标：坚决实现全面禁烧。市委、市政府更是打破以往作法，实行了市直部门包乡，并把奖励落实到了村一级和每个大户，这是以前所不曾有的，足见市委、市政的全面抓好禁烧的决心和信心。之所以这样做主要有两个方面：一是党的十八大即将召开，以优质的环境迎接十八大是一项光荣的政治任务；二是以前市委、政府都能抓好禁烧，今年的禁烧也只做得比前更好，加大禁烧力度也就自然而然了，现在从区里到乡镇都深感压力。对于我们的压力主要有三个方面。一是来自上级的压力，这一点刚才已经讲明。二是来自兄弟乡镇的压力。今年三秋 1
禁烧，全区只有我们问十得到了表彰，这既是区委、区政府对我们夏季禁烧工作的充分肯定，也是对我们的鞭策，还是各兄弟也我们相争之处，我们毫无退路，只能把禁烧做得更好，争取更好成绩。三是来自我们自身的压力。今年随着禁烧力度的进一步加大，市、区都把立秆还田作为实现全面禁烧的主要手段，市里更是把立秆还田示范方作为一项奖励，而我们问十则是全区近年来开展立秆还田最少的乡镇，群众也一直习惯于砍倒收玉米，这是必须纠正的，也就意味着我们工作压力的增大。对于压力不是被压垮，就是变得更强，相信我们不服输的问十人，不会这些压力所吓倒，只会更强，更能立秆还田做好，实现全面禁烧。
我也相信，人心齐，泰山移，只要都把心用到立秆还田和禁烧上，也一定会把这项艰巨工作作好。
二、把握关键，切实抓好禁烧工作
通过这几年的禁烧，我们深深的知道，抓好禁烧的关键主要有两点，一是疏，就是搞好秸秆的综合利用，推行立秆还田，这也是今年工作的重点，我们要全面推广立秆还田，确保实现全面禁烧。二是堵，就是盯死看牢。我们要坚持“乡村联手，以村为主”的原则，包片领导、行政村主要负责人和包村干部要有目标，有责任，严防死守，力争做到万无一失。今年三秋禁烧，继续实行申报禁烧放心村制度，鼓励行政村申报放心村，充分发挥村干部禁烧主力军作用，与乡干
部一道形成合力，全力以赴，确保完成禁烧任务。但今年的禁烧放心村的申报将与立秆还田的面积相结合，只有立秆还田达95%以上的村，才有资格申报放心村，各村要从立秆还田抓起，先把基础打牢。
三、狠抓落实，全力确保禁烧实效
各村各部门要把秸秆综合利用与禁烧工作摆上重要议事日程，早动员、早部署、早行动，形成齐抓共管、狠抓落实的良好工作局面。一是要领导到位。能否打好立秆还田和禁烧攻坚战关键在领导。各村各部门必须把立秆还田和禁烧工作摆上应有位置，真正负起责任，动员方方面面的力量，合力攻坚。二是要宣传到位。要通过各种途径开展多层次，强有力的宣传，在全乡形成禁烧的高压态势，要让群众知道秸秆不能烧、不敢烧，一烧就要受到处罚，特别是今年我们开展的入户签订还田保证书，我们把它作为入户宣传的有效方式，突出抓好，未战先听声，让广大群众先从思想转变，最终保证任务的圆满完成。三是要责任到位。从乡到村到户到地块要细化责任，明确到人，形成“自上而下有压力，人人尽责抓禁烧”的良好格局。四是要打击到位。由于我们开展立秆还田是一项新形式，一些群众肯定有抵触，我们一方面要做通其工作，让其主动改变开展还田。但对拒不执行党委、政府决定的坚决予以打击，确保还田工作顺利进行。同时对焚烧秸秆的行为要有一起查一起，打击一个，震慑一片，形成高压态势。我们先强调一下，在禁烧期间，乡村干部严禁说情，他们不给咱们面子，咱们也绝不能给他面子，必须严厉打击。五是督导要到位。乡督察室要不定期的对还田情况和人员到位情况和禁烧情况进行督导，发现问题及时通报。六是奖惩到位。刚才我们已按照乡党委、政府制定的相关政策对三夏禁烧工作进行了奖惩，对各村进行了奖励和表彰，这都是乡村两级干部思想到位，组织有力的结果，希望各村在三秋禁烧工作继续保持这种态势，争取更加优异的成绩。今年的三秋禁烧，我们还要推行奖惩制度，对在秸秆禁烧和综合利用工作中成绩突出的单位或个人给予表彰或奖励。对组织不力，出现焚烧秸秆和乱运乱堆乱放秸秆现象的亦将严惩。大家要进一步增强工作的紧迫感，调动工作积极性，推动全乡秸秆禁烧及综合利用工作取得实实在在的成效。
同志们，秸秆禁烧及综合利用，事关广大农民群众的切身利益，事关全乡经济社会发展大局，意义重大，责任重大，任务重大，可以说是一场硬仗、恶仗，又是必须打赢的关键之仗。乡村两级干部及相关部门和人员一定要全力以赴，狠抓落实，努力夺取秸秆禁烧的全面胜利，确保圆满完成秸秆禁烧及综合利用工作任务，为促进我乡农业和农村经济又好又快发展作出应有的贡献！
谢谢大家！
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