全宗指南_全宗指南范例

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全宗指南

一、全宗构成者沿革

（一）全宗构成者名称：杭州市萧山区市园林公用事业管理处

在编在职职工：274人，其中专业技术人员66人，技术工人83人。

（二）主要职能

性质：全民事业单位。

管理职能：承担萧山区城区市政园林工程建设和设施养护管理工作。

（三）隶属关系：萧山市建设局。

（四）机构沿革

萧山区市政园林公用事业管理处的前身是城厢镇市政建设委员会办公室（简称市建会），隶属于城厢镇人民政府。创建于1959年9月13日。次月，城厢镇绿化队建立，当时行政上属城厢镇环卫所领导，业务上归城厢镇绿化委员会指导。1961年12月湘湖建设管理所(简称湘建所)成立，这时绿化队划归湘建所。1963年月1月湘建所并入市建会。同年5月市建会与环卫所合署办公（市建会的负责人董锡尧同志早在1961年9月起兼任环卫所所长），财产公用，帐目单立。初创时期，因党员少，与城厢镇卫生系统组成联合支部。1966年11月开始单独建立城厢镇市政建设环境卫生管理所党支部。“四清”时建立所领导班子。1973年10月市建绿化与环卫所分别建制，成立萧山县城厢市政建设绿化管理所，萧山县城厢市政建设绿化管理所党支部相继成立。1980年1月业务归属于基本建设局管理，党组织关系仍在城厢镇。1984年5月建立萧山县市政园林管理处，隶属县城乡建设环境保护局，党组织关系不变。1986年7月撤销萧山县市政园林管理处，行政划归城厢镇人民政府管理，定名为萧山县城厢市建绿化管理所。1988年3月改称萧山市城厢市政园林管理处，党组织随单位名称更改而多次更改。1994年10月建立萧山市政园林管理处党总支。1996年10月萧山市市政园林管理处成建制归口萧山市城乡建设局，改称萧山市市政园林公用事业管理处，党组织也改称萧山市市政园林公用事业管理处党总支。2001年3月12日萧山撤市设区后更名为杭州市萧山区市政园林公用事业管理处。

随着改革开放的深入，市政园林管理处于1997年3月调整机构，人员分流，实行处所两级管理。

（五）领导变更

1、现任党政领导：

2、历任党政领导（正职）：

（六）内设机构变更

1963-05—1973内设市建会、绿化队、环卫所三个部门；

1973-10—1984内设财务室、施工组、市政维修组、绿化养护组、木工机修电工组、邱口坝苗圃、东门苗圃；

1984-05—1986内设办公室、财务科、技术科、工程科、园林科、供销科、前期办、市容办、（1985年4月设立）、机修车间、苗木经理部、劳动服务公司、测绘队、设计室、市政园林工程公司；

1986-08—1996内设党支部办公室、所办公室、测绘队、设计室、工程科、园林科、财务科、供应科、市容办（后扩展为城管中队列入城厢镇领导）、机修车间、市政园林工程队（1995年6月改为市政园林建设总公司）、前期办、儿童公园（1986年6月开园）、市政园林监察分队（1994年成立）

1997-03—至今内设办公室、计财科、前期办（1999年1月设立）、市政科（2003年7月内设河道管理科和市政拆迁安置房建设工程部）、园林科、市政园林监察分队等机构，下属市政园林设施养护所、园林绿化养护所、市政园林建筑设计所、儿童公园和市政园林建设总公司（2001年10月20日与处脱构，并更名为杭州天开市

政园林工程有限公司）、市政园林劳动服务公司（2001年11月1日歇业）、市政园林彩色预制品有限公司（1999年2月成立）。原处属萧山市测绘队划归市规划管理处；原处市政园林监察分队连人带编并入市城建监察大队。1998年3月本处重新组建市政园林监察分队。

（七）人员编制

市政园林公用事业管理处：核定编制34名，全民事业单位；

市政设施养护管理所：核定编制51名，集体事业单位；

园林绿化养护管理所：核定编制113名，集体事业单位；

市政园林建筑设计所：核定编制17名，集体事业单位，经济上实行自收自支； 儿童公园：核定编制36名，集体事业单位，经济上实行自收自支。

二、档案的分类和内容

（一）全宗情况

市政园林公用事业管理处于1959年9月成立，1982年起先后建立了“财务档案、工程档案、统计档案、工程前期档案、文书档案”。1997年建立处综合档案室，对本处档案实行集中统一管理。综合档案室由专职档案员一名，各部门配备兼职档案员一至二名，形成了档案管理网络。根据档案工作目标管理要求和本处工作实际制定了档案工作制度，确定了本处档案分类方案，并且根据分类方案进行立卷归档。目前已拥有党群行政类、城市建设（业务）类、财会类、基建设备类、人事类和特种载体类六大类（人事类存放在办公室），共4250卷（不含人事档案），其中党群行政类215卷（1990年前88卷已移交萧山区档案馆），财会类2432卷、城市建设类1384卷，基建设备类 45 卷，特种载体类174卷，其中照片2740张、底片1484张。

