2.赤坑镇“十一五”发展目标和总体规划(有爱卫、创卫)_创卫爱卫中长期规划

2.赤坑镇“十一五”发展目标和总体规划(有爱卫、创卫)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创卫爱卫中长期规划”。

赤坑镇“十一五”发展目标和总体规划

2005-2010

中共赤坑镇委员会 赤坑镇人民政府

“十一五”时期是实现全面小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是我镇贯彻落实县委、县政府对经济社会发展的工作部署的主要时期，对推动我镇社会各项事业发展意义重大。为此，我镇就如何结合本镇的实际，制定了赤坑镇“十一五”发展目标和总体规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以“科学发展，先行先试”为总原则，从解决赤坑镇当前经济总量少、产业发展对接相对滞后、乡镇交通基础设施亟待完善、镇容镇貌环境卫生差等最紧迫、最突出、最重大的问题入手，以肩负“发展著名革命老区经济”为己任，进一步解放思想，强化发展意识，增强追赶意识，勇于改革创新，推动“四大生态化产业”协同发展，强化赤坑“珠三角的生态花园”的发展定位，全力打造“广宁县特色生态经济乡镇”，促进我镇各种传统产业转型升级，丰富特色生态经济内涵，努力把我镇建设成为发展特色生态经济示范镇。

二、发展定位和目标

在“十一五”时期赤坑镇的发展定位是：

生态型工业。主要包含两个方面内容：一方面，“大力招商引资，抓好工业进园区”。赤坑作为绥江支流古水河的上游，按国家主体功能区的规划原则，应会被列为限制发展甚至禁止发展区域。我镇要发展工业，重点要把通过招商引资引入的工业项目放在我县的工业园区；另一方面，我镇水力和矿产资源丰富，我镇必须坚持工业生态化与生态旅游有机结合的原则，引进资源开发型项目落户本镇，在项目开发中做到资源合理利用，环境有效保护，经济社会进一步发展，务求两者达到共赢。

珠三角生态旅游休闲基地。赤坑是我省著名的革命老区并有林地面积1.53万公顷，森林覆盖率高达87.1%，远高于全省平均水平30个百分点，森林郁郁葱葱，空气质量达到国家一级标准，地表水丰富，水源纯净清冽，气候温差宜人，动植物自然资源丰富。可开发旅游景点达10多处，具有发展生态旅游的良好基础。良好的生态环境是赤坑最大的财富，也是最大的潜力，更是“十一五”时期发展的优势所在。因此，突出生态旅游为主基调、发展绿色生态、红色革命和人文旅游，整合自然和人文旅游资源，丰富生态旅游经济内涵。力争引入有资质、有实力的旅游集团参与我镇旅游资源的开发，科学安排精品旅游线路，大力拓展客源，实行优势互补、错位发展，积极发展高端旅游、商务旅游，实现旅游经济的常态化，促使旅游产业总体规模、服务质量、综合效益逐步上水平。

生态农业基地。赤坑拥有珠三角为数不多的好山好水，当然要充分利用，而且赤坑特色农产品在县内外具有一定的知名度，如旺甘茶、赤坑蜜糖、赤坑枫粟等。因此，要结合农业发展趋势，主动与国内国际市场接轨，引入国内外知名的客商，利用优越的水、土、气条件，创新农户、公司与基地的合作模式（如采用“公司+基地”与“支部+协会”等模式），以公司发展基地，以协会带动农户，大力发展生态农业、绿色农业。同时，应用现代农业体系，按照农业标准化和产业化的要求，优化生产要素，大力推行农产品、家禽、水产品等绿色生产，实行产地标签化、配送标准化、责任追溯制度化，确保农畜、水产品质量安全，成为珠三角生态农业基地之一。

建设生态型宜居城镇。赤坑需在发展中坚持环境保护在前，生态型宜居城镇在保护中发展的原则，科学合理地规划好宜居城镇的布局和建设。逐步加大对城镇基础设施的投入，进一步完善配套设施，如对旧片区的改造；加大开展爱国卫生运动力度，搞好镇内环境卫生，加强健康教育和健康促进行动；在“十一五”期间完成“广东省卫生镇”创建，进一步加强镇区的镇容环境卫生建设，加强群众的健康教育，提高人民的健康卫生水平和居住环境，大力打造环境优美的生态型宜居城镇。

三、主要任务

（一）抓好“三个对接”

1、思想观念对接

思想是行动的指南，珠三角改革三十年最重要的经验是敢闯敢试，敢为人先。因此，赤坑必须要增强三种意识：一是增强科学发展意识，走招商引资与招商选资相结合之路；二是增强创先意识，不甘人后；三是要增强历史责任意识，大胆创新，敢干别人没有干过之事。同时，必须牢牢把握“科学发展，先行先试”这一核心，提倡“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的创新理论，在全镇上下营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境。要充分发挥干部职工的主观能动性和创造性，用好用活用足国家和省、市的有关政策措施，善于攻坚克难，真抓实干，推动工作上新台阶。

2、产业发展对接

转变发展方式，促进生态化产业的发展，是实现赤坑建设特色生态经济镇的重要抓手。明确赤坑的发展和产业定位：一要发展生态型工业；二要将赤坑发展为生态旅游休闲基地；三要发展生态农业基地农业；四要建设生态型宜居城镇。

3、交通基础设施对接

加快交通建设，改善与珠三角连接的交通条件。“十一五”时期重点要抓好以下三项工作：一是通过多方努力尽快把县道南北线（X443）升级改造项目列入省、市的计划，力争早日动工；二是加快打通与周边县的连接。据悉，连接赤坑与阳山县杨梅的公路现已列入省的升级改造计划，我镇将会积极配合做好项目的征地拆迁工作，促项目早日建成。同时，力争把连接赤坑雅韶与怀集县甘洒镇的公路建设项目列入省、市计划；三是积极争取交通部门的支持，多方筹措资金，加快实现镇通500人以上自然村的道路硬底化工程。

