凝聚人心 广集众力 为构建和谐社会作贡献_为构建和谐社会作贡献
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凝聚人心 广集众力 为创新社会管理献计献策——浅谈统一战线在创新社会管理工作中的作用与途径
以胡锦涛同志为总书记的中共中央顺应历史发展的要求，总结国内外正反两方面的经验，从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出要加强和创新社会管理，体现了中国共产党作为马克思主义执政党与时俱进、求真务实的作风和品格，表明了中国共产党正视现实、面向未来的勇气和智慧，也反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，肩负着协调各种社会政治关系的重任，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在协调关系、凝聚力量、维护安定团结等方面具有独特的功能。统一战线就是要调动一切积极因素，实现社会最广泛的大团结、大联合。从此意义说，统一战线在加强和创新社会管理中拥有得天独厚的优势，肩负着义不容辞的责任，应该充分发挥自身优势，积极参与到加强和创新社会管理中来。
一、凝聚人心，充分发挥统一战线重要作用
充满活力是社会各项事业发展的基础，而社会发展的活力归根到底来自于人的创造力。开发人力资源是调动社会各界力量积极主动性和创造性的有效形式。把人力资源能力转-1-
化为实实在在的社会竞争力，从而推进社会全面协调和可持续发展，就是我们加强和创新社会管理的根本切入点。加强和创新社会管理，需要正确认识和解决各种矛盾和问题，认识和解决这些复杂的社会问题，需要改善人的心智模式，形成新的发展理念，确立新的思维方式，需要萃取集体的智慧，进行创新和创造性思维。积极认真的反思精神，有利突破以往知识和经验的限制，创造性地解决社会管理中面临的问题。
统一战线向来是人才密集、知识密集之地，其成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。因此，理顺统一战线各方面的人力资源，凝聚发展力量，为加强和创新社会管理营造一个宽松、稳定的环境，是统一战线的最重要作用。
二、弘扬先进文化，发挥社会创造活力作用
文化是民族精神的重要象征，统一战线中有不少成员是中高级知识分子，他们本身就是各个领域中先进文化的创造者和传播者，因此，统一战线为加强和创新社会管理，必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥统一战线成员在先进文化建设中的独特优势。有针对性地加强统一战线成员的思想道德建设，大力开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，宣传集体主义、社会主义和马克思主义思想，自觉抵御各种腐朽文化的侵蚀，积极推进健
康向上的文艺作品的繁荣和发展，为人民群众提供更多更好的文化产品和精神食粮；传承中华民族崇尚和谐的优秀文化传统，宣传爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，促进诚信友爱的社会环境的进一步形成，不断发展健康向上、丰富多彩且具有中国风格、中国特色的社会主义文化，为加强和创新社会管理构筑强大的精神支柱。
三、以统战民间组织为依托，充分发挥群团组织的作用能否管理好社会的关键，取决于经济能否保持可持续的发展，贫穷不是社会主义。经济发展总是第一位的，但不应是唯一，社会各项事业必须相应发展，使经济社会协调发展。现在的问题是社会发展、社会建设滞后了，产生诸多社会问题，经济发展也因得不到社会方面应有的支撑而受到阻滞，所以要在经济持续发展的同时，抓紧补社会发展、社会建设的课。
统一战线有工商联、侨联、海外联谊会、台联、同业商会等许多民间组织，这些组织都有各自特定的成员，这些民间组织具有人才优势、网络优势、海外优势，要充分发挥这些民间组织的服务功能、行业管理功能、“桥梁”和“纽带”作用，为社会各项事业发展服务。随着社会主义市场经济体制的不断完善，以及我国加入WTO后，政府职能的转变，民间组织的作用越来越显现出来，它将发挥政府不可替代的作
用。构建和谐社会的一个重要任务是要健全社会纠纷调处机制，正确处理新形势下的人民内部矛盾。这就要充分发挥各人民团体、行业协会、职业协会等民间组织在调处社会群体纠纷中的作用；建立健全民间救助、互助机制。依法募集资金、提供心理咨询服务、医疗救助、援助贫困等。实践证明，利用民间组织“疏导”社会矛盾，加强社会建设是其它方法无法比拟的。我们要把“疏导”比作社会稳定的“防震器”，比作加强社会管理的“牵引机”。只要认真去“疏导”，一定能为加强和创新社会管理作出重要贡献。
四、广集众力，以献计献策为途径
发挥统一战线人才荟萃的优势，广集众力积极献计献策，是统一战线为加强和创新社会管理的重要途径。调查研究是谋事之基、成事之道，也是统一战线为加强和创新社会管理献计献策的最佳工作平台。统一战线很多是各级人大代表和政协委员，他们拥有开展社会调查，了解社情民意，保持与地方各部门联系和沟通的政治条件和制度渠道，这就为统一战线走进社会提供了不可多得的宝贵机会，也为统一战线与地方的联系与合作提供了可能。这就要求统一战线充分利用各级人大、政协的舞台，以服务地方经济社会发展为目标，积极参政议政，通过考察调研、提交议案、专题发言、咨询建议、课题研究等多种形式，为地方经济和社会发展建言献策，提供智力支持。
在新的历史时期，统一战线要积极组织有关专家、学者，审时度势，按照科学发展观的要求，选择带有综合性、战略性、前瞻性以及各级党委政府迫切需要解决的重大课题，譬如：围绕地区发展中教育公平、科技创新、文化繁荣、卫生服务等重大课题，抓住群众的热点、难点问题，抓住社会发展中出现的影响社会全局的新情况新问题展开调查研究，形成高质量调研报告，建言献策，为领导科学决策提供服务，使各类合理化建议转化为推进经济社会协调发展的物质成果，不断夯实管理社会的物质基础。
五、以非公有制经济人士为重点，引导非公经济健康发展
随着改革的深入发展，非公有制经济地位已越来越重要。加强非公有制经济代表人士队伍建设，引导非公有制经济健康发展，也是加强和创新社会管理的有效途径之一。要引导非公有制经济代表人士“致富思源、富而思进”，积极投身光彩事业、慈善事业等活动。要把教育活动与服务工作结合起来，积极反映非公有制经济人士的意见要求，帮助他们解决生产经营中存在的问题，维护他们的合法权益。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、社会主义教育和法律法规、职业道德教育，树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济要求的经营观念、价值观念和道德规范，帮助他们提高自身素质，增强企业的生存和发展能力，在社会主义
建设中不断发展壮大。
六、以学习教育为抓手，激励和引导统一战线成员立足岗位做奉献
思想政治工作既是统一战线坚持党的领导的重要保证，也是统一战线在加强和创新社会管理中的重要途径和抓手。它能够紧紧抓住解决统一战线各界人士思想问题同实际问题相结合这个环节，统一思想、凝聚力量，妥善处理人与人、人与社会、人与自然之间的关系，为实现自己利益，为加强和创新社会管理而奋斗。
统一战线成员分布在各行各业，激励和引导统一战线特别是从事经济工作的统一战线成员立足本职岗位奉献，是统一战线为加强和创新社会管理的最直接体现，统一战线要通过加强思想政治工作，妥善协调各方面的关系，充分调动统一战线成员的积极性，组织和推动广大成员在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业，直接为加强和创新社会管理做好本职工作。
南芬交通 民盟盟员 王鑫
二〇一一年七月二十九日
