地方税务局停歇业户、注销户、非正常户管理办法_地税注销

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颍东区地方税务局停歇业户、注销户、非正常户管理办法

第一条 为加强对停歇业户、注销户、非正常户的管理，严格内部操作，提高税收征管质量，强化税收征管基础，狠抓税源管理、严防和遏制税收流失，根据《中华人民共和国征收管理法》及其实施细则、国家税务总局《税务登记管理办法》以及市地税局征管工作要求，结合区局实际，特制定本法。

第二条 对纳税人停歇业、注销户、非正常户，按照现行法律、法规规定和管理权限操作执行，停歇业、注销户、非正常户管理权限由分局上报清册，区局审核批准后统一在征管软件录入。

第三条 分局管理人员应按税收政策规定及时受理纳税人停歇业、注销户申请，对停歇业、注销户的受理按规定督促纳税人结清当期应缴纳税（费）款，滞纳金、罚款，办理证件和发票缴销等手续，并将停歇业申请书、注销户申请书交管理组长签署意见后报分局审核，分局长签署审核意见后，制作审批底册在规定时间内上报区局审批。

第四条 非正常户的认定。分局必须在每月11日前填制非正常户登记底册，税收管理员和管理组长签署意见，由分局长审核后将清册上报区局。分局上报清册后，要严格按照《中华人民共和国征收管理法》和《征管业务规程》进行操作规定，不得违反程序，错填、漏填和弄虚作假补充资料，待区局查实审批后在征管软件中进行认定。

第五条 分局应加强对辖区内停歇业户、注销户和非正常户的日常巡查工作，每月应对当期上报的停歇业户、注销户和非正常户进行实地核查，认真做好巡查记录。对虚假停歇业、注销和非正常户认定手续不全的，将要认真查处。

第六条 上报审批时间。分局停歇业户、非正常户上报审批清册应于每月7日前上报区局（节假日自然顺延）；注销申请应在受理后次日上报区局（节假日自然顺延）。各分局要按照区局规定的表格和填写内容逐项逐户填报审批资料，并按规定的时间按时上报，否则区局不予受理。停歇业户、注销户、非正常户由区局核查后，进行审批，在软件中同意认定和录入。

第七条 区局按月对各管理分局上报的《停歇业审批底册》、《非正常户认定审批底册》中随机抽取一定的户数（城区50%，乡镇20%），及上报的《注销户审批底册》的全部户数，制作《待查纳税人清册》报区局局长、分管局长审批后于每月10日前传递到稽查部门进行检查核实，稽查局在每月25日前将检查结果上报征管股。

第八条 对虚假停歇业户、注销户和非正常户的，按有关税收法律行政法规对纳税人进行处理，对管理人员视为漏征漏管进行处理。给予管理人员每户一定得经济处罚；给予分局长每户一定的经济处罚。

第九条 对传递到稽查部门的《待查纳税人清册》检查情况，区局不定期组织人员进行复查，经复查有与上报区局结果不符的，除按本办法第八条规定，对检查组人员和部门负责人加倍给予处罚。

第十条 在一个纳税年度内，连续3个月或累计3次申请停歇业的纳税人，分局应将其纳入重点管理对象加强管理，区局将纳入年度重点检查对象。

第十一条 本办法自2010年2月1日起执行。