均川所半年交流材料_均川镇工作汇报

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适应形势

转变观念

实现执法办案新突破

今年以来，随县工商局均川工商所在市、县局党组和当地党委政府的正确领导下，始终坚持“两个第一”工作理念，紧扣“三最一高”、“两个力争”目标，大力推进“三项工程、四项建设”，适应形势，转变观念，积极探索执法办案新方法、新举措，执法办案工作呈现出“案件数量增加、案件质量提高、办案领域拓宽、罚没款收入上涨”的良好局面。截止目前，我所共办理各类案件

件，实现罚没款收入

万元，完成全年任务的，比上年同期增长。

一、狠抓学习，提升素质，打造专业执法办案队伍 一支专业、高效的执法办案队伍，是做好法治工商建设、依法行政的关键，我所一直注重队伍建设，致力于打造“办案铁军”。为提高队伍素质，提高执法办案的能力，我所坚持开展“一月一法一考试”活动，制定了详细的学习培训计划，请有经验的同事当教员指导学习，要求每人每年抄录学习笔记两万字，通过抄写熟记法律法规。此外，我们还经常开展业务学习交流会，互相探讨经验，针对典型案例及平时办案中遇到的问题，大家经常坐到一起，认真分析、互相探讨。全所上下营造出了“人人都是学习之人，处处都是学习之所”的良好氛围。同时，我所还开展了“学帮教”活动，“以老带新，以新促老”，这几年，我所陆续来了三个大学生，给我所注入了新鲜的活力，老同志教新同事业务能力，新同志教老同事计算机的运用，相互学习、相互促进，共同进步。通过法律法规的学习，全所干部职工增强了依法行政的水平和能力，每个人都能熟记常用的法律法规，都能熟练地开展执法监管业务。

二、专项整治，重点治理，优化市场经济秩序

今年上半年，我所加大市场巡查的力度，加强执法监管，突出重点，攻克难点，先后开展了食品安全、无照经营、打假保名优、农资市场等一系列的专项整治行动，成效显著，有效地优化了当地市场经济秩序，促进了地方经济的繁荣发展。

1、食品安全“攻坚战”。为切实做好2014年两节期间流通领域食品安全工作，确保辖区内的居民度过一个安全、欢乐、祥和的节日，我所高度重视，制定了详细的实施方案，由所长亲自带队，分两个执法队对辖区内的所有食品经营户进行了拉网式地大清查。重点是商场、超市、粮油店、副食品店和集贸市场。主要清查是否建立进销货台帐、是否办理食品流通许可证、有无过期食品、有无营养成分标识码等。此次行动，成效显著，今年上半年，我所共收缴过期食品和外包装上无营养成份表的食品约15顿，办理食品案件36起，收到罚没款7.2万元，占同期所办案件总数的60%。

2、无照经营“阡灭战”。我所按照县市局的要求，扎实开展了无照经营专项整治活动。成立了工作专班，分两个小组，分别到均川和柳林两个辖区，进行了地毯式地清查，重点清查校园周边及一些偏远偏僻地段。此次行动共下达责令整改通知书25份，引导办理营业执照56户，换发营业执照45户，大幅提高了辖区内持照亮照率，规范了市场经济秩序。同时，发现了三家无生产许可证和营业执照，涉嫌非法生产、销售桶装纯净水的案件，还有两家无证照非法生产销售散装白酒的案件，共收到罚没款1.1万元。在开展农用机动三轮车市场整治活动中，查处了三起无生产许可证和营业执照，涉嫌非法生产销售机动三轮车的案件，收到罚没款近万元。

3、打假保名优“游击战”。我所针对假日消费的特点，加强了食品、名烟名酒、服装、家电等“两节”重点消费商品监管，加大了对各类精品店、品牌专卖店的执法检查，重点检查有无品牌代理委托书、有无“三证一书”、有无假冒侵权商品等。此次行动，共发现案源4处，目前已经立案审理了3起，包括均川一家涉嫌销售假冒金利来西裤和柳林一家涉嫌销售假冒皮尔卡丹保暖内衣。还有一件万元大案，关于李廷广麻饼涉嫌冒用注册商标的案件，我所发现他用了与其注册的商标不相符的标志，罚款了2万元。

4、红盾护农“持久战”。我所按照市县局文件的要求，扎实开展了农资市场专项整治工作，在所长的亲自带领下，我所对辖区内的60多户农资经营户进行了挨家挨户地巡查，重点检查无照经营和超范围经营行为、经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及其他不合格农资的、虚假宣传和商标侵权的、以及未建立健全进货索票索证制度、进销货台账制度，拒不提供销售凭证；不执行不合格农资召回制度的。经检查，发现无照经营7户，绝大部分农资经营户都没有建立和完善“两账两票一证一书”，经营管理很不规范，我所工作人员耐心地宣传国家的政策方针，与50多家农资经营者签订了农资商品质量承诺书，发放了农资经营者自律制度宣传册50多份，下达了责令改正通知书48份，帮助50多家农资经销者建立起进销货台帐，办理农资案件19起。

5、户外广告

6、房地产、7、网络

三、拓宽领域，创新方式，实现执法办案新突破 拓宽领域，促进办案。过去我所办案主要集中于无照经营和销售过期食品之类的案件，今年在新所长的带领下，积极尝试新的办案领域，开辟执法办案的新天地，共办理商标案三起、广告案两起、农资案件19起。这一方面是顺应改革的新形势，随着工商职能的划转，食品、药品的监管划转到了食药局，工商监管的重点将转移到商标、广告、农资等方面，另一方面，尹所长利用自身的资源优势，积极借鉴市局经济检查大队和其他先进工商所的办案经验，多向他们请教学习，取其之长补己之短。如李廷广麻饼案，他在2010年就在工商登记注册了李廷广和他的头像这个商标，但是他的产品外包装盒上只有李廷广几个大字，没有他的头像，是否可以定性为冒充注册商标呢，之前多有争议，后来尹所长多次请教市县局商标科的一些领导及经济检查大队的一些同事，经多方论证，最后案子才得以顺利进行。在一次市场巡查中，我所发现了“康师傅”干脆面系列产品外包装上印有“CCTV广告推荐”几个大字，按照相关规定，国家已经明文禁止使用此类广告，经市局领导同意，我所查封了他们的仓库，由于生产厂家在外地，所以报了省局备案，目前此案正在调查审理当中。

创新方式，引导办案。我所积极突破传统执法体制的颈瓶，进一步拓宽监管服务方式，走出了一条“以办案促监管、以监管拓职能、以职能优服务、以服务树形象”的新路子。我所高度重视消费维权工作，把维权保安全工作作为一项重要职责抓紧抓实。群众投诉就是命令，必须第一时间赶往现场，能够转办成案件的都要转成案件来处理，加大惩处的力度，保护消费者的合法权益。同时，为了全方位、多渠道地接收消费者申投诉，我所在新浪网开通了政务微博“均川工商所12315”，在线受理消费者申投诉。通过微博留言、评论、转发等互动方式，加强与消费者的在线沟通，主动接受政策咨询和投诉维权，用准确、权威、透明、快捷的信息及时回应网民关注的事件，迅速处理消费者申投诉。

落实制度，规范办案。我所认真落实行政指导、合理裁定、案后回访等规章制度，加强了案前教育、强化了案中规范、加大了案后服务，积极推行了轻微违法行为预警制，力推说理性处罚决定书，根据违法行为的事实、性质、情节等因素，按照罚过相当的原则进行定性量罚。同时开展案件回访活动，将监管执法与服务发展相结合，牢记“监管执法是第一责任、服务发展是第一要务”的使命。