政治：1.2.4__民主监督：守望公共家园教学案(新人教必修二)[1]_民主监督守望公共家园

政治：1.2.4__民主监督：守望公共家园教学案(新人教必修二)[1]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民主监督守望公共家园”。

2.4 民主监督：守望公共家园 ★教学过程

（一）引入新课

以前古人是两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书，而当今，我们处在一个竞争开放，信息爆炸的时代，这种观点显然已经过时，作为一位公民，要学会关心家事国事天下事，培养自己敏锐的政治洞察力，否则你闭塞的视野，狭窄的天地，势必要被这个社会所淘汰。很多人都认为说，我读书，关心那么多闲事干嘛？这个社会要死读书的人做什么呢？换个角度来讲，做一名国家公民，你也有责任更有义务要参与到政治生活中去，比如我们学过的民主选举、民主决策、民主管理、还有，这里的民主监督。为什么呢？温家宝曾经说过这样的一句话。政府工作走过了四个年头，她告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。”政府的工作做的好坏直接关系到人民的利益，知屋漏者在宇下，知政失者在草野：知不知道屋漏只有站在屋下面的人最知道，一条政策的得与失只有下面的老百姓最清楚！政府的工作只有深入到百姓当中去，才能真正为百姓做实事，做好事，而如果他们没有履行好应有的职责，我们公民，就有权提出异议，批评、建议、检举、控告他们。那么，为什么公民可以监督国家工作人员呢？

（二）进行新课

一、选择民主监督的方式

教师活动：请同学们现在通过自主学习，把这几个问题弄明白。学生活动：阅读课本，积极发言。问题探究一：小黄和老黄的观点对吗？

小黄观点是正确、老黄观点是错误，因为公民具有依法行使监督的权利 回顾一下之前学过的，公民享有监督权，谁监督？监督谁？

教师点评：对于派出所及其工作人员的行为，刘某可以通过多种方式，依法行使自己的监督权，来维护自己的权益。究竟什么是公民的监督权？有哪些途径来行使？

对号入座

1、公民的民主监督权

（1）对国家机关及其工作人员的批评、建议权

当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。（2）向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利

当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。

（2）向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利

当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报，要求依法处理。

2、民主监督的方式

问题探究二：假如你是老黄，你会采取那种方式解决这件事?为什么？公民行使监督权还有那些方式? 忆一忆：公民直接参与民主决策的方式（1）信访举报制度

信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。

这是我们依法行使自己的监督权力的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构，依法规范各自的行为，为公民行使监督权提供了有力保证。

2013年，全国各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件（次），其中检举控告类1220191件（次）。立案172532件，结案173186件，处分182038人。其中，给予党纪处分150053人，给予政纪处分48900人。

中央和国务院有关单位陆续收到了来自厦门、福州甚至香港许多人的举报信，这些信大多是举报厦门远华集团公司走私贩私的。特别是其中一封由100多名国内外商人签名的举报信，有根有据地列举了远华集团与厦门当地部分官员勾结，明目张胆走私贩私，严重坑害国家牟取暴利的事实。

（2）人大代表联系群众制度

人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

人大代表是人民选举产生，代表人民参与国家事务的管理，是连接人民群众与国家权力机关的纽带。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。

每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，有人将此信封戏称为“御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难你。“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，最与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。

每年“两会”期间，每位全国人大代表都领取几个专用信封。闭会期间，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。

（3）舆论监督制度

舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督。

舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。

互联网的应用，尤其是论坛、微博的开通，开辟了一个公民表达、参与和互动的新空间，也培育了一批具有现代公民意识的群体。网民通过曝料、灌水、拍砖等方式，伸张正义、表达不满、揭露丑恶、抗议不公。

自媒体时代:是指以个人传播为主的媒介时代，人人都有麦克风，人人都是记者，人人都是新闻传播者。这种媒介基础凭借其交互性、自主性的特征，使得新闻自由度显著提高，传媒生态发生了前所未有的转变。