（二）档案的分类和内容

全宗内档案分为：党群行政（党群工作、行政管理）、财会、城市建设（市政园林建设）、基建设备、人事（职工档案，现存放在办公室）、特种载体六大类。

1、党群行政类

党群工作：主要有党群组织的年度总结、情况汇报、干部任免、换届选举、先进表彰等；

行政管理：本处在职能活动中形成的具有长期保存价值的文件材料和外来文件中对本处职能文件密不可分的或有直接关系的文件（如：对本处的批复、任免等）。主要内容：有市政园林建设工程计划和资金落实、工程定点、拆迁劳力安置、机构设置、干部任免、职工奖惩、内部管理制度、市政园林基建投资及完成情况统计报

表等。

2、财会类：主要有总帐、明细帐、凭证、各类报表等。

3、城市建设类：是本处承担的市政园林建设、市政园林养护管理等工程建设档案。主要有工程项目立项文件、征地文件、许可证、合同、施工阶段资料、原材料合格证和试验单、工程质量验收、工程预决算、监理文件及竣工图等。

4、基建设备类

基建档案：包括本处各类基建项目的请示、批复、预决算、勘察材料、竣工验收材料、竣工图等；

设备档案：包括各种机具的说明书、合格证、维修单等。

5、人事类：全处职工档案（干部编制的在区组织部）。

6、种载体类：包括本处在职能活动中形成的照片底片、集体荣誉、录音录像、软盘光盘等。

三、全宗内档案情况简介

1962年至今共有档案4250卷，其中党群行政215卷（永久119卷、长期82卷、短期14卷）、财会档案2432卷（永久49卷、长期218卷、短期2165卷）、城市建设档案1384卷（永久792卷、长期461卷、短期131卷）、基建设备档案45卷（永久33卷、长期12卷）、特种载体档案174卷（照片2740张、底片1484张）。

（二）档案的完整程度

全宗内有党群行政、财会、城市建设、基建设备、人事（存放在处办公室）、特种载体六大类档案

（三）档案的利用价值

本全宗六大类档案，基本能反映本处的历史真实面貌，是保存本处主要职能活动中形成的原始记录，能为今后编史修志工作提供真凭实据。但遗憾的是建处44年来，经历几多风雨，早期的档案遣失缺损较严重，除财务档案外80年代前的档案几乎没有保存。

（四）检索工具

1、党群行政档案案卷目录 2本；

2、2002年度文件目录1 本；

3、财会档案案卷目录4本

4、城市建设档案案卷目录8本；

5、基建档案案卷目录1本；

6、人事档案案卷目录（还在办公室）

7、特种档案案卷目录1本。

（五）档案编目

本全宗内党群行政、财会、城市建设、基建设备、人事、特种载体六大类档案按不同类别和保管期限分别编制目录号。党群行政档案目录号为1，财会档案目录号为2，城市建设档案目录号为3，基建设备档案目录号为4，人事档案目录号为5，特种载体档案目录号为6。会计档案目录号内卷号以年度为流水号编制；其他档案目录号内卷号按大流水号编制，每年递增；2002年度文档开始采用新规则立卷，即以件为单位进行整理，以后每年以年度为流水号编制永久、长期、短期3个流水号。

（六）编研

1、纸质编研：本处综合档案室编有《全宗指南》、《大事记》、《行政工作总结汇编》、《工作制度汇编》、《市政工程基础资料汇编》、《园林绿化基础资料汇编》、《建处40周年纪念册》、《档案工作达标材料汇编》、《市政园林论文汇编》、《干部任免文件目录汇编》、《职称评定文件目录汇编》、《集体荣誉汇编》等12种。

2、电子编研：本处综合档案室编有《电子相册集》、《市政园林40年（单位网站）》、《公园揽胜》、员工数据库、《2002年度文件汇编》等5种。

四、备注

本全宗指南包括1962年—2003年全宗构成者沿革、档案的分类和内容、全宗内档案情况简介三部份。

编制者：董月兰。

编制时间：2003年9月9日。