08年松江信息化工作要点_集团信息化工作要点

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上海市松江区信息化委员会

松信„2007‟36号

2008年松江区信息化工作要点

各镇、街道信息科、区政府各部门办公室：

2008年，我区信息化工作的指导思想是：贯彻党的十七大精神，紧紧围绕建设现代化新松江的总体目标，以科学发展观为指导，抓住机遇，破解难题，开拓进取，扎实工作，以推行电子政务为重点，推进国家电子政务综合试点区建设，显现信息化在社会主义新农村中的作用，支持信息产业发展和传统产业信息化改造，发挥信息化在改善民生、体制机制创新、构建和谐松江等方面的作用。依据上述指导思想，2008年主要工作包括：

一、以国家电子政务综合试点区建设为契机，推进政务信息资源的开发利用

完善区域电子政务总体框架，按照国家电子政务综合试点要求，结合松江实际，努力实现“对外服务多样化、内部运作规范化、政务监管透明化、电子政务一体化”，实施“四个面向、三个渠道、一个平台、两个体系”的松江区电子政务综合试点内容。

完善区政务信息平台。建设统一的政府办公门户，整合分散和数量繁多的应用系统，形成统一的登录界面。建设统一的认证授权平台，推进数字证书的应用，实现统一的用户身份认证、数字签名、电子印章等安全应用。继续推进法人库、人口库和空间地理信息库的开发开 1

放，建设统一的信息交换平台，在法人领域积极探索集中与分散相结合的信息资源库之间、各条块业务系统之间的互联互通。建设统一的基础服务平台，集中公共应用模块功能，提供事务管理、公文处理、系统监控等基础服务功能。建设完善两大体系，从完善法人领域政务信息资源交换体系和建立法人领域政务信息资源目录体系入手，完善法人领域信息资源管理系统，加强信息资源一数一源和共享交换管理工作。

二、深化电子政务应用，促进效能政府建设

集中力量建设统计信息管理应用系统、国有资产监管信息系统、建筑企业安全质量协同管理信息系统、电子公务卡和医疗健康信息化系统等一批重点跨部门信息管理系统。支持和建设“三个更加注重”涉及领域的信息化项目。配合市相关部门推进800兆数字集群政务共网在民防、水务、公安等政府部门及公共服务等领域的应用。

完善和推广“一站式”企业服务和管理系统在区企业服务中心和街镇经济小区中的应用，实现企业服务和管理系统与工商税务办证系统及经济小区业务管理系统的整合，实现企业审批电子监察功能。发挥信息化社区“三个中心”建设中的有效支撑作用，按照“一门式”建设要求，进一步完善市民服务系统建设，推进与社保卡、计生等业务系统的整合。

积极推动门户网站群建设，按照“统一主网，单位主栏”方式带动各部门的应用。进一步拓展政府门户网站办事功能，实现内外门户互动，在企业审批预审、政府信息公开、市民服务和网上信访等方面进一步实现网上互动应用成效。建设“一线式”呼叫服务中心，实现热线合并、统一接听、按类受理、即时分派、限时处理、回访复核和

有效监督的机制。

完善信息化项目审核制度，探索梳理区级信息化项目效果指标，探索项目绩效评估制度，提高项目应用成效，完成全区信息化水平测试工作。加强业务培训，加强信息化应用推广的制度研究，总结和推广一批信息化应用优秀成果和应用先进单位。完成公务人员信息化操作技能全员培训，完成信息主管业务培训，建立业务系统操作人员培训管理及考查办法。

三、围绕社会主义新农村建设，加大信息服务农村效果

发挥三级政务网络在应用支撑方面的作用，建立农村基层网络设施共享机制。完成所有街镇与区电子政务平台对接工作，加快推进镇村管理与服务信息化。联合涉农部门建立区为农综合信息服务平台，推动农业、科技、文化、政务等领域信息资源开发利用。，合力推进市民服务内容通过信息化手段延伸到村委会居委会，将政府服务切实落实到基层。配合主管部门在试点基础上完成党员干部远程教育、为农综合信息服务千村通工程、东方农村信息苑等重点工程的落实。做好电子健康档案与区人口基础信息库的共享工作，为农村和社区卫生建设提供支撑。开展“千村万户”信息化培训普及工程，对村干部、村工作人员、信息员等农村基层工作者及农业大户等重点人群开展信息化培训，培训人数2000人，普及人数10000人。