日前，最高检察院 表示，将“进一步加大反腐力度，充分发挥人民群众和媒体网络对反贪工作的助推作用”。

近年来，网民参与网络反腐的热情确实很高，从被“天价烟”“天价表”拉下马的周久耕、杨达才，到因“艳照视频”落马的雷政富，再到被调查乃至拘捕最近“房叔”“房姐”，网络反腐的巨大威力令人鼓舞。这也正是官方表达对网络反腐的重视，并提出“借力”网络反腐的原因之一

通过网络渠道反腐，确实有监督力度大、信息整合快、隐蔽性强等优点。并且，网络反腐作为民间反腐的一种进化手段，网络新兴技术，解决了传统举报耗时长、资费高、隐蔽性差等问题，其受欢迎也就不奇怪了。

案例：

周久耕，男，汉族，1960年6月出生，原南京市江宁区房产局局长，2008年12月因对媒体发表“将查处低于成本价卖房的开发商”的不当言论，以及被网友人肉搜索，曝出其抽1500元一条的天价香烟，戴名表、开名车等问题，引起社会舆论极大关注，人送其“最牛房产局长”、“天价烟局长”等多个极富讽刺意义的称谓。2009年10月10日，江苏省南京市中级人民法院作出一审判决:周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑11年，没收财产人民币120万元，受贿所得赃款予以追缴并上交国库。

“表哥”杨达才：

原陕西省安监局局长。2012年8月26日，陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故,致36人死，2人重伤。一张新闻图片拍摄到杨达才面带微笑出现在事故现场，引发网友愤怒声讨。网络媒体上纷纷晒出了其佩戴不同款式名表的照片11张。经陕西省纪委进一步调查，杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪。2012年9月21日，山西省纪委对其做出了撤销职务的决定，并被判处有期徒刑14年。雷政富：雷政富，男，汉族，1958年7月生，重庆市长寿区人。1984年5月加入中国共产党，1981年8月参加工作，中央党校函授学院经济管理专业毕业，中央党校在职研究生学历。原重庆市北碚区区委书记。

2012年11月，因网上曝出不雅视频，重庆市委研究决定，免去其北碚区区委书记职务，并对其立案调查。2013年6月28日，重庆第一中级人民法院一审宣判雷政富有期徒刑13年。

2016年6月，重庆市北碚区区委原书记雷政富获3次记功行政奖励，减去有期徒刑十个月。

电视舆论监督有：《道德观察》，《新闻调查》、《今日说法》、《》《焦点访谈》、《今日点击》、江苏的《大写真》、成都的《今晚8:00》上海的《新闻透视》等

总结：表格

2、民主监督的方式２、公民行使监督权的渠道（方式）区信访举报制人大代表联舆论监督制度度系群众制度方信函、电话、人大代表的议案新闻媒体式当面指出人民—人大代透明度高、见特有效形式表—权力机关效快、威力大点作用有力保障切实的保障独特的作用别相同点

1、都是民主监督的形式

2、都要遵守法律，依照规则和程序办事（4）此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。

随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

教师活动：可见，公民可以通过多种方式、渠道，行使监督权，以维护公民的合法权益。行使好监督权对于国家、社会、公民个人有十分重要的意义。那么，如何行使监督权才是正确的？才能达到应有的效果呢？请同学们结合教材第29－30页内容，思考这一问题。

学生活动：阅读课本。

二、依法行使监督权

1、实行民主监督的意义

有利于被监督者改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。

盘点：2011年获刑贪官

2、如何依法行使监督权

（1）为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

（2）要依法行使自己的监督权。

要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。在依法行使申诉、控告、检举权利时，坚持实事求是原则，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。

不以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。

★本课总结：有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求

依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容，有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。

有序的与无序的政治参与，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主政治生活；是否依法行使政治权利、履行政治义务；是否正确处理权利与义务关系。在中国共产党的领导下，依法进行就能保证有序的参与，否则就必然导致无序局面。

因此，能否进行有序的政治参与，决定着能否真正的享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。

（三）课堂总结、点评

本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识，懂得在人民民主专政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。★教学体会

本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。