山西省阳泉市国税局实施信息管税深化税源管理_国税局增值税风险管理
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山西省阳泉市国税局实施信息管税深化税源管理
【发布日期】: 2010年12【来源】:山西省国家月15日 税务局
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山西省阳泉市国税局进一步明确“信息管税”工作思路,积极拓宽涉税信息来源渠道,大力整合内外部信息资源,深化信息分析利用,引入风险管理理念,建立和完善信息管税工作机制和信息交换共享长效机制,以信息管税推进税源管理的科学化、精细化和专业化发展。
一是信息采集与输送双管齐下,夯实税源管理基础。信息采集方面,通过规范信息采集标准,统一数据录入口径,严格纳税人申报数据勾稽关系审核等做好内部信息采集;积极拓展外部信息采集渠道,尽可能全面掌握企业生产经营情况。信息输出方面,采取下户辅导、发放宣传资料、外网政策发布、办税服务厅政策查询、电子邮箱等多种形式的税收政策宣传辅导,使企业及时掌握、准确执行税收政策。同时,通过召开政府部门和企业联席会议,充分交换信息,较好解决征纳双方信息不对称难题,夯实税源管理基础。
二是深化信息分析利用,提高税源管理针对性。建立上下级税务机关协同配合,有梯次的涉税信息分析机制,注意发挥不同层级税务机关在涉税信息分析中的作用,做到既有宏观分析、区域分析,又有行业分析、具体纳税人的分析,充分整合多方面、多渠道采集的信息,实现对纳税人的全面监管。通过对纳税人内部信息和外部信息的比对,查找异常信息,及时发现税收管理中存在的风险点和风险源。对发现的问题按地区和行业等类型逐级逐层分析到具体纳税人和管理环节,查找深层次原因,针对性地制定解决问题的对策措施,有效提升税收征管质量。同时,按季召开涉税分析例会,以信息管税系统预警信息的分析、发布、落实为主线,重点抓住能增加税收收入的关键点深入分析,以分析引导评估、以评促查、以查促管,充分发挥各部门的职能作用,形成工作合力,提高整体效能。
三是拓展信息管税内涵,创新税源管理模式。制订《阳泉市国家税务局信息管税的实施办法》,明确信息管税的工作流程和岗位职责,积极探索新的数据分析通报考核办法,实现涵盖众多指标、数据的综合性考核监督体系。将信息管税和风险管理、优化服务、所得税汇算清缴、税收执法考核、数据质量管理相结合,实现科技手段与传统征管方式的有效融合。通过采集比对各项涉税信息,筛选分类后集中整合建立税源分类管理的基础数据库,排查零负申报情况和核实行业税负等情况,为设立行业平均税负预警值,采取特定税源管理措施提供数据参考。