政府采购货物和服务项目_政府采购货物和服务
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【招标投标流程】政府采购货物和服务项目】程序
一、政府采购货物和服务项目，采用招标方式采购的，遵循以下工作程序：
(一)采购人与政府采购中心签订招标委托代理协议书。
(二)编制招标文件。招标文件主要内容应包括：投标邀请函、投标人须知、评标标准及评标方法、合同条款及格式、用户需求(包括需求的货物或服务的名称、数量、技术规格、服务要求等)、投标书格式(包括投标函格式、投标报价表格式、资格证明文件格式等)。
采购人应对招标文件予以确认。
(三)发布招标通告或发出投标邀请书。公开招标方式在报刊、电视台、电台等媒介上发布招标通告。招标通告内容应当包括：招标机构的名称和地址;招标项目的名称、用途、数量、实施地点和交货时间;出售或获取招标文件的时间、地点及招标文件的价格;投标截止时间和地点;开标地点和时间。
邀请招标方式以书面形式向被邀请方发出投标邀请书。被邀请参加投标的供应商应当符合招标文件中规定的投标人资格条件，并通过随机方式从符合资格条件的供应商中选择三家以上。投标邀请书的主要内容与招标通告的内容相同。
招标文件发出之日起至投标截止时间止，时间不少于20天。(四)接受投标人递交的投标文件。
招标人应在规定的投标地点和截止时间前接受投标人递交的密封完好的投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，招标人应予以拒绝接收。
(五)开标。招标人在规定的开标时间和地点组织开标，开标时，所有投标人代表要到场参加，纪检、监察、政府采购中心、采购人单位的人员现场监督。招标人当场启封投标文件，并唱出投标人的投标报价和招标人认为应唱出的内容。
(六)评标。开标前，招标人依法组建评标委员会。评标委员会由监察、采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，并以技术方面的专家为主。评标专家的选定从政府采购监督管理部门建立的专家库中以随机方式抽取。
开标后，招标人组织评标委员会开展评标工作。评标工作结束，评标委员会写出评标报告并推荐中标候选人。
(七)备案评标结果报告
招标项目评标委员会写出评标报告后，将评标报告(复印件)交政府采购中心备案。
(八)定标。招标人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。当第一中标候选人因不可抗力或本身的原因，书面提出不能履行合同的，招标人可以选择第二中标候选人，如第二中标候选人有上述情况，则以此类推。
(九)招标结果公示。
招标人将招标结果在指定的媒体上进行公示，公示期为3天。
(十)发出中标通知书，招标结果公示期间无质疑和投诉的，由招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。
二、政府采购货物和服务项目，采用竞争性谈判方式采购的，遵循以下工作程序：
(一)采购人与政府采购中心签订委托采购代理协议书。
(二)成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(三)制定谈判文件。
谈判文件应当包括的主要内容是：谈判程序、时间、地点、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等。
(四)确定邀请参加谈判的供应商名单。
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
(五)向确定参加谈判的供应商提交谈判文件。
(六)谈判。
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
(七)确定成交供应商。
谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，谈判小组据此推荐成交候选人。采购中心从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
三、政府采购货物和服务项目，采用询价方式采购的，遵循以下工作程序：
(一)采购人向政府采购中心提交申报书。
(二)询价及报价。
根据采购需求，政府采购中心从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商。向被确定询价的供应商发出询价文件，并要求被询价的供应商在规定时间前一次报出不得更改价格的密封式报价文件。
(三)确定成交供应商。
政府采购中心根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商.
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