（二）做好三项工作

1、加强宣传，营造氛围。

加大对科学发展观的宣传力度，通过多种形式的宣传，让广大干部职工深刻领会发展观的精神实质和目标任务，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署和要求上来，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把学习贯彻落实发展观作为当前和“十一五”时期的重大战略任务来抓。

2、强化功能定位，理清发展思路。

根据赤坑的地理位置以及自身良好的生态环境条件，赤坑的功能定位为“珠三角的生态后花园”。要树立“生态强镇、绿色兴镇、旅游旺镇”的发展战略。一方面要千方百计继续保持良好的生态环境，加强环境卫生工作；另一方面我们要坚持保护优先、在保护中开发的原则，加大对资源的综合开发力度，大力推广循环经济，提高对矿产资源等不可再生资源的集约利用水平。

3、突出工作重点，早日完成奋斗目标。

我镇要顺利完成“十一五”时期的奋斗目标，必须做到“五个着力”：

（1）、着力抓好经济工作，保持经济平稳较快发展 一是认真实施发展观，积极落实宏观经济政策。切实加强对发展观的学习研究，深刻领会精神实质，统一思想，明确定位，提振信心，抢抓机遇，按照国家和省、市、县的规划部署，推动经济较快发展。积极争取上级的政策和资金扶持，加大对基础设施、民生工程、生态环境和社会事业等方面的投入，扩大固定资产投资规模。二是实施重大项目带动战略，努力增强发展后劲。坚持不懈实施重大项目带动战略，把重大项目作为我镇实现跨越发展的主要支撑，加快重大项目谋划建设。“十一五”时期全力以赴抓好云南金长江公司广宁分公司黄金开采项目的建设和投产；做好各项协调工作，促进我镇云山红花岗石的开发；认真做好汶水电站二期工程以及路池坪电站开工的前期工作，争取这两个水电站项目早日动工建设；同时要服务好现有企业生产与项目建设，抓好税源培植和税收入库工作。三是加大宣传力度，推动招商引资上新水平。加大宣传推介赤坑的力度，积极“走出去，请进来”，开展产业招商、资源招商、以商引商，提高招商引资成效。做好古水河原生态区、云山里风景区的宣传推介，积极引进客商进行开发建设。

（2）、着力抓好爱国卫生工作，力争完成卫生镇创建 以“三个代表”和“科学发展观”为思想指导，认真学习贯彻全国农村卫生工作会议精神，掌握新形势下爱国卫生工作的特点、内涵。坚持实事求是思想路线，把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则，紧紧围绕除四害、治“六乱”、改水改厕、食品卫生、环境卫生、创卫活动、健康教育和健康促进等中心内容，使我镇爱国卫生水平再上一个新台阶，力争在“十一五”期间完满完成省级卫生村创建。

（3）、着力抓好人口计生工作，确保完成人口计生任务 人口和计生工作是我镇“十一五”时期工作的重中之重，必须举全镇之力去抓紧抓好。要全面贯彻新修订的《广东省人口与计划生育条例》，认真落实《县委、县政府关于人口和计划生育工作整改的意见》，强化岗位目标管理和层级动态管理，健全人口计生工作机制。扎实推进镇无政策外多孩生育和村（居）无政策外人口出生工作，综合治理出生人口性别比失衡问题。强化人口计生综合治理，做好部门互通信息和帮扶工作，确保“十一五”时期人口计生工作上新水平。（4）、着力解决民生突出问题，加快社会各项事业发展 民生是立国之本。民生作为第一重要，我镇在“十一五”时期要着力解决以下七项民生突出问题：一要抓好农民工技能培训和创业培训，落实农村劳动力技能培训普惠制。二要实施“科教兴镇战略”。以成立“赤坑镇扶贫助学基金会”为抓手，在全镇上下形成尊师重教、优先发展教育的工作合力。加快改善赤坑中学的办学条件，完善部分小学的配套设施，提高教育质量。三要抓好镇通行政村公路的完善，加快500人以上大自然村道路硬底化改造。四要加大墟镇建设力度，加强墟镇市容、市貌管理，不断改善墟镇环境，主动与县规划部门衔接，力争早日完成墟镇总体规划修编工作。五要深入开展“万干帮千村，创建卫生村”活动，加快推进社会主义新农村建设。六要完善镇综合文化建设，多方筹措资金，完善镇文化站的有关设施，争取上级的支持完成雅韶、惠爱等村的有线电视覆盖工程，进一步扩大广播电视覆盖面。七要全面做好农村饮水安全工程。

（4）、着力抓好平安建设，努力构建和谐赤坑 加强社会治安综合治理工作，促进社会大局稳定。认真落实信访工作责任制，做好领导干部公开接访和带案下访工作。健全有关调解制度建设，各村要建立综治工作站，全面开展“人民调解群众工作日”活动，充分发挥人民调解的作用，畅通群众诉求渠道，加大矛盾纠纷排查力度，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，促进社会大局稳定。

（5）、转变工作作风，促进工作落实

按照县委提出的“尽责、尽心、尽力、见效”的要求，切实改进工作作风，提高工作效率，狠抓工作落实。以加快赤坑发展为己任，进一步增强工作责任感和紧迫感。以事业为重，坚持一心一意搞建设，聚精会神谋发展。发扬实干精神，办实事、求实效，扎扎实实干好事。