四、完善信息基础设施建设，提升松江新城服务能力

按照松江发展规划和新农村建设要求，进一步完善全区信息基础设施规划，完成佘山旅游度假区、新城区、老城区和东部工业区信息化基础设施规划编制工作。规范信息基础设施的管理，继续推进信息管线、通信局房、无线通信基站的集约化建设，以及信息通信架空线

入地、无线通信基站的景观化改造。推动第三代移动通信（3G）试验网络建设。适时推进松江新城无线宽带网络建设。加强网络信息安全保障，制定并完善政务网络管理办法，制定公务网络管理责任制度，在技术、运行、应急等方面制定相关的规范和制度，完善综合防护和监控体系、容灾备份和密码技术的网络信任体系。

五、服务信息产业发展，助推区域经济又好又快发展

开展对本区范围内信息产业各领域企业情况的摸底工作，结合新一代移动通信、数字音视频、平板显示器等重点技术和产品，支持集成电路、软件行业、外包服务等行业的发展。继续推进软件企业和软件产品认定工作，对区软件和信息服务业统计工作做出计划性安排。完善银行卡受理环境，普及银行卡应用，根据上海市税控收款机推广应用的实施意见，积极配合业务主管部门，做好推广应用的宣传工作，并在饮食、娱乐、商贸零售等行业全面推广应用。加强本区域产业特征研究，贯彻落实《关于应用信息技术改造提升传统产业的若干政策意见》精神，开展信息技术改造提升传统产业的实施计划编制工作，认真组织实施。

六、深化政府信息公开工作，显现政府公信力

建立和完善区政府信息公开的工作制度,各政府部门建立适合本单位工作实际的工作手册。组织政府部门领导学习《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，开展相关业务培训。编制区政府信息公开实务汇编。重点推进公共资金使用、行政处罚结果、土地使用权出让、城市规划、社会保障、环境保护等与公众利益密切相关的政府信息公开。进一步增加政府信息公开查阅点，完善档案馆、图书馆查阅点建设，将政府信息公开查阅点建设与建设社区“三个中心”工作结合起

来，设立多渠道政府信息公开的查询点数量，方便市民群众查询政府主动公开信息。继续建设完善政府部门信息公开网上和现场受理方式。在叶榭镇政府信息公开试点工作的基础上，全面推进街镇政府信息公开工作。按照市的有关规定，将信息公开工作向公共企事业单位延伸。加强监督检查，重点对各单位在公文类政府信息公开流程的处理情况进行检查，规范对“三公”部门政府信息公开的监督评价方式，试行政府信息免予公开审查和备案机制、责任追究制度。积极落实公文类信息目录编制备案系统的推广应用。继续做好政府信息公开情况月通报制度。探索信息公开发布机制，促进电子政务办公平台的使用。

七、扩大联合征信范围，打造诚信松江软实力

建设并开通区企业信用信息平台，建立信用信息归集责任制，规范和完善政府信用信息的归集。积极培育信用市场需求，加大各行政管理部门、公共服务机构和行业组织推广使用信用记录和征信产品。建立健全守信激励与失信惩戒机制，推动各行政机关制定守信激励和失信惩戒的政策措施，加强“松江诚信网”建设，强化对社会经济生活中热点、重点问题的信用监管。加强市场主体的信用建设，加强企业信用管理。加大诚信宣传教育力度，开展诚信宣传活动。

八、持续做好实事项目及重点工作的推广应用

继续做好社保卡、学籍卡、居住证的办理工作，特别是要配合落实城镇居民基本医疗保险参保人员社会保障卡申领发放工作，加大社保卡的覆盖面，并完成70岁以上老人优惠服务专用卡的申领发放工作，继续做好居住证制卡发证工作。以社区为载体，逐步完善社保卡、居住证在社会管理和公共服务中的应用功能。拓展“家校互动”、市民信箱等实事项目的应用和服务功能。做好区内重要会议信息化保障

工作。

上海市松江区信息化委员会

二○○七年十二月二十四日

主题词：2007年信息化要点

抄送：市信息委、区政府

上海市松江区信息化委员会二○○七年十二月二十四日

（共印10份）